審計(jì)干部培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程體系研究

蓋幢幢　尹曦　陳夢(mèng)媛

摘 ?要：課程體系是人才培養(yǎng)的重要載體，建設(shè)一套科學(xué)的課程體系，對(duì)于審計(jì)干部培訓(xùn)工作至關(guān)重要。干部培訓(xùn)是培養(yǎng)審計(jì)人才的主要渠道，隨著時(shí)代的發(fā)展，審計(jì)工作環(huán)境和工作方式也發(fā)生了變化，如何跟上時(shí)代的步伐，如何提升審計(jì)效率，如何培養(yǎng)高素質(zhì)的審計(jì)干部，發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的作用，變得尤為重要。該文從現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)的意義、課程體系的實(shí)施與保障、構(gòu)建完善的課程體系3個(gè)方面來(lái)闡述。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程體系的研究，探索出適應(yīng)審計(jì)干部培訓(xùn)的課程，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的作用，彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足，調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性，發(fā)揮學(xué)員主觀能動(dòng)性，對(duì)審計(jì)干部培訓(xùn)提出一點(diǎn)合理性建議。

關(guān)鍵詞：干部培訓(xùn) ?現(xiàn)場(chǎng)教學(xué) ?課程體系 ?研究

中圖分類號(hào)：G642 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1672-3791（2021）02（a）-0130-03

Research on On-site Teaching Course System of Audit Cadre Training

GAI Zhuangzhuang ?YIN Xi ?CHEN Mengyuan

（Nanjing Audit University， Nanjing， Jiangsu Province， 211815 China）

Abstract： Curriculum system is an important carrier of talent training and the construction of a scientific curriculum system is essential to the training of audit cadres. Cadre training is the main channel for cultivating audit talents. With the development of the times， the audit work environment and working methods have also changed. How to keep up with the pace of the era， how to improve audit efficiency， how to train high-quality audit cadres and give full play to the role of audit in the party and state supervision system has become particularly important. Through the research on the on-site teaching curriculum system， we explored courses suitable for the training of audit cadres， gave full play to the role of on-site teaching， made up for the lack of classroom teaching， mobilized the enthusiasm of the students， played the subjective initiative of the students， and put forward some reasonable suggestions for the training of audit cadres.

Key Words： Cadre training; On-site teaching; Course system;Research

1 ?審計(jì)干部培訓(xùn)的意義

奧林治說(shuō)：“變革呼喚培訓(xùn)！”培訓(xùn)的目標(biāo)不僅是要開(kāi)發(fā)學(xué)員的潛能，更要不斷地提高自身水平適應(yīng)新的形勢(shì)。信息化、數(shù)字化、電子化的今天，審計(jì)的工作方式和環(huán)境都在不斷變化，從古代的勾、比、磨、勘的審計(jì)方法到大數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)審計(jì)，從傳統(tǒng)的工具算籌、算盤到計(jì)算器、計(jì)算機(jī)，從革命根據(jù)地時(shí)期的審計(jì)到跟蹤審計(jì)，審計(jì)的工作效率如今早已提高很多，審計(jì)的工具也先進(jìn)許多，如今的審計(jì)在全國(guó)基本已全部覆蓋，對(duì)財(cái)政收支、民生保障、糧食安全等方面都發(fā)揮著巨大的作用。審計(jì)工作較其他工作，有其特殊之處，其他的工作基本是固定的地點(diǎn)和固定的時(shí)間。

1.1 思想政治上

審計(jì)干部在思想政治上，要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論，遵守黨的基本路線，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。始終為人民服務(wù)，不脫離人民。

1.2 業(yè)務(wù)專業(yè)上

審計(jì)干部在專業(yè)上要不斷學(xué)習(xí)，由于審計(jì)業(yè)務(wù)覆蓋的面非常之廣，所以審計(jì)干部要對(duì)新的審計(jì)工作有一定的了解和熟悉，做到“心中有糧才不慌”。審計(jì)干部通常專業(yè)不同、工作崗位不同、部門不同，這就要求他們熟悉不同的項(xiàng)目，了解相關(guān)的審計(jì)內(nèi)容。首先可以通過(guò)上級(jí)組織的線下培訓(xùn)，積極參加了解一線審計(jì)業(yè)務(wù)的最新知識(shí)，通過(guò)學(xué)員之間的交流，可以借鑒優(yōu)秀的審計(jì)做法和案例，通過(guò)案例更好地了解實(shí)際操作流程，通過(guò)案例教學(xué)，達(dá)到理論與實(shí)際的不脫節(jié)。讓審計(jì)干部積累相關(guān)案例，運(yùn)用到以后的工作上。

1.3 個(gè)人能力上

審計(jì)干部在個(gè)人能力上要不斷提高自身素質(zhì)，做到能審、能說(shuō)、能寫，成為三位一體的綜合性人才。能審是指審計(jì)干部不僅要掌握審計(jì)相關(guān)理論，更要通過(guò)實(shí)踐工作，把優(yōu)秀的案例、審計(jì)方法寫出來(lái)，供其他人學(xué)習(xí)和交流，更要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目逐一審查，查出問(wèn)題;能查就是面對(duì)各個(gè)項(xiàng)目，找到敏感問(wèn)題，進(jìn)行審查，這需要團(tuán)隊(duì)的配合，更需要審計(jì)人員在平時(shí)的審計(jì)中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷積累。

2 ?現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程體系的實(shí)施與保障

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程體系需要制訂科學(xué)的教學(xué)計(jì)劃，這個(gè)教學(xué)計(jì)劃需要進(jìn)行全面的覆蓋。從設(shè)計(jì)方案到優(yōu)化課程，從學(xué)員反饋到各種保障，室外的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)更容易受天氣影響，要充分地做好室內(nèi)室外課程的安排，做好備用方案?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相較于傳統(tǒng)課堂不容易掌控，這就需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地區(qū)的了解，不斷地進(jìn)行磨課，最終適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的要求。

2.1 全面統(tǒng)籌，設(shè)計(jì)方案

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的設(shè)計(jì)方案要全面統(tǒng)籌，根據(jù)黨性教育類、警示教育類、實(shí)踐課程類、鄉(xiāng)村振興類，設(shè)計(jì)好相關(guān)的教學(xué)方案，根據(jù)教學(xué)計(jì)劃制定相關(guān)課程?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)最終的目標(biāo)就是讓學(xué)員學(xué)習(xí)了解相關(guān)專業(yè)的知識(shí)，不能逐漸流于形式?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)明顯，要充分利用好優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜性相較于傳統(tǒng)課堂，不可控性的因素會(huì)增大，所以要提前做好課前的充分準(zhǔn)備，設(shè)計(jì)方案時(shí)要充分地進(jìn)行調(diào)研，教師進(jìn)行反復(fù)的磨課。

2.2 針對(duì)班次，優(yōu)化課程

“問(wèn)渠那得清如許？為有源頭活水來(lái)?！敝挥袃?yōu)化課程，才能更新課程，達(dá)到創(chuàng)新課。審計(jì)署審計(jì)干部教育學(xué)院每年舉辦的班次非常多，有長(zhǎng)期班、短期班，長(zhǎng)期班一般1～3個(gè)月，短期班有3～7天，例如處級(jí)干部進(jìn)修班、會(huì)計(jì)班、工程班，培訓(xùn)的時(shí)間長(zhǎng)短不一，培訓(xùn)的內(nèi)容不一，如何根據(jù)班級(jí)，針對(duì)班次，進(jìn)行科學(xué)的安排，這就需要工作人員對(duì)每個(gè)班的課程，提前進(jìn)行詳細(xì)安排和規(guī)劃，以及師資的安排和調(diào)整，課程的多樣性和豐富性相結(jié)合，優(yōu)化課程。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程，要科學(xué)統(tǒng)籌。要考慮到學(xué)員的年齡結(jié)構(gòu)分布、身體素質(zhì)情況、男女比例等因素，更要針對(duì)班級(jí)、針對(duì)課程、針對(duì)學(xué)員、針對(duì)業(yè)務(wù)，打造一套適應(yīng)學(xué)員的課程體系。更要定期地更新課程，不斷探索新的模式，要定期組織教師磨課，好的課程需要反復(fù)地進(jìn)行學(xué)習(xí)和積累，要定期地培訓(xùn)，通過(guò)走出去學(xué)習(xí)，將好的教學(xué)方法拿為己用，要不斷總結(jié)反思，將高質(zhì)量的品質(zhì)教學(xué)教授給學(xué)員。

2.3 不斷完善，學(xué)員反饋

每一次的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)都要有學(xué)員的反饋，這種反饋，一是對(duì)教師授課水平的監(jiān)督，二是反映學(xué)員對(duì)知識(shí)和信息真正的需求，有利于教師和工作人員對(duì)課程的進(jìn)一步完善。雨花臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)時(shí)，可以看出學(xué)員的反饋，從教師在車上的部分講解，到現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，再到最后的家書分享，每個(gè)部分充分地讓學(xué)員了解到雨花臺(tái)的歷史概況，以及鮮活的歷史圖片和家書：1927—1949年，共有10萬(wàn)人在這里犧牲，有工人、知識(shí)分子、農(nóng)民、兒童，平均年齡不到30歲，最小的16歲……講到這里，有許多學(xué)員留下了淚水;烽火連三月，家書抵萬(wàn)金。通過(guò)用多種視角表達(dá)，讓學(xué)員多方位地了解這段歷史，銘記這段歷史，珍惜當(dāng)下生活。

2.4 勞逸結(jié)合，心理減壓

疫情期間學(xué)院實(shí)施管控，學(xué)員一律不能出培訓(xùn)地點(diǎn)，而且長(zhǎng)期班學(xué)員需要學(xué)習(xí)3個(gè)月之久，活動(dòng)范圍受限，也加劇了壓力的上升。（1）思想上面臨著高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)和考試壓力，有的班3個(gè)月要考8門，如何平衡學(xué)習(xí)與生活，這就變得非常重要。面臨考試科目眾多，大部分學(xué)員在沒(méi)有任何學(xué)科基礎(chǔ)的情況下，短時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)并掌握這門課的知識(shí)，需要一定的挑戰(zhàn)，需要學(xué)員不停地學(xué)習(xí)、高效地學(xué)習(xí)，向?qū)W習(xí)好的學(xué)員學(xué)習(xí)。（2）家庭上的壓力。由于長(zhǎng)時(shí)間在外學(xué)習(xí)，回家基本成為奢望，學(xué)員有學(xué)習(xí)任務(wù)、考試任務(wù)，有的學(xué)員已經(jīng)結(jié)婚成家，對(duì)于家人和孩子，無(wú)法親自照顧，學(xué)習(xí)緊任務(wù)重，而家庭瑣事又需要解決。（3）工作上的壓力，有的學(xué)員在學(xué)習(xí)期間，培訓(xùn)任務(wù)也不能松懈，所以自身的壓力增加。有的學(xué)員認(rèn)為培訓(xùn)的目的不只是提升自己，對(duì)自己要求更高，要拿到學(xué)科優(yōu)秀，這就要平時(shí)更加刻苦努力。

3 ?構(gòu)建完善的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程體系

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的類型有很多，例如黨性教育類、警示教育類、實(shí)踐課程類、鄉(xiāng)村振興類，不管是什么類型，都要圍繞“學(xué)有所獲”的目標(biāo)來(lái)設(shè)置課程，讓學(xué)員從課程中學(xué)到有用的知識(shí)，達(dá)到學(xué)以致用的目的?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)要經(jīng)常開(kāi)發(fā)一些新的黨性教育基地、鄉(xiāng)村振興教育基地等，利用已有的資源打造一個(gè)成熟的基地。還要組建自己的教師團(tuán)隊(duì)，既培養(yǎng)了人才，又鍛煉了他們的能力。更要完善網(wǎng)絡(luò)課程，增加教學(xué)的豐富性。

3.1 建立現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)合作基地

審計(jì)干部的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)基地，相對(duì)來(lái)講，數(shù)量不是很多。由于中國(guó)審計(jì)博物館地處南通，受班級(jí)的時(shí)間的限制，有的班級(jí)時(shí)間短，培訓(xùn)課程緊，沒(méi)法出去進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，這就要求審計(jì)干部如何建立相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，既滿足課程任務(wù)，又不受地區(qū)限制?？梢赃M(jìn)行校院合作，通過(guò)審計(jì)署審計(jì)干部教育學(xué)院和南京審計(jì)大學(xué)的合作，利用學(xué)校的資源，共建現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。目前可以運(yùn)用的場(chǎng)館，例如審計(jì)文化與歷史博物館等。

3.2 組建教師團(tuán)隊(duì)

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)最重要的就是教師，教師的授課情況決定了整個(gè)教學(xué)效果，有時(shí)候受外面教師的限制、有的時(shí)候生病不在、有的時(shí)候沒(méi)時(shí)間等客觀因素影響，組建自己的教師隊(duì)伍非常必要。組建這個(gè)團(tuán)隊(duì)要分AB兩個(gè)角色，教師要做到相互配合、相互互補(bǔ)，遇到問(wèn)題就可迎刃而解。

教師要備好課、上好課、課后跟進(jìn)。教師團(tuán)隊(duì)更要積極參加集體的備課，開(kāi)展教學(xué)研究，教學(xué)點(diǎn)開(kāi)發(fā)，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并不斷學(xué)習(xí)，更新專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)能力?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)要求教師全面了解培訓(xùn)的目標(biāo)和內(nèi)容，了解學(xué)員的年齡分布、男女比例、學(xué)歷分布、不同專業(yè)等，認(rèn)真準(zhǔn)備教案和相關(guān)材料，結(jié)合實(shí)地走訪現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所有的課程安排做到爛熟于心。上好課不只是把現(xiàn)場(chǎng)的內(nèi)容講出來(lái)，如何在室外調(diào)動(dòng)學(xué)員的興趣，需要對(duì)課程進(jìn)行充分備課，還要把握學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，保障培訓(xùn)的培訓(xùn)質(zhì)量和教學(xué)效果。學(xué)員反饋對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)來(lái)說(shuō)是非常重要的，可以了解學(xué)員的具體需求，改進(jìn)教學(xué)，提升教學(xué)水平，讓學(xué)員學(xué)有所成，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化到工作上，為學(xué)員提供一定的幫助。

3.3 完善網(wǎng)絡(luò)課程

新時(shí)代在不斷發(fā)展，面對(duì)困難，面對(duì)環(huán)境的變化，如何做好網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)變得非常重要。網(wǎng)絡(luò)課程應(yīng)注意學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，要聚焦、再聚焦知識(shí)點(diǎn)，聚焦教案，聚焦教學(xué)內(nèi)容。相比較而言，網(wǎng)上的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)比實(shí)地的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)更省時(shí)間，跟著講解員就可以了解很多的知識(shí)。對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的講解可以分為幾個(gè)部分，對(duì)于沒(méi)有聽(tīng)明白的還可以反復(fù)聽(tīng)和回放，也可以暫停，記錄相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)。網(wǎng)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，提前做好教案，根據(jù)提前備好的課程，做出充分準(zhǔn)備，教學(xué)內(nèi)容要有所設(shè)計(jì)，學(xué)員可以不受地點(diǎn)的控制，隨時(shí)參與進(jìn)來(lái)，形式更靈活。網(wǎng)絡(luò)課程也有其缺點(diǎn)，例如對(duì)于網(wǎng)速的要求、課程作業(yè)的跟蹤、學(xué)員上課的狀態(tài)等，都要考慮進(jìn)去，進(jìn)行全方位的保障、全程的跟蹤。

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①基金項(xiàng)目：本文是2020年南京審計(jì)大學(xué)國(guó)民教育與職業(yè)教育融合建設(shè)專項(xiàng)課題“審計(jì)干部培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2020JG062）。

作者簡(jiǎn)介：蓋幢幢（1988—），男，碩士，助教，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

尹曦（1983—），女，碩士，副研究員，研究方向?yàn)楦叩冉逃芯颗c思想政治教育。

陳夢(mèng)媛（1993—），女，碩士，助教，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>