付靜
隨著社會(huì)的發(fā)展,律師這一職業(yè)逐漸的更加受到人們的重視,相應(yīng)的,各地的律師事務(wù)所也有了很大的發(fā)展。但是律師事務(wù)所發(fā)展的過程中或多或少都不可避免的會(huì)涉及到財(cái)務(wù)管理的問題。一個(gè)發(fā)展良好的律師事務(wù)所其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作一定完成的非常出色。所以財(cái)務(wù)管理對(duì)律師事務(wù)所的良好發(fā)展起著重要的作用,本文將通過分析律師事務(wù)所在財(cái)務(wù)管理中所遇到的問題并就這些問題提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
一、現(xiàn)階段律師事務(wù)所發(fā)展?fàn)顩r
隨著法制社會(huì)的建設(shè),人們的法律意識(shí)和法律觀念都有了很大的提升。作為與此相關(guān)的律師這一職業(yè)也受到了很大的重視。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),最近幾年來,我國律師這一職業(yè)隊(duì)伍每年正在以大概兩萬人的速度增加。律師跟律師事務(wù)所已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展必不可少的一個(gè)部分,為社會(huì)主義法治建設(shè)貢獻(xiàn)了巨大的力量。但不可否認(rèn)的是,在當(dāng)代社會(huì),律師事務(wù)所隨處可見,其數(shù)量非常龐大,發(fā)展情況也各有不同這就造成了律師這一行業(yè)的競爭壓力非常大。由于律師事務(wù)所具有一定的特殊性,沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制約,律師事務(wù)所的發(fā)展具有很大的盲目性。為了契合社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的要求,律師事務(wù)所有必要加強(qiáng)完善財(cái)務(wù)管理,通過建立完善的財(cái)務(wù)管理體制使律師事務(wù)所能夠良好健康的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義的法制建設(shè)。
二、律師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理方面存在的問題
(一)相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)不到位
人作為一切活動(dòng)的主體,自然對(duì)律師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理的好壞具有著決定性的作用。而現(xiàn)有的律師事務(wù)所大都忽略了對(duì)財(cái)務(wù)管理這一方面相關(guān)人員的培養(yǎng)和建設(shè),這就導(dǎo)致了律師事務(wù)所的財(cái)務(wù)管理這一方面很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求,使得相關(guān)方面的建設(shè)很難開展,極大程度的阻礙了律師事務(wù)所的發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督機(jī)制不到位
律師事務(wù)所的財(cái)務(wù)管理與其他方面的企業(yè)具有很大的不同,律師事務(wù)所主要職能是要為個(gè)人和集體提供法律援助,而企業(yè)主要職能是要盈利,企業(yè)具有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門,一般情況下都會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理這一方面有很好的把握。相對(duì)比而言,律師事務(wù)所一般都不會(huì)設(shè)有這種專門的財(cái)務(wù)管理部門,財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作一般都是其他工作人員或者律師兼任,這也就導(dǎo)致了律師事務(wù)所的財(cái)務(wù)管理具有很大的盲目性和隨意性。這種模式在之前規(guī)模較小的律師事務(wù)所中或許能夠發(fā)揮不錯(cuò)的作用,但是隨著律師事務(wù)所規(guī)模的不斷擴(kuò)大,財(cái)務(wù)方面逐漸趨于復(fù)雜,這種方法的弊端也就慢慢顯露了出來,對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制能力就會(huì)慢慢減弱,對(duì)律師事務(wù)所的進(jìn)一步發(fā)展就會(huì)產(chǎn)生極大的阻礙。另一方面,律師事務(wù)所缺乏一定的監(jiān)督機(jī)制,大多數(shù)的律師事務(wù)人員忙于自己的工作而無暇進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的監(jiān)督,這就導(dǎo)致了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理比較混亂,管控財(cái)務(wù)管理的人員利用職務(wù)之便貪污的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使得律師事務(wù)所蒙受巨大的損失,這些也都是由于律師事務(wù)所的管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理這方面缺乏應(yīng)有的監(jiān)督所導(dǎo)致的。因此,有關(guān)的管理人員應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督這一方面給予足夠的重視,減少這一類型事件的概率,使律師事務(wù)所積極健康的發(fā)展。
(三)缺乏應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)把控
良好的企業(yè)應(yīng)能夠正確把握市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn),并能夠應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)做出正確及時(shí)的處理,使企業(yè)的效益達(dá)到最大化,而企業(yè)之所以能夠做到這些,與他們專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析團(tuán)隊(duì)有著密切的關(guān)系,相反的律師事務(wù)所并沒有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專業(yè)部門,所以在他們面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),往往具有很大的盲目性,他們無法在風(fēng)險(xiǎn)中做出最正確的判斷,難以抵御社會(huì)等方方面面給他們帶來的資金風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,使得既得利益大量流失。很大程度上限制了律師事務(wù)所在面對(duì)各種情況的時(shí)候也能夠有很好的發(fā)展,使得律師事務(wù)所在發(fā)展的過程中面臨著更多的不確定因素,不利于律師事務(wù)所長期穩(wěn)定的發(fā)展。
(四)缺乏相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)
與企業(yè)制公司不同的是,律師事務(wù)所大多采用的都是合伙制,其組合形式也是比較隨意,更多的也是傾向于個(gè)體經(jīng)營,很難會(huì)有一個(gè)整體而又詳細(xì)的財(cái)務(wù)管理。也正是由于律師事務(wù)所具有很大的自發(fā)性,因此國家方面也很難出臺(tái)相關(guān)的政策和規(guī)范來對(duì)他們進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。缺乏相關(guān)的政策和規(guī)范的引導(dǎo),單純依靠它們自身,律師事務(wù)所很難會(huì)形成一個(gè)統(tǒng)一而又合理的政策來對(duì)自身進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)發(fā)展。另一方面,律師事務(wù)所由于它的自發(fā)性和簡單組合性,使得其中的成員很難有一個(gè)系統(tǒng)而又合理的財(cái)務(wù)管理方案。這種情況下,他們?cè)谶\(yùn)營律師事務(wù)所的時(shí)候,很難能夠照顧到各個(gè)方面,從而在很大程度上降低了律師事務(wù)所辦事和財(cái)務(wù)管理的效率,這些都會(huì)極大程度的阻礙著律師事務(wù)所的發(fā)展。
(五)過多的局限于成本效益
律師事務(wù)所的管理人員如果過多的關(guān)注暫時(shí)的成本利益而忽略了律師事務(wù)所的長期發(fā)展就會(huì)使律師事務(wù)所缺乏長期發(fā)展的活力。律師事務(wù)所在日常運(yùn)營的過程中可能會(huì)產(chǎn)生大量的費(fèi)用花銷,怎樣能夠?qū)@些費(fèi)用進(jìn)行合理的管理是每一位管理者都要面對(duì)的問題。而在現(xiàn)實(shí)中,往往管理者都會(huì)為了追求自身的利益而采取各種措施降低其他方面的費(fèi)用花銷,很容易就會(huì)造成其他應(yīng)有的環(huán)節(jié)缺失,造成更大的損失。律師事務(wù)所的管理人員看到利益的同時(shí)也更應(yīng)該追求事務(wù)所的長期發(fā)展而不只能只局限于自身利益的高低,使得律師事務(wù)所能夠真正長期健康良好的發(fā)展。
三、律師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理的改善措施
對(duì)于律師事務(wù)所內(nèi)部已經(jīng)存在的問題,律師事務(wù)所的經(jīng)營人員和管理人員應(yīng)該結(jié)合自身的發(fā)展?fàn)顩r,以律師事務(wù)所能夠長期健康發(fā)展為依據(jù)采取各種有效的措施對(duì)律師事務(wù)所的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化和改善,進(jìn)而達(dá)到能夠促進(jìn)律師事務(wù)所發(fā)展的要求。
(一)轉(zhuǎn)變管理方式
傳統(tǒng)的律師事務(wù)所一般都會(huì)缺乏相關(guān)的有效管理,它們更多依靠的是成員的自覺性,這種管理模式很難能夠適應(yīng)律師事務(wù)所的長期發(fā)展。鑒于律師事務(wù)所更多的是以個(gè)人為主而缺乏一定的組織性,很難能夠形成統(tǒng)一的管理,有必要對(duì)他們進(jìn)行教育和培訓(xùn),使他們形成一定的組織性,改變過去決策制定的隨意性和盲目性,使所有成員都能夠參與進(jìn)來,集思廣益,在最大程度反應(yīng)每個(gè)人意愿的同時(shí)也能夠制定出符合自身實(shí)際情況且利于自身發(fā)展的決策。設(shè)立一定的程序和方法,使得財(cái)務(wù)管理工作都有章可循,設(shè)立決策制定委員會(huì),使得決策的制定更趨于合理化和規(guī)范化。
(二)做好風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督體系
律師事務(wù)所之所以要有良好的風(fēng)險(xiǎn)管理體系是由于其在運(yùn)行的過程中會(huì)面臨著非常復(fù)雜的情況,任何人都無法意料到接下來會(huì)有怎樣的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。這就要求律師事務(wù)所在平常的經(jīng)營過程中就要制定好應(yīng)對(duì)預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)的措施,在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)以后能夠在最短的時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng),將損失降到最低。既然風(fēng)險(xiǎn)不可控,那么律師事務(wù)所的經(jīng)營和管理人員所要做的就是在最大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)給他們帶來的危害和損失。這也表明在日常的經(jīng)營活動(dòng)中管理者和經(jīng)營者要對(duì)這一方面給予足夠的重視,制定一套全面的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和應(yīng)對(duì)體系,完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理。另一方面,當(dāng)有了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的機(jī)制之后,內(nèi)部的管控也發(fā)揮著重要的作用,這里內(nèi)部管控機(jī)制主要是對(duì)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制,一項(xiàng)好的策劃以及方案如果不能夠得到很好的實(shí)施那也無異于空談,而確保它能夠很好實(shí)施的一個(gè)最大的保障就是要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。充分調(diào)動(dòng)律師事務(wù)所中的所有成員都參與到監(jiān)督活動(dòng)中來,讓每個(gè)人都對(duì)監(jiān)督的過程重視起來,只有讓所有人都積極參與到監(jiān)督活動(dòng)中來,才能最大程度的發(fā)揮監(jiān)督的作用,確保既定方案正常合理實(shí)施,為律師事務(wù)所的發(fā)展創(chuàng)造更多的有利條件,促進(jìn)其長久平穩(wěn)健康發(fā)展。
(三)完善財(cái)務(wù)預(yù)算和分配體系
過去律師事務(wù)所的財(cái)務(wù)分配主要是案件提成制度,隨著社會(huì)的發(fā)展,其分配方式已經(jīng)逐漸向著盈余分配制轉(zhuǎn)變。律師事務(wù)所在運(yùn)營的過程中要將成本,費(fèi)用,利益等都納入到成本預(yù)算的體系中,以便能夠?qū)β蓭熓聞?wù)所日常的財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠有一個(gè)整體的把握和掌控,做到對(duì)于異常的財(cái)務(wù)波動(dòng)及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整。通過這些,經(jīng)營者和管理者能夠把握住對(duì)財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性,避免被動(dòng)的接受各種財(cái)務(wù)變化,提前的預(yù)知一些所要面臨的財(cái)務(wù)問題,及時(shí)制定出相應(yīng)的對(duì)策,可以最大程度上的減少各種財(cái)務(wù)問題給律師事務(wù)所發(fā)展過程中所產(chǎn)生的危害,對(duì)財(cái)務(wù)的支出和收入有一個(gè)整體而又全面的把控,避免有了重大損失以后才有改善措施的局面,盡量做到事前預(yù)知,事前處理,最大程度的減少各種未知變化為律師事務(wù)所發(fā)展帶來的損害,進(jìn)而確定使律師事務(wù)所的每個(gè)成員都能夠受益。
(四)設(shè)立財(cái)務(wù)信息反饋制度
律師事務(wù)所的發(fā)展必然是一個(gè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程,律師事務(wù)所的快速發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)信息的反饋也提出了更高的要求。為了適應(yīng)律師事務(wù)所大規(guī)模的發(fā)展,經(jīng)營者和管理者要建立從立案到結(jié)案全過程的財(cái)務(wù)信息反饋系統(tǒng),及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)存在的問題,完善相關(guān)的信息反饋系統(tǒng),保障各種財(cái)務(wù)反饋信息途徑時(shí)刻處于暢通狀態(tài),確保律師事務(wù)所的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)正常運(yùn)行,使得律師事務(wù)所能夠長期穩(wěn)定發(fā)展。
四、結(jié)語
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和社會(huì)主義法制社會(huì)的不斷完善,人們對(duì)于律師以及律師事務(wù)所的要求也不斷提高,在這樣的前提下,律師事務(wù)所要完善其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度,確保律師事務(wù)所能夠長期健康發(fā)展,為人們提供更優(yōu)質(zhì)的法律援助,為社會(huì)主義法制建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)國家和社會(huì)的發(fā)展。
(作者單位:武漢楚風(fēng)徳浩律師事務(wù)所)