李煦,平瑛
(上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 上海 201306)
上海因海而興,擁有良好的海洋資源稟賦,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有相對優(yōu)勢。2018年上海市海洋生產(chǎn)總值達(dá)9 183億元,占全市生產(chǎn)總值的28.1%,海洋經(jīng)濟(jì)已成為上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。加快海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)是上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,也是貫徹落實國家海洋戰(zhàn)略的必然選擇。
本研究依據(jù)歷年《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《中國海洋經(jīng)濟(jì)公報》《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》和《上海市統(tǒng)計年鑒》的具體數(shù)據(jù),聚焦海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),分析上海市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,為上海市優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供參考。
根據(jù)上海市水務(wù)局提供的數(shù)據(jù),上海市擁有約1萬km2海域、520 km海岸線和3個有居民海島。得天獨厚的海洋資源為上海市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要基礎(chǔ),上海市在現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系中積極探索建設(shè)“全球海洋中心城市”[1]。
上海市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展可劃分為3個階段:第一階段(2010—2013年)為增長放緩期,第二階段(2013—2014年)為增長停滯期,第三階段(2014—2016年)為快速增長期。2014年后上海市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“快車道”,海洋經(jīng)濟(jì)增長率逐漸超過全國同期水平(圖1)。
上海市海洋產(chǎn)業(yè)屬明顯的“三、二、一”結(jié)構(gòu)(圖2)。其中,海洋第一產(chǎn)業(yè)占海洋經(jīng)濟(jì)總量的比重為0.06%~0.07%,占比較低且穩(wěn)定;海洋第二產(chǎn)業(yè)占比保持在30%以上,但有明顯的下降趨勢,發(fā)展動力不足;海洋第三產(chǎn)業(yè)是上海市海洋經(jīng)濟(jì)的重點發(fā)展方向,增速穩(wěn)定且占比逐年提升,與海洋第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的差距也逐漸拉大。
圖1 上海市與全國的海洋經(jīng)濟(jì)增長率
圖2 上海市海洋三次產(chǎn)業(yè)占比
根據(jù)自然資源部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從海洋經(jīng)濟(jì)活動類型的角度可將海洋經(jīng)濟(jì)劃分為主要海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)以及海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。其中,海洋經(jīng)濟(jì)的核心層為主要海洋產(chǎn)業(yè),支撐層為海洋科研教育管理服務(wù)業(yè),外圍層為海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)(圖3)。
圖3 上海市海洋經(jīng)濟(jì)的核心層、支撐層和外圍層
上海市主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為2 000億~2 500億元,呈現(xiàn)波浪式發(fā)展趨勢,其中2010—2013年穩(wěn)步提升,經(jīng)2014年的下降后,又進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期;海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢總體向上,但也在2014年經(jīng)歷下降;發(fā)展?fàn)顩r比較亮眼的是海洋科研教育管理服務(wù)業(yè),2010—2016年一直穩(wěn)步向上,在其他產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)短暫發(fā)展停滯的2014年也獲得較大增長,體現(xiàn)上海市政府在海洋科研教育管理服務(wù)領(lǐng)域的重點扶持和持續(xù)性投入。
灰色關(guān)聯(lián)度分析法可在數(shù)據(jù)量不大以及系統(tǒng)信息不太充分的情況下,對因素間的相關(guān)關(guān)聯(lián)度進(jìn)行定量分析[2]。該方法主要依據(jù)各因素的樣本數(shù)據(jù),通過設(shè)立灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)和灰色關(guān)聯(lián)度指標(biāo),描述因素間的強(qiáng)弱關(guān)系。樣本數(shù)據(jù)反映出的因素間的變化趨勢越相近,表明因素間的關(guān)聯(lián)度越大,灰色關(guān)聯(lián)度指標(biāo)的數(shù)值越大?;疑P(guān)聯(lián)系數(shù)和灰色關(guān)聯(lián)度的計算方法為:
式中:ξi(k)為灰色關(guān)聯(lián)系數(shù);r i為灰色關(guān)聯(lián)度;x i(k)為第i個要素的第k個數(shù)據(jù);ρ為可調(diào)節(jié)系數(shù),用于調(diào)節(jié)輸出結(jié)果的差距,通常取0.5。
偏離-份額分析法被廣泛應(yīng)用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析。動態(tài)偏離-份額分析法則在傳統(tǒng)分析方法中引入動態(tài)發(fā)展觀念,主要依據(jù)各因素的樣本數(shù)據(jù),通過細(xì)分樣本時間段,在每個時間區(qū)間內(nèi)對總體影響進(jìn)行分析,從而充分利用樣本數(shù)據(jù)實現(xiàn)分析的微觀化[2-3]。計算公式為:
式中:N i為份額分量;D i為競爭力偏離分量;P i為結(jié)構(gòu)偏離分量;G i為區(qū)域部門經(jīng)濟(jì)總增長量;PDi為部門總增長優(yōu)勢。
海洋三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的三大因素,使用灰色關(guān)聯(lián)度分析法可確定多個因素對系統(tǒng)的影響程度和貢獻(xiàn)度[4]。因此,本研究采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法,通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的動態(tài)分析,確定上海市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素影響(表1)。
表1 上海市海洋三次產(chǎn)業(yè)與海洋生產(chǎn)總值的灰色關(guān)聯(lián)度
由表1可以看出,灰色關(guān)聯(lián)度由大到小依次為第三產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)。因此,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增值的動態(tài)變化來看,與上海市海洋經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度最大的是海洋第三產(chǎn)業(yè),其次是海洋第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。
在灰色關(guān)聯(lián)度分析法中,當(dāng)r i>0.7時認(rèn)為該因素的影響作用大,因此海洋第三產(chǎn)業(yè)對上海市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮最核心的作用。海洋第三產(chǎn)業(yè)主要為向海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供社會化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)部門,包括濱海旅游業(yè)和交通運輸業(yè)等。在濱海旅游業(yè)方面,上海市依托自然區(qū)位優(yōu)勢,積極對接國際旅游市場,通過國際郵輪及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效拉動海洋旅游消費,并在2015年成功躋身全球第八大郵輪港;在交通運輸業(yè)方面,上海市肩負(fù)國際航運中心的建設(shè)任務(wù),組織興建巨型規(guī)模港區(qū)(外高橋港區(qū)和洋山深水港區(qū)),牢牢將國際港口貿(mào)易建設(shè)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,確立“海港興城”等高度重視海洋作用的戰(zhàn)略理念。未來上海市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)繼續(xù)重點關(guān)注和扶持海洋第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2010—2016年全國海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值從38 439億元增長到70 507億元,增長率達(dá)到83.43%,而上海市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值則由5 225億元增長到7 463億元,增長率僅為42.83%,未達(dá)到全國平均水平。本研究從海洋經(jīng)濟(jì)核心層、支撐層和外圍層的角度,對相關(guān)偏離情況進(jìn)行動態(tài)分析(表2)。
表2 上海市海洋經(jīng)濟(jì)核心層、支撐層和外圍層的偏離情況
3.2.1 核心層(主要海洋產(chǎn)業(yè))
主要海洋產(chǎn)業(yè)的總體偏離值累計為負(fù)值,表明上海市主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低于全國平均水平。其中,結(jié)構(gòu)偏離分量的波動較小且均維持在正值,總體呈現(xiàn)下行探底的筑底趨勢;雖然2013—2014年出現(xiàn)一定反彈,但在2014—2015年繼續(xù)下滑,2015—2016年反彈并有向好趨勢,表明核心層內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化力度未能持續(xù)保持,這可能與主要海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部新增具有一定競爭優(yōu)勢的項目較緩慢有關(guān)。競爭力偏離分量除在2014—2015年出現(xiàn)短暫正值外,其余年份均為負(fù)值,表明上海市主要海洋產(chǎn)業(yè)的整體競爭力較弱,雖然有向好發(fā)展的勢頭,但仍須重點關(guān)注。
3.2.2 支撐層(海洋科研教育管理服務(wù)業(yè))
海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)的總體偏離值累計為正值,表明上海市海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)發(fā)展水平高于全國平均水平,具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。其中,結(jié)構(gòu)偏離分量均為正值且處在一定的震蕩期,雖然2013—2014年表現(xiàn)為下滑,但在2014—2015年強(qiáng)勢反彈,并在2015—2016年繼續(xù)維持較高值,表明支撐層內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較合理且不斷優(yōu)化,從而保障支撐層產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢的可持續(xù)性。競爭力偏離分量在大多年份為負(fù)值,但仍呈增長態(tài)勢;2013—2014年突然大幅提升但并不能保持,2014—2015年仍跌落為負(fù)值,但2015—2016年重新提升為正值。
3.2.3 外圍層(海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè))
海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總體偏離值累計為正值,但數(shù)值不大,表明上海市海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平雖高于全國平均水平,且具有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,但優(yōu)勢并不明顯。其中,結(jié)構(gòu)偏離分量均為正值,但下行趨勢明顯,2015—2016年已接近于0,表明海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)早期具有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢不斷弱化,須通過優(yōu)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再度保證其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢;競爭力偏離分量的發(fā)展趨勢與核心層相似,早期為負(fù)值但具有穩(wěn)定增長趨勢,2015—2016年成功突破0,且較2014—2015年增量較大,體現(xiàn)值得期待的增長態(tài)勢。
綜上所述,研究期內(nèi)上海市海洋經(jīng)濟(jì)增長率雖低于全國平均水平,但海洋經(jīng)濟(jì)核心層、支撐層和外圍層均具有較合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其中,支撐層的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有深度優(yōu)化的態(tài)勢,表明數(shù)量較多且能快速發(fā)展的競爭優(yōu)勢項目為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利條件。與此同時,須警惕海洋經(jīng)濟(jì)核心層和外圍層結(jié)構(gòu)效益的下行趨勢,這反映其內(nèi)部發(fā)展緩慢而不具有競爭優(yōu)勢的項目占比增加。
上海市具有得天獨厚的海洋資源稟賦,但2010—2016年上海市海洋經(jīng)濟(jì)增長率并不及全國平均水平。在這種情況下,研究上海市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益與競爭力的變化,對于上海市協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)關(guān)系、提高海洋產(chǎn)業(yè)聚合質(zhì)量和整體效益、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及建立“全球海洋中心城市”具有重要意義。
本研究采用現(xiàn)有的相關(guān)數(shù)據(jù),對2010—2016年上海市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合分析。研究結(jié)果表明:研究期內(nèi)上海市海洋經(jīng)濟(jì)增長率低于全國平均水平,海洋第三產(chǎn)業(yè)對海洋經(jīng)濟(jì)總量顯示出較強(qiáng)的影響性,表明交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)的需求彈性高和發(fā)展動力足,須重點扶持;上海市各海洋經(jīng)濟(jì)部門均有較合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,表明其在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上擁有數(shù)量可觀、發(fā)展快速且富有競爭力的一批建設(shè)項目;其中,代表支撐層的海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢最為向好,不僅具有較為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,而且在競爭力上逐步提升,已追上全國平均水平且具有繼續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,這與上海市在相關(guān)領(lǐng)域的不斷投入密切相關(guān);須重點關(guān)注外圍層的海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè),其競爭力優(yōu)勢在研究期末出現(xiàn)強(qiáng)勢增長的態(tài)勢,體現(xiàn)出巨大潛力,可進(jìn)行重點培育。
受限于海洋經(jīng)濟(jì)官方資料的更新進(jìn)度,本研究在研究期范圍上有所欠缺,未來將進(jìn)一步對上海市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢做出全面分析。