企業(yè)內(nèi)控中的財(cái)務(wù)管理功能及應(yīng)用

劉京杭

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期發(fā)展背景下，企業(yè)管理面臨的外部環(huán)境更加負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制尤其是財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展提出更高要求。提升對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化其作用發(fā)揮，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理必須面臨的實(shí)際問(wèn)題。本文在分層次闡述企業(yè)內(nèi)控中財(cái)務(wù)管理工作基本功能的基礎(chǔ)上，分析財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行中的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際提出對(duì)應(yīng)的提升策略，以此為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展提供思路指引，為企業(yè)內(nèi)控工作科學(xué)開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

時(shí)代發(fā)展背景下，企業(yè)內(nèi)控工作開(kāi)展不僅是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本要求，同時(shí)對(duì)企業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新有著較為明顯的影響。但是在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，依然存在對(duì)內(nèi)控重視不足，財(cái)務(wù)管理工作粗放、應(yīng)用水平不足等方面問(wèn)題，使得整體管理工作難以有效提升。強(qiáng)化這方面的理論研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)內(nèi)控中財(cái)務(wù)管理的基本功能

（一）為內(nèi)部控制提供依據(jù)

內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展的重要前提，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率具有直接性影響。財(cái)務(wù)管理作為內(nèi)部控制的基本組成部分，其涉及企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)。通過(guò)財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化，能夠?qū)⒏鱾€(gè)管理環(huán)節(jié)以更加優(yōu)化的方式銜接在一起，能夠?yàn)槠髽I(yè)管理和決策活動(dòng)開(kāi)展提供數(shù)據(jù)參考，能夠改變傳統(tǒng)管理模式中粗放式管理問(wèn)題，有效提升內(nèi)部控制實(shí)施的精細(xì)化程度，能夠?qū)⑵髽I(yè)定性管理與定量管理有機(jī)融合在一起，從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）提升企業(yè)資產(chǎn)管理質(zhì)量

資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的根基，不同的資產(chǎn)管理模式在企業(yè)管理應(yīng)用中會(huì)產(chǎn)生不同的效果。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的改善，能夠?qū)Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)起到重要的約束作用，能夠確保企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值更加凸顯，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展起到更加直接的支撐作用。同時(shí)，企業(yè)資產(chǎn)管理質(zhì)量的提升，還能夠使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)得以優(yōu)化，完善內(nèi)控措施。

（三）提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)確性

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的時(shí)代背景下，企業(yè)審計(jì)工作開(kāi)展在企業(yè)內(nèi)控中占據(jù)的地位不斷提升。在傳統(tǒng)企業(yè)審計(jì)工作開(kāi)展，工作開(kāi)展缺乏應(yīng)有的依據(jù)，審計(jì)工作開(kāi)展實(shí)效難以體現(xiàn)出來(lái)。構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系，將財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)工作中，能夠更加深入的發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，能夠引導(dǎo)各個(gè)部門(mén)更加合理合法的開(kāi)展工作，從而確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)價(jià)值不斷提升。

（四）增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控水平

在世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)發(fā)生巨大變革的時(shí)代背景下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加凸顯，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者而言，必須要能夠站在更高的戰(zhàn)略層面，認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，強(qiáng)化內(nèi)部控制，有效提升企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的水平。在這一過(guò)程中，離不開(kāi)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展所提供的數(shù)據(jù)支撐，離不開(kāi)財(cái)務(wù)分析所提供的決策依據(jù)。只有更加精準(zhǔn)的做好財(cái)務(wù)管理工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督水平的提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的提升。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理制度不科學(xué)

科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，是確保其各項(xiàng)工作正常開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)控活動(dòng)中基本作用的重要前提。但是在目前多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度還是單獨(dú)運(yùn)行體系為主，制度內(nèi)容還是沿襲原有體系。固化的財(cái)務(wù)管理制度，不僅使得制度內(nèi)容缺乏應(yīng)有的約束力，限制了實(shí)際工作水平的提升，還使得其工作內(nèi)容逐漸朝著流程化、程式化方向發(fā)展，無(wú)法在企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整中起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。同時(shí)，在多數(shù)企業(yè)管理活動(dòng)開(kāi)展中，還存在企業(yè)內(nèi)控制度與財(cái)務(wù)管理考核制度相互分離的現(xiàn)象，使得內(nèi)控制度的實(shí)效性嚴(yán)重缺失，無(wú)法滿足內(nèi)控制度實(shí)施的要求。

（二）預(yù)算管理體系不完善

預(yù)算管理是指企業(yè)在某一經(jīng)營(yíng)周期中資金往來(lái)的提前安排，是企業(yè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)資金使用情況的基本依據(jù)，其對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行和業(yè)務(wù)活動(dòng)具體開(kāi)展具有重要的指導(dǎo)作用。預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本組成部分，但是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展中，預(yù)算管理體系多處于無(wú)序化狀態(tài)，資金使用存在明顯的隨意性，這不僅無(wú)法將財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)作用發(fā)揮出來(lái)，還會(huì)造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)與實(shí)際資金儲(chǔ)備存在較大偏差，影響到企業(yè)的良性穩(wěn)定發(fā)展。

（三）內(nèi)部審計(jì)體系不完善

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)展的情形下，內(nèi)部管理層級(jí)和崗位設(shè)置也呈現(xiàn)復(fù)雜化特征，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展中，由于多方面因素影響，必然會(huì)出現(xiàn)決策不科學(xué)、資金調(diào)配不當(dāng)甚至是弄虛作假的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在，不僅使得企業(yè)內(nèi)控面臨多方面問(wèn)題，影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理效率，還會(huì)給企業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)影響。為應(yīng)對(duì)這種現(xiàn)象擴(kuò)大化，多數(shù)企業(yè)都是以內(nèi)部審計(jì)的形式來(lái)解決這些問(wèn)題。但是在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展與財(cái)務(wù)管理工作是相互脫離，審計(jì)工作開(kāi)展的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)缺失，僅能夠發(fā)現(xiàn)一些表層問(wèn)題，無(wú)法真正挖掘企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，使得企業(yè)內(nèi)控面臨失衡狀態(tài)。

（四）風(fēng)控評(píng)價(jià)機(jī)制不完善

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，面臨市場(chǎng)和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，要積極應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，就必須要構(gòu)建完善的風(fēng)控評(píng)價(jià)機(jī)制，但是在目前多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，缺乏對(duì)風(fēng)控工作的重視，沒(méi)有能夠制定對(duì)應(yīng)的風(fēng)控評(píng)價(jià)制度。即便是重視風(fēng)控評(píng)價(jià)工作，在整體運(yùn)行機(jī)制中也極少數(shù)導(dǎo)入財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。由此使得風(fēng)控評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)法準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)所面臨的實(shí)際情況，更難以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展方向的預(yù)測(cè)和把握，使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)偏離正確方向。

（五）企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員技能水平有待提升

企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的實(shí)際技能水平，是影響財(cái)務(wù)管理工作的決定性要素，但是在目前多數(shù)企業(yè)內(nèi)部控制工作開(kāi)展中，對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知水平有待提升，財(cái)務(wù)工作人員還是以傳統(tǒng)的工作理念和工作模式為主。同時(shí)企業(yè)沒(méi)有能夠構(gòu)建完善的培訓(xùn)機(jī)制，使得財(cái)務(wù)工作人員的具體工作方法和工作條件等還較為傳統(tǒng)，中青年人才培養(yǎng)相對(duì)較為滯后，從而使得財(cái)務(wù)管理的作用機(jī)制難以有效發(fā)揮出來(lái)，在企業(yè)內(nèi)控中的作用也難以有效體現(xiàn)出來(lái)。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用水平提升策略

（一）創(chuàng)新財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)

時(shí)代發(fā)展背景下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，內(nèi)外部影響作用相互關(guān)聯(lián)程度不斷提升，傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際要求。對(duì)于企業(yè)管理層面而言，適應(yīng)時(shí)代變革的現(xiàn)實(shí)要求，創(chuàng)新財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)，已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)控實(shí)現(xiàn)的基本前提。首先來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理工作必須要強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算體系的完善，依照企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和戰(zhàn)略實(shí)施的需要，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)制度和報(bào)告制度，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作朝向規(guī)范化、科學(xué)化、合理化方向發(fā)展。其次是要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)職能部門(mén)的科學(xué)調(diào)整，明確各個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限，要求各個(gè)崗位工作人員能夠?qū)崿F(xiàn)自我約束，全面提升財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性。再次是要構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部完善的交易協(xié)同機(jī)制，全面提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，更加精準(zhǔn)的反應(yīng)企業(yè)資金狀況，為決策活動(dòng)開(kāi)展提供有效依據(jù)。

（二）完善預(yù)算管理制度

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理論不斷豐富和完善的時(shí)代背景下，財(cái)務(wù)預(yù)算工作方面的研究也不斷深入，全面預(yù)算制度開(kāi)始逐漸導(dǎo)入企業(yè)內(nèi)部控制體系中。全面預(yù)算的基本要求是“全面、全額、全員”，也就是將財(cái)務(wù)管理體系覆蓋至企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)流程，引導(dǎo)各個(gè)部門(mén)在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，做好自身預(yù)算管理工作。同時(shí)，從財(cái)務(wù)管理部門(mén)的職責(zé)出發(fā)，還應(yīng)當(dāng)做好各個(gè)部門(mén)的預(yù)算考核工作。不僅要考核預(yù)算方案制定的科學(xué)性、合理性，還應(yīng)當(dāng)采用過(guò)程性考核方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題，及時(shí)采取對(duì)應(yīng)的方式來(lái)解決這些問(wèn)題，以此確保企業(yè)整體財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）完善內(nèi)部審計(jì)體系

完善的內(nèi)部審計(jì)體系包括財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)兩個(gè)方面，在做好對(duì)應(yīng)工作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)審計(jì)建設(shè)完善和實(shí)際工作水平的提升。具體而言，首先應(yīng)當(dāng)要求財(cái)務(wù)管理人員樹(shù)立正確的工作理念，堅(jiān)持以法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)方面的管理?xiàng)l例為指導(dǎo)開(kāi)展工作，為企業(yè)部門(mén)做好示范，其次是在對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)，要能夠明確問(wèn)題產(chǎn)生的根源，強(qiáng)化源頭控制，從而確保財(cái)務(wù)管理工作的合規(guī)性。最后是要能夠加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的技能考核，更加側(cè)重工作態(tài)度和工作素養(yǎng)方面的考核，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作水平提升，完善企業(yè)內(nèi)部控制工作。

（四）完善風(fēng)控評(píng)價(jià)體系

完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建完善的預(yù)警機(jī)制。首先來(lái)說(shuō)，要設(shè)置獨(dú)立于財(cái)務(wù)部門(mén)之外，又能夠具有完善的財(cái)務(wù)管理技能的風(fēng)控評(píng)價(jià)部門(mén)，能夠依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，建立以財(cái)務(wù)管理工作為核心，覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)體系，合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，以此準(zhǔn)確評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況。其次是要能夠根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果構(gòu)建自動(dòng)化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，對(duì)于財(cái)務(wù)管理中超出預(yù)警范圍的資金使用，必須要經(jīng)過(guò)最高管理機(jī)構(gòu)審核，才能夠進(jìn)行決策實(shí)施，以此有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）提升員工綜合素質(zhì)

加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員工作技能培訓(xùn)，提升員工綜合素質(zhì)，是確保財(cái)務(wù)管理工作水平提升，提升企業(yè)內(nèi)控水平的重要前提。在企業(yè)人力資源管理工作中，必須要構(gòu)建科學(xué)的人才培訓(xùn)和人才引進(jìn)制度。深入管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，明確財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展中的不足，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際建立完善的培訓(xùn)機(jī)制。在具體培訓(xùn)工作開(kāi)展中，還應(yīng)當(dāng)借助現(xiàn)代信息技術(shù)，有針對(duì)性采用細(xì)化式的培訓(xùn)模式，有效提升培訓(xùn)工作效率。再次是企業(yè)要加強(qiáng)新型計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用和革新，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員采用新型技術(shù)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，在有效提升財(cái)務(wù)管理工作效率的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析，為企業(yè)內(nèi)部控制提供更加詳實(shí)的依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

時(shí)代發(fā)展背景下，財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)內(nèi)控中的作用全面提升，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層面而言，必須要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)內(nèi)控中財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，為財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展創(chuàng)設(shè)更加優(yōu)化的條件，將各項(xiàng)工作落實(shí)到位，以此全面提升財(cái)務(wù)管理工作水平，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控體系完善，為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者單位：西安財(cái)經(jīng)大學(xué)行知學(xué)院）