事業(yè)單位人力資源管理存在的問題和改革方向探討

王永智

摘要：就目前的情況來看，我國事業(yè)單位對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，同時(shí)還能夠起到服務(wù)市場(chǎng)、資源管理與配置等重要的社會(huì)調(diào)節(jié)作用。但是由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)出現(xiàn)了變化，而事業(yè)單位原有的人員組織架構(gòu)存在不合理的問題，進(jìn)而導(dǎo)致在人力資源管理方面出現(xiàn)了一些問題。如果沒有及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)與解決，就會(huì)影響事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致單位失去生命力。因此，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位更應(yīng)該增加員工培訓(xùn)機(jī)會(huì)，完善激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施績(jī)效管理，進(jìn)而解決人力資源管理中存在的問題，開展創(chuàng)新措施完善管理，推動(dòng)單位的現(xiàn)代化發(fā)展?；诖耍酒恼聦?duì)事業(yè)單位人力資源管理存在的問題和改革方向進(jìn)行探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;人力資源管理;問題;改革方向探討

引言

事業(yè)單位在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位，目前而言，在我國事業(yè)單位中，人力資源分為行政管理、專業(yè)技能和后勤保障等幾個(gè)部分。人力資源管理對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展至關(guān)重要，是事業(yè)單位改革發(fā)展的核心動(dòng)力?？茖W(xué)的人力資源管理能夠保證事業(yè)單位的人力資源儲(chǔ)備。現(xiàn)階段，部分事業(yè)單位仍然沿用傳統(tǒng)的人力資源管理模式，不重視管理手段和模式創(chuàng)新，在一定程度上制約了事業(yè)單位的健康發(fā)展。目前，人力資源的績(jī)效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較模糊，影響了工作人員的積極性和熱情，阻礙了事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

1事業(yè)單位人力資源管理存在的問題

1.1管理機(jī)制僵化

事業(yè)單位的管理有其自身的特點(diǎn)，采用單一的管理模式，不重視人員流動(dòng)，人力資源管理模式固定，導(dǎo)致運(yùn)行效率不高。在事業(yè)單位人力資源管理的過程中，采取編制管理模式具有一定的穩(wěn)定性，對(duì)事業(yè)單位正常運(yùn)作具有一定積極作用，但在具體運(yùn)行過程中存在不足之處，如崗位人員流動(dòng)性不強(qiáng)，沒有建立有效的淘汰機(jī)制，不能留住崗位的優(yōu)秀人才。部分事業(yè)單位還存在機(jī)構(gòu)編制調(diào)整緩慢、機(jī)構(gòu)編制冗余或人力資源不足等現(xiàn)象。崗位流動(dòng)機(jī)制弱，引進(jìn)優(yōu)秀人才少，沒有及時(shí)篩選出不適合在事業(yè)單位工作的人員，工作人員的積極性不高，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。另外由于受到機(jī)制的限制，信息化建設(shè)不完善，許多事業(yè)單位部門人員之間交流程度弱，合作意識(shí)差，很多工作信息流轉(zhuǎn)受阻和滯后，導(dǎo)致部分職能決策缺乏必要的信息基礎(chǔ)，造成了事業(yè)單位管理力度不足，不利于事業(yè)單位職能的發(fā)揮。

1.2績(jī)效考核機(jī)制不健全

在人力資源管理體系中，績(jī)效考核直接關(guān)系員工利益，因此它是需要被重視及不斷完善的機(jī)制之一。目前，我國事業(yè)單位在這兩個(gè)方面的做法并不盡如人意。一是績(jī)效機(jī)制不完善，員工因績(jī)效不達(dá)標(biāo)遭受的懲罰遠(yuǎn)小于績(jī)效達(dá)標(biāo)得到的獎(jiǎng)勵(lì);二是現(xiàn)有考核機(jī)制存在缺陷，有限的數(shù)據(jù)不足以真實(shí)反映員工的實(shí)際努力;三是缺乏有針對(duì)性的考核目的，考核的目的在于激勵(lì)而不是懲罰，較多事業(yè)單位本末倒置，變相導(dǎo)致員工被動(dòng)應(yīng)付，碌碌無為。此外，大多數(shù)事業(yè)單位進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的方法傳統(tǒng)過時(shí)，并未針對(duì)部署過程中的實(shí)際問題進(jìn)行改良和優(yōu)化?？己四繕?biāo)范圍太廣，只要員工沒有犯重大錯(cuò)誤并造成重大損失，就可以通過考核?？?jī)效考核流于形式，這就造成員工喪失工作熱情，降低工作的質(zhì)量，從阻礙事業(yè)單位的健康發(fā)展。

1.3人力資源培訓(xùn)工作與實(shí)際需要存在差距

事業(yè)單位的人力資源培訓(xùn)開發(fā)缺乏持續(xù)的發(fā)展體系，不重視長遠(yuǎn)利益，缺乏培訓(xùn)工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和措施，培訓(xùn)開發(fā)活動(dòng)與組織發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)。存在的問題主要表現(xiàn)在：第一，開發(fā)培訓(xùn)缺乏科學(xué)的需求分析。事業(yè)單位在培訓(xùn)規(guī)劃的同時(shí)，沒有將組織戰(zhàn)略與個(gè)人需要有效結(jié)合，導(dǎo)致培訓(xùn)沒有明確的目標(biāo)，效果無法評(píng)估，培訓(xùn)開發(fā)的積極性也就越來越低;第二，培訓(xùn)的內(nèi)容不科學(xué)。對(duì)工作人員的培訓(xùn)大多以思想品德和政策理論為核心，不注重人的潛能的全面開發(fā);第三，培訓(xùn)方式落后。以課堂講授為主，角色扮演、情景模擬、人格拓展等先進(jìn)教育方法很少運(yùn)用，培訓(xùn)效果大打折扣。

2改革方向

2.1制定科學(xué)的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略

現(xiàn)階段事業(yè)單位人力資源管理水平不高，人力資源管理部門應(yīng)該堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，從大局出發(fā)，制定人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，制定行之有效的人力資源培訓(xùn)計(jì)劃，為事業(yè)單位的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。相關(guān)研究顯示，人力資源的發(fā)展和建設(shè)離不開優(yōu)秀人才，因此在人力資源管理過程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)管理現(xiàn)狀對(duì)人力資源管理機(jī)制進(jìn)行全面改革，通過多種形式引進(jìn)優(yōu)秀的管理技術(shù)和管理人才，從而為事業(yè)單位的發(fā)展注入新的動(dòng)力，更好地發(fā)揮人力資源的作用。

2.2創(chuàng)設(shè)和諧的勞資文化環(huán)境

對(duì)于任何一個(gè)事業(yè)單位來說，員工的工作態(tài)度與勞資文化環(huán)境有著極大關(guān)系，良好和諧的勞資文化環(huán)境能夠調(diào)動(dòng)員工的積極性，讓員工處于的積極的狀態(tài)中，發(fā)揮自身潛力，進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。橫向、縱向溝通會(huì)加強(qiáng)，相互協(xié)作更加頻繁，工作效率會(huì)大大提升，能夠促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。此外，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的員工，管理人員應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓膭?lì)與獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而激發(fā)員工工作的積極性與創(chuàng)造性。同時(shí)在用人管理的過程中，管理人員更加要堅(jiān)持公平公正的原則，只有這樣積極公平的工作環(huán)境才能夠有效的激勵(lì)員工，使得員工內(nèi)部之間形成一種良性的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，進(jìn)而發(fā)揮出員工的不同作用與價(jià)值，從而提升整體的工作質(zhì)量，促進(jìn)事業(yè)單位的現(xiàn)代化發(fā)展。

2.3加大人才招募管理強(qiáng)度

現(xiàn)階段，事業(yè)單位仍然需要改善人力資源管理模式，改善招聘機(jī)制，確保招聘更加透明，消除招聘中的不公平現(xiàn)象，滿足事業(yè)單位真正的人才需求。以最充分、最合理的方式改善事業(yè)單位的人力資源制度，其人力資源管理就能得到優(yōu)化，現(xiàn)存問題也能夠得到解決，這對(duì)事業(yè)單位來說具有十分重要的意義。只有充分關(guān)注人力資源管理效率，才能推動(dòng)事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展，為社會(huì)做出更多貢獻(xiàn)。

2.4提高人力資源培訓(xùn)管理水平

在人力資源管理過程中，還應(yīng)當(dāng)要根據(jù)不斷變化的人力資源管理方式來調(diào)動(dòng)起完善培訓(xùn)管理機(jī)制，這就需要注重以人為本，基于人力資源管理的目標(biāo)來完善培訓(xùn)開發(fā)的目標(biāo)和方向，制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容，要幫助提高全體員工的個(gè)人能力和專業(yè)性素養(yǎng)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)要明確人力資源管理工作，將培訓(xùn)管理工作開展的效果進(jìn)行有效的調(diào)動(dòng)起來，提升人力資源管理的質(zhì)量，幫助搭建起更加完善的培訓(xùn)管理機(jī)制，不斷提高人力資源管理的培訓(xùn)質(zhì)量。針對(duì)事業(yè)單位的人力資源管理，應(yīng)當(dāng)要借鑒企業(yè)的人力資源管理方式，結(jié)合事業(yè)單位的自身管理實(shí)際，對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化完善，幫助促進(jìn)人力資源管理工作有序開展。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的績(jī)效考核管理機(jī)制與事業(yè)單位的人力資源緊密結(jié)合在一起，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部的激勵(lì)考核，更加有針對(duì)性和可操作性。當(dāng)然還可以通過薪酬激勵(lì)、培訓(xùn)開發(fā)以及職位提升等不同的方式來不斷提高人力資源管理的工作積極性，對(duì)于人力資源管理結(jié)構(gòu)做好有效的優(yōu)化更新，形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷提高事業(yè)單位內(nèi)部的管理活力，也能夠帶動(dòng)事業(yè)單位的良好發(fā)展。

2.5建立完善的績(jī)效考核體系

績(jī)效考核是人才關(guān)心的一個(gè)問題，也是人力資源管理的一個(gè)組成部分，不僅能夠起到調(diào)動(dòng)職工積極性和參與性的作用，還能起到輔助人力資源管理的作用，在提升事業(yè)單位發(fā)展中的作用是十分顯著的。建立科學(xué)的績(jī)效考核體系是事業(yè)單位人力資源的首要責(zé)任，在績(jī)效考評(píng)過程中，要堅(jiān)持科學(xué)公正的原則，對(duì)職工做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，并且按照相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)措施給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，保證職工的積極性和工作的熱情，讓每一位職工都能積極努力工作，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，促進(jìn)職工不斷提升工作技能，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提升事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好地為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量

2.6加強(qiáng)事業(yè)單位信息系統(tǒng)建設(shè)

信息技術(shù)為事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新提供了技術(shù)基礎(chǔ)，只有不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，在培訓(xùn)過程中應(yīng)該增加網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)的方法，不斷借鑒人力資源管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新管理模式，才能夠提升工作人員的專業(yè)水平。利用信息系統(tǒng)，將每個(gè)員工的年齡、學(xué)歷、專長、業(yè)績(jī)、職業(yè)規(guī)劃等詳細(xì)信息錄入到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，規(guī)范人力資源管理流程，落實(shí)各崗位的職責(zé)，將員工匹配到合適的崗位，在信息技術(shù)的輔助下，提升各業(yè)務(wù)流程的效率，有利于人員晉升、績(jī)效考核更加科學(xué)合理。除此之外，管理部門還應(yīng)該完善信息系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)在績(jī)效、薪資、考核等方面實(shí)行信息化管理，提高效率和員工滿意度，促進(jìn)崗位職能發(fā)揮。同時(shí)加強(qiáng)部門之間的溝通與交流，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，事業(yè)單位內(nèi)部各部門和職能之間有了緊密聯(lián)系的紐帶，各項(xiàng)工作信息能夠快速有效的流轉(zhuǎn)，各項(xiàng)職責(zé)更加明確，協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，為提升事業(yè)單位管理水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)束語

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，必須深刻認(rèn)識(shí)事業(yè)單位的作用。分析了事業(yè)單位在管理過程中存在的問題，闡述了提高事業(yè)單位管理水平的措施，應(yīng)創(chuàng)新管理理念和管理模式，對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位的編制進(jìn)行調(diào)整，多渠道補(bǔ)充人力資源，創(chuàng)新和完善績(jī)效考核制度。

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