地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度環(huán)境對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響

【摘要】依據(jù)世界三大典型灣區(qū)（舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗，文章通過構(gòu)建相關(guān)理論模型分析了地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度質(zhì)量對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響機理，然后通過計量回歸分析將地理條件、技術(shù)水平和制度環(huán)境對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際影響效應(yīng)進(jìn)行實證檢驗。理論分析和實證檢驗的結(jié)果表明，地緣優(yōu)勢是粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟的起始支撐點，技術(shù)進(jìn)步和制度優(yōu)化也對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生正面效應(yīng)?；诶碚摲治龊蛯嵶C檢驗得出的結(jié)論，為粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建和發(fā)展模式的路徑選擇提出相關(guān)的政策建議。

【關(guān)鍵詞】灣區(qū)經(jīng)濟；社會環(huán)境；驅(qū)動要素；發(fā)展模式；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

【中圖分類號】F121；F124

★ 基金項目：教育部人文社科規(guī)劃項目（19YJA790050）。

一、導(dǎo)言

世界一流三大灣區(qū)（紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)）的經(jīng)濟發(fā)展模式，以開放性、創(chuàng)新性、宜居性和國際化為其最重要特征，具有開放的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強大的集聚外溢功能和發(fā)達(dá)的國際交往網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮著引領(lǐng)創(chuàng)新、聚集輻射的核心功能，已成為帶動全球經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。

改革開放以來，源于地緣經(jīng)濟優(yōu)勢，粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展，形成了以港澳為國際窗口、廣深為區(qū)域中心的多城市聯(lián)動經(jīng)濟圈?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為海上絲綢之路的起點之一，以其特殊的歷史文化和區(qū)位優(yōu)勢背景，承擔(dān)著國家“一帶一路”擴大對外開放的戰(zhàn)略意圖；以全球化包容性增長為新的站點，倡導(dǎo)全球化治理新模式。與國際一流灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)在國際化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市功能和人居環(huán)境質(zhì)量方面仍然存在明顯的差距。

國內(nèi)學(xué)界逐漸將“灣區(qū)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化為一個一般化的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)概念（黃枝連，2009；李紅，2009），并圍繞灣區(qū)經(jīng)濟的形成，結(jié)合國際灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式的比較，揭示了灣區(qū)經(jīng)濟的屬性特征和時空演變特征（吳思康，2015；魯志國等，2015；周春山等，2017）。伍鳳蘭等（2015）通過構(gòu)建“三力模型”分析了灣區(qū)經(jīng)濟的動力演進(jìn)機制；馬忠新、武鳳蘭（2016）的實證研究表明，人力資本水平、文化包容度、經(jīng)濟增長速度及基礎(chǔ)設(shè)施便利性等因素決定了灣區(qū)經(jīng)濟的梯度開放格局；申勇、馬忠新（2017）和張昱、陳俊坤（2017）通過構(gòu)建開放度測算模型對粵港澳大灣區(qū)的開放度進(jìn)行了分析，并提出了灣區(qū)經(jīng)濟引領(lǐng)構(gòu)筑我國對外開放新格局的政策建議。梁經(jīng)偉等（2018）基于拓展的柯布道格拉斯函數(shù)模型，針對資本、研發(fā)及制度等因素對粵港澳經(jīng)濟發(fā)展的影響進(jìn)行了實證分析，實證結(jié)果顯示人力資本、物質(zhì)資本對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生明顯的正面影響，但制度因素的影響效應(yīng)并不明顯。

概而言之，國外研究對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式的研究局限于某個特定的區(qū)域，并未將“灣區(qū)經(jīng)濟”當(dāng)作一個一般化的區(qū)域經(jīng)濟概念進(jìn)行理論分析和實證檢驗；而國內(nèi)的研究傾向于將“區(qū)域經(jīng)濟”當(dāng)作一般化的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)概念進(jìn)行理論分析，并結(jié)合國際灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式的差異和區(qū)別進(jìn)行橫向比較分析。迄今為止，學(xué)界對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響因素研究有基于不同維度和視角的分析、檢驗和總結(jié)，但尚未從理論層面對影響機理展開全面的理論分析；在實證檢驗層面，亦未將地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度環(huán)境這三大重要因素所涵蓋的變量同時納入實證分析的框架之內(nèi)。

為彌補現(xiàn)有研究存在的某些忽略與不足，本文基于世界三大灣區(qū)（舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的自然環(huán)境條件及各種主要驅(qū)動要素的經(jīng)驗歷程，通過構(gòu)建動力系統(tǒng)模型分析地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度環(huán)境對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響機理，并通過收集粵港澳大灣區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計量回歸分析來檢驗地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度環(huán)境對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際影響效應(yīng)?；诶碚摲治龊蛯嵶C檢驗的結(jié)果，本文對粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提出具有針對性、前瞻性和可操作性的政策建議。

二、地理條件、技術(shù)水平和制度環(huán)境對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響機理

從自然地理學(xué)視角考量，灣區(qū)是由一個海灣或相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼組成的區(qū)域，其突出的自然地理特征就是靠近海灣，這樣就可以為該區(qū)域外向型交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了一個契機和基礎(chǔ)條件。因此，灣區(qū)內(nèi)可以建設(shè)多個國際港口、多個國際機場以及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等，這些外向型交通基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟運行中貨物的跨區(qū)域流通、要素的跨區(qū)域流動、信息的傳遞提供了便利、降低了成本，讓該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展有穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)達(dá)的信息環(huán)境。

制度環(huán)境是一系列用來建立生產(chǎn)、交換與分配基礎(chǔ)的基本的政治、社會和法律基礎(chǔ)規(guī)則。廣義的社會環(huán)境涵蓋技術(shù)水平和制度環(huán)境，其與組織發(fā)展密切關(guān)聯(lián)。

三大灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展歷程，已被現(xiàn)有的研究梳理，其每個階段的發(fā)展歷程基于不同的驅(qū)動因素，具體發(fā)展歷程及其驅(qū)動因素如圖1所示：

不同階段的經(jīng)濟發(fā)展，其依賴的基礎(chǔ)條件和驅(qū)動因素也有區(qū)別。先是靠海灣的自然地理條件為灣區(qū)的港口經(jīng)濟發(fā)展提供了基礎(chǔ)的前提條件。

圖1清晰地展示了灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的流程及其驅(qū)動因素：地理條件是灣區(qū)港口經(jīng)濟起步的前提條件，因為靠近海灣恰好為該區(qū)域外向型交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)（如國際港口和國際機場）提供了一個契機和基礎(chǔ)條件；基礎(chǔ)設(shè)施的不斷拓展和完善又為灣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了必需的條件和支撐；工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展也為服務(wù)經(jīng)濟的興起提供了一個契機，因為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展強大在一定程度上依賴相關(guān)的服務(wù)經(jīng)濟的支撐，但服務(wù)經(jīng)濟的完善和發(fā)展必須建立完善的區(qū)域協(xié)調(diào)機制，才確保灣區(qū)的核心實體經(jīng)濟得到應(yīng)有的支撐和資助；灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展到創(chuàng)新經(jīng)濟這一階段是基于前幾個階段經(jīng)濟發(fā)展歷程積累的資本和經(jīng)驗，而文明的政治體制和先進(jìn)的技術(shù)環(huán)境是創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和核心驅(qū)動力。開放包容的協(xié)調(diào)治理機制和嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制既為實體經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供了必要的文明法治環(huán)境，同時又為高新科技人才培養(yǎng)提供了必需的基礎(chǔ)，又為高新科技研發(fā)的投入提供了必需的融資服務(wù)，同時也為高新科技領(lǐng)域突破性的進(jìn)展提供了激勵機制。

粵港澳大灣區(qū)又分為香港、澳門、珠三角三個行政區(qū)，體現(xiàn)出“一國兩制三區(qū)”突出特征：珠三角的經(jīng)濟發(fā)展目前依然處于工業(yè)經(jīng)濟階段；香港、澳門目前處于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展階段。

從物理學(xué)視角解讀，自然界中發(fā)生的變化是自發(fā)進(jìn)行的，例如鐵在潮濕的空氣中生銹，冰在常溫下融化等。這種在一定條件下不需要外力作用就能產(chǎn)生或出現(xiàn)的結(jié)果或過程可稱為自發(fā)形成機制。自發(fā)形成機制可由以下數(shù)學(xué)公式表示：

在公式（1）中，ΔG代表給定區(qū)域內(nèi)某種結(jié)果或現(xiàn)象的出現(xiàn)或變化，ΔS代表特殊性的事件或歷史性事件的出現(xiàn)，T代表區(qū)域內(nèi)的社會環(huán)境或治理體制。

在公式（2）展示的ΔS是ΔH的函數(shù)，ΔH表示區(qū)域內(nèi)部系統(tǒng)的功能發(fā)生了某種程度的變化，但其變化程度和變化方向取決于ΔH的絕對值及其符號。

即便不受系統(tǒng)外部因素的干擾，區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)運行機制也會發(fā)生某種程度的變化，其原因是區(qū)域內(nèi)居民的生活需求或消費傾向，隨著時間的推移發(fā)生了某種程度的變化。以下這一數(shù)學(xué)公式可以展示人類社會發(fā)展變化的客觀規(guī)律：

在公式（3）中，H代表區(qū)域系統(tǒng)的原始狀態(tài)或地緣優(yōu)勢，N代表時間或年份。當(dāng)H=1時，ΔH=0。由于區(qū)域運作系統(tǒng)是由眾多子系統(tǒng)和各種元素組成的一種多元結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，H>1更能展示區(qū)域系統(tǒng)的突出特征。因此，當(dāng)H >1時，ΔH>0，這恰好展示了人類社會自發(fā)性變化的客觀規(guī)律：隨著時間的推移，人類社會的環(huán)境總會發(fā)生某種程度的變化，這種變化又為某種特殊性的事件或歷史性事件的出現(xiàn)提供了一個契機。

當(dāng)某一特殊性的事件或歷史性事件的出現(xiàn)（意味著ΔS值大于0），其與區(qū)域社會環(huán)境或治理體制這一變量的交集就會產(chǎn)生某種程度的社會效應(yīng)，這一社會效應(yīng)客觀上導(dǎo)致新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和逐漸集群，并在某種程度上影響著該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。

顯然，ΔS>0一定會導(dǎo)致ΔG>0。ΔG>0僅僅意味著新的產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。由于不同灣區(qū)的社會環(huán)境不同，其居民的消費偏好不同，因此不同灣區(qū)的T值也就不同，其與ΔS這一變量的交互項所產(chǎn)生的社會效益也會導(dǎo)致ΔG值的不同。若將ΔG值分解成平面長方形幾何圖（ΔG= A x B），由于不同的社區(qū)已經(jīng)有了它固定的A值（A值代表這個區(qū)域的社會環(huán)境特征）。在A值給定的前提條件下，不同的ΔG值對應(yīng)著不同B值。因此，不同的ΔG值展示的就是不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特征及其發(fā)展水平。

依據(jù)上述理論模型分析推導(dǎo)得出的結(jié)論以及粵港澳大灣區(qū)的地緣優(yōu)勢和“一國兩制三區(qū)”的社會制度環(huán)境特征，本文提出以下假說：

假說1：由于香港、澳門正從服務(wù)經(jīng)濟狀態(tài)向創(chuàng)新經(jīng)濟邁進(jìn)，大陸的珠三角區(qū)處于工業(yè)經(jīng)濟階段，相對而言，制度質(zhì)量和技術(shù)對香港、澳門這兩個行政區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更加明顯的正面影響；而基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及對外開放度對珠三角經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更加明顯的正面影響。

假說2：基礎(chǔ)設(shè)施的完善、教育環(huán)境的優(yōu)化、研發(fā)創(chuàng)新的提高能明顯促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

假說3：由于尚未構(gòu)建完善的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，制度這一變量對整個粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展并未產(chǎn)生明顯的正面效應(yīng)。

三、地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平與制度環(huán)境對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響效應(yīng)的實證檢驗

地緣優(yōu)勢是由先天性的因素決定的，而社會環(huán)境是由眾多的其他因素影響和決定。世界三大灣區(qū)（舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗表明，地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度環(huán)境對灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)集群起到了非常重要的決定性作用。廣義的社會環(huán)境涵蓋制度環(huán)境和技術(shù)水平。為驗證地緣優(yōu)勢、技術(shù)水平和制度環(huán)境對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的制約和影響，本文通過收集相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性的統(tǒng)計分析和回歸分析，揭示地緣優(yōu)勢對粵港澳大灣區(qū)的基礎(chǔ)性作用，展示基礎(chǔ)設(shè)施、制度環(huán)境和技術(shù)水平對其經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的制約和影響效應(yīng)。

（一）數(shù)據(jù)來源、變量設(shè)置與描述性統(tǒng)計

本文所使用的數(shù)據(jù)源于廣東統(tǒng)計年鑒，香港統(tǒng)計年刊，澳門統(tǒng)計年鑒、香港政府統(tǒng)計處的外發(fā)加工貿(mào)易及船務(wù)統(tǒng)計組（2000年至2018年）。

本文設(shè)置的主要變量的匯總?cè)缦拢簩⑷司鵊DP作為因變量（Y），基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平（X1）、人口流動自由度（X2）、區(qū)域內(nèi)港口吞吐量（X3）、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)（X4）、國家和地區(qū)的制度水平和質(zhì)量（X5）、受教育水平（X6）作為自變量。

1.變量測算方法

（1）作為因變量的人均GDP（Y）

人均GDP是展示國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標(biāo)；粵港澳大灣區(qū)三個行政區(qū)的人均GDP數(shù)據(jù)直接取自年鑒中的數(shù)據(jù)，但是香港和澳門各個年份由經(jīng)過對應(yīng)匯率計算，匯率也是年鑒中提供的。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平（X1）

主要以交通公路的長度占地區(qū)土地面積的比值進(jìn)行量化，三個行政區(qū)的具體計算方法如下：

珠三角地區(qū)：單位面積里程數(shù)=公路通車?yán)锍蹋ü铮轮槿强偯娣e（平方公里）。缺失數(shù)據(jù)處理方法：總面積是由9個城市加總得出，而2000—2004年各個城市面積在年鑒里無體現(xiàn)，無法直接取得。但是，2005年至2008年總面積均為54744平方公里，加之土地面積變化本就不大，故將2000—2004年總面積也默認(rèn)為54744平方公里。

香港：單位面積里程數(shù)=公共道路長度（公里）÷香港總面積（平方公里）

澳門：單位面積里程數(shù)=道路行車線（公里）÷澳門總面積（平方公里）

（3）人口流動自由度（X2）

主要以人口自由移動率作為量化指標(biāo)，三個行政區(qū)的具體計算方法如下：

珠三角：凈遷移率（千分比‰）=（總遷入-總遷出）÷（年末戶籍總?cè)丝?10000）*1000；其中，總遷入單位：人，總遷出單位：人，年末戶籍總?cè)丝趩挝唬喝f人；注：缺失數(shù)據(jù)處理：2000—2002年的凈遷移率，因為早期沒有珠三角數(shù)據(jù)，故都是用廣東省的數(shù)據(jù)代替珠三角數(shù)據(jù)，來源：廣東統(tǒng)計年鑒。

香港：計算方法與珠三角相同。

澳門：凈遷移率（千分比‰）=（準(zhǔn)許居留人士 （凈值））÷（年終總?cè)丝冢ㄇ耍?1000）*1000；其中，準(zhǔn)許居留人士（凈值）單位：人，年終總?cè)丝趩挝唬呵恕?/p>

（4）區(qū)域內(nèi)港口吞吐量（X3）

珠三角：該數(shù)據(jù)由廣東統(tǒng)計年鑒的港口貨物吞吐量表直接取得（單位：萬公噸）；

香港：該數(shù)據(jù)為直接取得（單位：萬公噸）；數(shù)據(jù)來源：政府統(tǒng)計處外發(fā)加工貿(mào)易及船務(wù)統(tǒng)計組。

澳門（統(tǒng)計口徑與大陸、香港略有區(qū)別）：數(shù)據(jù)源于澳門統(tǒng)計年鑒中的海路貨柜總吞吐量（單位：萬公噸）。

（5）互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)（X4）

在大數(shù)據(jù)、云計算的數(shù)字背景下，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)展示的是高新科技網(wǎng)絡(luò)環(huán)境設(shè)施水平的重要指標(biāo)，具體的計算方法如下：

珠三角：互聯(lián)網(wǎng)用戶比值（單位：百分比）=珠三角用戶數(shù)（萬戶）÷珠三角年末戶籍總?cè)丝冢ㄈf人）*100

香港：計算方法同上。

澳門：計算方法同上。

（6）國家和地區(qū)的制度質(zhì)量（X5）

根據(jù)全球治理指數(shù)數(shù)據(jù)庫表中6個衡量維度數(shù)據(jù)的簡單算術(shù)平均數(shù)得到，這6個衡量維度分別是：（1）話語權(quán)和問責(zé)制；（2）政治穩(wěn)定和沒有暴力/恐怖主義；（3）政府效能；（4）監(jiān)管質(zhì)量；（5）法律規(guī)則；（6）腐敗控制。

珠三角等制度質(zhì)量指數(shù)：考慮到中國大陸在制度環(huán)境上并不存在省區(qū)間區(qū)別，全球治理指數(shù)數(shù)據(jù)庫展示的是中國大陸的治理指數(shù)，故在此用中國大陸數(shù)據(jù)替代珠三角治理指數(shù)。

香港制度質(zhì)量指數(shù)：來自香港數(shù)據(jù)庫。

澳門制度質(zhì)量指數(shù)：來自澳門數(shù)據(jù)庫。

（7）教育環(huán)境技術(shù)水平（X6）

珠三角：廣東省高等教育毛入學(xué)率（單位：1）缺數(shù)據(jù)，用廣東數(shù)據(jù)替代，年鑒直接取得。指標(biāo)解釋：普通高等學(xué)校指按照國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序批準(zhǔn)舉辦，通過國家統(tǒng)一招生考試，以高中畢業(yè)生為主要培養(yǎng)對象，實施高等教育的全日制大學(xué)、獨立設(shè)置的學(xué)院和高等?？茖W(xué)校，高等職業(yè)學(xué)校和其他機構(gòu)。

毛入學(xué)率：是指某一級教育不分年齡的在校學(xué)生總數(shù)占該級教育國家規(guī)定年齡組人口數(shù)的百分比，由于包含非正規(guī)年齡組學(xué)生，毛入學(xué)率可能會超過100%。

香港：專上教育（單位：1），香港統(tǒng)計年刊直接取得。指標(biāo)解釋：香港專上教育亦稱香港高等教育，是指中學(xué)修業(yè)后任何不低于中學(xué)修業(yè)后的教育程度而屬專業(yè)、技術(shù)、學(xué)術(shù)性質(zhì)的教育，可以說是在整個香港教育制度下最高層次。

澳門：就學(xué)率—高等教育（18-22 歲）（單位：1），從澳門統(tǒng)計年鑒直接取得。

指標(biāo)解釋：指通過理論、實踐等在科學(xué)、文化及技術(shù)領(lǐng)域提供的培訓(xùn)教育；高等教育包括大學(xué)教育及高等專科教育。

2.變量的描述性統(tǒng)計

考慮到其他變量大都是通過比值來量化，且比值較低，為避免異方差，將港口吞吐量（X3）和人均GDP這兩變量進(jìn)行對數(shù)化處理，表1是以上各個變量的描述性統(tǒng)計表。

圖2、圖3、圖4展示的是粵港澳三個行政區(qū)的因變量（Y）和六個自變量（X1、X2、X3、X4、X5、X6）在2000—2018年這一時間區(qū)間的發(fā)展變化軌跡圖。

從圖2、圖3、圖4這三個變化軌跡圖可以看出，不同地區(qū)的制度質(zhì)量水平（X5）在不同時間的變化趨勢不同，存在明顯的差異，但教育環(huán)境水平（X6）這一變量在粵港澳三個行政區(qū)的變化不大，基本上維持原有的水平；在互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)（X4）的拓展上，澳門和珠三角地區(qū)的增速比較快；人口流動自由度（X2）這一變量在香港和珠三角地區(qū)的變化幅度比較大，在澳門變化的幅度比較小。

（二）回歸分析

1.模型設(shè)定及變量選擇

依據(jù)地緣優(yōu)勢和社會環(huán)境對大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響機理，本文設(shè)置以下計量回歸模型：

在以上回歸方程中，下標(biāo)i和t分別表示不同的區(qū)域和年份；Y作為因變量，表示區(qū)域的人均GDP；β1、β2、β3、β4分別代表各影響變量的回歸系數(shù)； 表示隨機擾動項。作為核心影響變量，I、E和T分別代表基礎(chǔ)設(shè)施、制度質(zhì)量和技術(shù)水平，基礎(chǔ)設(shè)施用交通公路的長度占地區(qū)土地面積的比值進(jìn)行量化（前文所描述的X1），制度質(zhì)量用前文描述的國家和地區(qū)的制度質(zhì)量和水平這一變量（X5）進(jìn)行量化；技術(shù)水平用前文描述的教育環(huán)境技術(shù)水平（X6）這一變量進(jìn)行量化；X代表控制變量集，包括前文所描述的X2、X3、X4這三個變量。

2.珠三角、香港和澳門三個行政區(qū)的時間序列回歸分析

為比較地理條件和社會環(huán)境對粵港澳大灣區(qū)中珠三角、香港和澳門這三個行政區(qū)的影響效應(yīng)，本文先分別對這三個行政區(qū)的因變量和影響變量進(jìn)行時間序列回歸分析。在對珠三角、香港、澳門三個行政區(qū)時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析時，考慮到其他變量大都是通過比值來量化，且比值較低，為降低異方差性的影響，將港口吞吐量（X3）、國家或地區(qū)的制度水平和質(zhì)量（X5）這兩個影響變量和因變量人均GDP（Yit）進(jìn)行對數(shù)化處理。

時間序列回歸分析必須對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性及單位根檢驗。三個行政區(qū)的相關(guān)變量的原始數(shù)據(jù)皆不平穩(wěn)；通過不同階的差分處理后，三個區(qū)域相關(guān)變量的數(shù)據(jù)都通過了單位根檢驗，可視為平穩(wěn)時間序列。表2展示的珠三角、香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)平穩(wěn)時間序列數(shù)據(jù)回歸結(jié)果。

由于2000—2018年這一時間區(qū)間對澳門行政區(qū)的特殊性和隨機性，澳門行政區(qū)變量數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果并未通過顯著性檢驗。

概而言之，表2展示的回歸系數(shù)顯著性并不高，但回歸系數(shù)不顯著不能誤解為對應(yīng)的解釋變量對被解釋變量沒有產(chǎn)生影響。樣本量比較少的時間序列回歸系數(shù)不顯著也是常見現(xiàn)象。為解決回歸模型中可能存在的異方差問題，加入穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤對回歸結(jié)果進(jìn)行檢驗，加入穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤后回歸結(jié)果顯示的回歸系數(shù)不變，但F值明顯提高了（F值表示整個擬合方程的顯著性，F(xiàn)越大，表示方程越顯著，擬合程度越好），P值明顯下降了（表明可以在某種程度上拒絕無效假設(shè)）。加入穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤后的F和P值如表3所示。

表3的檢驗結(jié)果顯示，標(biāo)準(zhǔn)誤經(jīng)過懷特異方差修正，抬高了F值，降低了P值，展示了基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。換言之，基準(zhǔn)回歸結(jié)果展示的所有系數(shù)的聯(lián)合顯著性比較高，所有變量的系數(shù)都為零的可能性比較低。

因此，表2展示的回歸結(jié)果依然可以被認(rèn)定為實證依據(jù)。

總體而言，表2展示的回歸結(jié)果表明，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平（X1）的完善、人口流動自由度（X2）的開放、區(qū)域內(nèi)港口吞吐量（X3）的增加、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)（X4）增加、國家和地區(qū)的制度水平和質(zhì)量（X5）的提高、受教育水平（X6）的優(yōu)化都對香港經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生正面的影響；類似地，除了人口流動自由度（X2）這一影響變量，以上變量基本上也對珠三角的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生正面影響。表2的回歸結(jié)果顯示，人口流動自由度（X2）對珠三角的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的是負(fù)面的影響，雖然顯著性不高。導(dǎo)致這一結(jié)果的主要原因是，2000—2018年這一時間區(qū)間內(nèi)，流入珠三角的大都是普通人員，而流出珠三角大都是高端人才。因此，人口流動自由度（X2）這一變量的回歸系數(shù)為負(fù)，但這種負(fù)面的影響效果并不非常明顯（統(tǒng)計學(xué)上的顯著性不高，回歸系數(shù)的絕對值也非常低）。相對而言，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)（X4）、制度水平和質(zhì)量（X5）和教育水平（X6）這三個變量對香港的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更加突出的影響效應(yīng)（香港區(qū)這三個變量的回歸系數(shù)的正值明顯高于珠三角區(qū)這三個變量的回歸系數(shù)正值）；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平（X1）這一變量的回歸系數(shù)顯示，基礎(chǔ)設(shè)施的完善和彌補，對珠三角的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更加明顯的正面效應(yīng)。以上回歸分析結(jié)果，在一定程度上驗證了本文理論分析中提出的假說1。

3.粵港澳大灣區(qū)的面板數(shù)據(jù)回歸分析

在展開面板數(shù)據(jù)回歸分析前，對粵港澳大灣區(qū)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行豪斯曼檢驗。依據(jù)豪斯曼（Hausman）檢驗結(jié)果，p值為0.0000，故強烈拒絕“H0：Ui與解釋變量不相關(guān)”這一原假設(shè)，故應(yīng)使用固定效應(yīng)模型，而非隨機效應(yīng)模型。豪斯曼檢驗結(jié)果如表4所示。

因此，本文選擇固定效應(yīng)模型。在面板數(shù)據(jù)回歸前，僅對因變量Y和影響變量X3進(jìn)行對數(shù)化處理。

表5展示的是固定面板回歸模型的回歸結(jié)果。為檢驗基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，本文在固定效應(yīng)下，再使用LSDV估計法進(jìn)行檢驗。LSDV（虛擬變量最小二乘法）估計法，可以給不同的樣本不同的截距，OLS僅僅假設(shè)每個截面都是一樣的，但LSDV可以把每個截面的不同通過截距項的不同分離出來檢驗結(jié)果顯示。LSDV估計法得到的回歸系數(shù)符號及回歸系數(shù)值是不變的，但回歸系數(shù)的T絕對值總體提高了，且R2也提高到0.9792。這表明，基準(zhǔn)回歸結(jié)果通過了穩(wěn)健性檢驗。

表5的固定效應(yīng)回歸結(jié)果表明，除了制度水平和質(zhì)量（X5）這一影響變量，其他所有影響變量都對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生明顯的正面影響效應(yīng)。這揭示了基礎(chǔ)設(shè)施的完善、教育環(huán)境的優(yōu)化、研發(fā)創(chuàng)新的提高明顯促進(jìn)了粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，縮短與世界三大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的距離，提高了粵港澳大灣區(qū)在全球價值鏈中的國際分工地位，這也驗證了本文理論分析中提出的假說2。

表5的回歸結(jié)果顯示制度水平和質(zhì)量（X5）這一影響變量并未對粵港澳經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生正面影響，反而產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響；這恰恰表明，粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)有的“一國兩制三幣”體制存在明顯的內(nèi)部差異，尚未構(gòu)建起完善的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機制，導(dǎo)致制度水平和質(zhì)量（X5）這一變量在2000—2018年這一時間區(qū)間的變化波動對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生某種程度的負(fù)面沖擊和影響；這一回歸結(jié)果也驗證了本文理論分析中提出的假說3。

四、結(jié)論與啟示

灣區(qū)經(jīng)濟作為重要的濱海經(jīng)濟形態(tài)，是當(dāng)今國際經(jīng)濟版圖的突出亮點，是世界一流濱海城市的顯著標(biāo)志。國際一流灣區(qū)如紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等，以開放性、創(chuàng)新性、宜居性和國際化為其最重要特征，具有開放的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強大的集聚外溢功能和發(fā)達(dá)的國際交往網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮著引領(lǐng)創(chuàng)新、聚集輻射的核心功能，已成為帶動全球經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊?；浉郯拇鬄硡^(qū)在中國所有的經(jīng)濟領(lǐng)域當(dāng)中，顯然起著領(lǐng)頭羊和橋頭堡的重要作用。

地緣優(yōu)勢是灣區(qū)經(jīng)濟興旺發(fā)達(dá)的重要決定因素，但制度質(zhì)量、技術(shù)水平也對灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生明顯的影響效應(yīng)和制約作用。換言之，地緣優(yōu)勢為灣區(qū)經(jīng)濟的啟動提供了必需的地理條件，制度質(zhì)量的優(yōu)化和技術(shù)水平的提高為灣區(qū)經(jīng)濟的興起和發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境?；浉郯拇鬄硡^(qū)是中國或東亞地區(qū)經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，但與世界著名三大灣區(qū)的經(jīng)濟水平依然存在著明顯的差距。依據(jù)中國貿(mào)促會（2019）公布的數(shù)據(jù)，世界三大灣區(qū)2019年人均GDP數(shù)據(jù)如下：舊金山灣區(qū)10.78萬美元、紐約灣區(qū)8.46萬美元、東京灣區(qū)4.23萬美元；粵港澳大灣區(qū)2019年人均GDP是2.17萬美元。如前文所述，世界三大灣區(qū)已處于創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展階段，但粵港澳大灣區(qū)依然處于工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展階段（珠三角區(qū)仍處于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段、港澳地區(qū)正從服務(wù)經(jīng)濟向創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展）。

概而言之，目前珠三角區(qū)主要依賴基礎(chǔ)設(shè)施的完善和港口吞吐量的擴張來促進(jìn)本土經(jīng)濟的發(fā)展，而香港和澳門主要通過科技創(chuàng)新、教育環(huán)境的優(yōu)化和人才流動自由度的擴展來促進(jìn)本土經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長；而粵港澳大灣區(qū)的整體經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素是“一國兩制三區(qū)”體制的行政區(qū)間差異。為未來粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，本文依據(jù)理論分析和實證檢驗得出的結(jié)論，提出以下政策建議：

（一）建立粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

在“一國兩制、三關(guān)稅區(qū)”的基本框架下，利用“一帶一路”戰(zhàn)略及廣東自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，借鑒三大灣區(qū)的成功經(jīng)驗及其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的運作模式，建立粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，為大灣區(qū)內(nèi)粵、港、澳三個行政區(qū)間投資合作、優(yōu)勢互補以及大灣區(qū)內(nèi)外間的物流、人流和資訊流的通暢無阻提供必需的制度保障；重大經(jīng)濟合作事務(wù)由市場引導(dǎo)，并基于建立的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制這一平臺進(jìn)行自由的溝通互動和協(xié)商處理。

（二）完善粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善粵港澳大灣區(qū)外向型交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及國際港口碼頭、國際機場的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將現(xiàn)在的“Y型粵港澳大橋”擴張為多向鏈接型的多元結(jié)構(gòu)系統(tǒng)橋梁，完善靠近珠江口及粵西地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確保珠江口兩岸交通及粵港澳三區(qū)域間的交通通暢無阻，降低灣區(qū)內(nèi)外產(chǎn)品流動和要素流動的成本，為粵港澳大灣區(qū)貿(mào)易開放度、投資開放度及人流開放度的提高，提供必需的基礎(chǔ)設(shè)施條件和保障。

（三）吸引外來投資和培養(yǎng)高端人才

世界三大灣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入“創(chuàng)新經(jīng)濟”這一階段，但目前粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，部分區(qū)域處于“工業(yè)經(jīng)濟”階段，部分區(qū)域處于“服務(wù)經(jīng)濟”階段，這兩個階段的經(jīng)濟特征都非常明顯。為促使粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟朝著“創(chuàng)新經(jīng)濟”這一方向發(fā)展，吸引對應(yīng)的外來投資及引進(jìn)高端科技人才或培養(yǎng)高端人才是最主要的驅(qū)動力。通過建立和逐漸完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制這一平臺和進(jìn)一步完善大灣區(qū)內(nèi)（尤其是內(nèi)陸地區(qū)）高水平大學(xué)的建設(shè)，讓大灣區(qū)市場信息的釋放完全自由、公開、透明、精準(zhǔn)，吸引風(fēng)險投資基金自由進(jìn)入，為風(fēng)險投資基金的運作及降低其風(fēng)險系數(shù)提供對應(yīng)的制度保障，讓粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有足夠的資金支持、有足夠的高端人才支撐、產(chǎn)生大量的高新科技成果，并讓其成為鏈接“一帶一路”沿線國家和北美及大洋洲國家的橋頭堡。

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梁碧波 經(jīng)濟管理學(xué)博士，出站博士后； 美國丹佛大學(xué)、威斯康星大學(xué)、康奈爾大學(xué)訪問學(xué)者；廣東財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、國家級雙語教學(xué)示范課程建設(shè)項目課程負(fù)責(zé)人；廣東商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會理事、中國WTO研究院特邀研究員；主要研究方向：國際貿(mào)易理論與政策、全球價值鏈系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、WTO與區(qū)域經(jīng)濟一體化等。出版學(xué)術(shù)專著2部，在《China & World Economy》（SSCI期刊）、《財貿(mào)經(jīng)濟》《國際貿(mào)易問題》等國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文50多篇，榮獲中國國際貿(mào)易學(xué)會、中國服務(wù)貿(mào)易學(xué)會及國際學(xué)術(shù)會議優(yōu)秀論文獎。

主持國家社科基金項目、教育部人文社科規(guī)劃項目、國際合作重大項目、廣東省社科基金項目、廣東省社科聯(lián)的重點項目以及廣東教育廳等多項科研基金項目，也參與多項國家社科、國家自科和其它各項省部級科研項目。

長期從事《國際經(jīng)濟學(xué)》《國際貿(mào)易》《經(jīng)濟學(xué)原理》《微觀經(jīng)濟學(xué)》和《宏觀經(jīng)濟學(xué)》等課程的雙語教學(xué)和全英教學(xué)，榮獲國際教學(xué)合作突出成績獎。