江蘇沿海地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算和評價

臧正,高何潔,鄒嫻,王蘇北,吉周琦

(1.淮陰師范學(xué)院城市與環(huán)境學(xué)院 淮安 223300;2.江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶研究院 淮安 223300)

0 引言

生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(gross ecosystem product,GEP)是衡量自然生態(tài)系統(tǒng)對人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)的綜合指標(biāo)[1-2],能夠反映生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用,并為建立生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)效益與成效的考核機(jī)制提供基礎(chǔ)[3-4]?；谟蓢庖氲腉EP概念及其相關(guān)理論[5],目前國內(nèi)學(xué)者已針對省、市等小范圍生態(tài)系統(tǒng)或森林等單一生態(tài)系統(tǒng)開展比較豐富的GEP核算和評價研究[6-10],但既有研究多以宏觀尺度為主,針對中小尺度的較少[11-13]。例如:2010年貴州的GEP合計約2萬億元,人均GEP達(dá)5.75萬元,約為當(dāng)年該省GDP和人均GDP的4.3倍;在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但生態(tài)系統(tǒng)整體狀況良好的四川甘孜,2010年GEP達(dá)7 545.59億元,人均GEP達(dá)71.18萬 元,約 為 當(dāng) 年 該 州GDP和 人 均GDP的61倍。豐富的森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)為上述區(qū)域的發(fā)展帶來巨大的生態(tài)效益,為相關(guān)地區(qū)制定生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的科學(xué)支撐。

GEP是對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的貨幣化表達(dá),是衡量“綠水青山”所表征的良好生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵指標(biāo)。本研究以人-地關(guān)系日趨緊張的江蘇沿?？h級行政單元為研究區(qū),開展GEP核算和評價研究,以期為沿海地區(qū)權(quán)衡和緩解生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾提供科學(xué)依據(jù),從而提高生態(tài)價值評價成果與當(dāng)?shù)卣疀Q策的銜接水平。

1 研究區(qū)和研究方法

1.1 研究區(qū)

江蘇沿海地區(qū)位于經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的我國東部沿海地區(qū),包括連云港、鹽城和南通3個地級市的所有縣級行政單元,陸域面積為3.25萬km2,海岸線長950 km,土地資源豐富度和類型多樣性在省內(nèi)具有比較顯著的優(yōu)勢。近年來,江蘇結(jié)合“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),提出瞄準(zhǔn)沿海與周邊融合互動的江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展目標(biāo),加快實施包括連云港、鹽城和南通等地在內(nèi)的沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)戰(zhàn)略,使之成為全省增長速度最快、發(fā)展活力最強(qiáng)和開發(fā)潛力最大的區(qū)域。

當(dāng)前,陸海交互作用的海岸帶地區(qū)已成為我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵地帶,包括各類濱海生態(tài)系統(tǒng)在內(nèi)的“碧海銀灘”也是“金山銀山”。江蘇沿海地區(qū)擁有2處以丹頂鶴和麋鹿等珍稀物種為保護(hù)對象的濱海濕地,均為國家級自然保護(hù)區(qū),同時被“拉姆薩國際重要濕地名錄”收入。2019年7月,以鹽城為提名地的中國黃海候鳥棲息地被收入“世界自然遺產(chǎn)名錄”,成為江蘇乃至長三角地區(qū)唯一的世界自然遺產(chǎn)。此外,江蘇沿海地區(qū)還建有海州灣國家級海洋公園、蠣蚜山國家級海洋公園和小洋口國家級海洋公園等自然保護(hù)地,因此該地區(qū)在全球生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域具有極其重要的地位和作用。近年來,在蘇南和長三角地區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的帶動下,江蘇正在加快實施“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略,包括連云港、鹽城和南通在內(nèi)的蘇北和蘇中等省內(nèi)沿海地區(qū)正在加快融入長江經(jīng)濟(jì)帶及其綠色生態(tài)廊道建設(shè)中。與此同時,一些圍填海歷史遺留問題導(dǎo)致的濱海濕地面積萎縮和自然岸線縮減等生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,成為地方政府必須面對的難點和挑戰(zhàn)。

1.2 研究方法

與人類生產(chǎn)和生活直接相關(guān)的終端生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值是GEP的核心,由生態(tài)系統(tǒng)類型、生物量和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量等因素決定,在全國范圍內(nèi)具有時空異質(zhì)性。

為提高評價結(jié)果的準(zhǔn)確性,本研究借鑒已有研究成果,參照全國土地利用與覆蓋方式的分類,以不同生態(tài)系統(tǒng)類型的單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的動態(tài)當(dāng)量因子表為基礎(chǔ),結(jié)合降水、土壤、氣溫和植被的遙感參數(shù),經(jīng)分項計算和匯總核算,開展“山水林田湖草”GEP的核算(表1)。

表1 GEP的構(gòu)成及其核算方法

i1~i14分別代表旱地、水田、針葉林、闊葉林、針闊混交林、灌木林、草原、灌草叢、草甸、濕地、荒漠、裸地、水系和冰川積雪14個生態(tài)系統(tǒng)類型;j1~j11分別代表食物供給、原材料供給、水資源供給、水源涵養(yǎng)、空氣質(zhì)量改善、小氣候調(diào)節(jié)、廢棄物吸納、土壤保持、養(yǎng)分循環(huán)、生物多樣性和文化娛樂11種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值;當(dāng)量因子D的全國平均值參照已有文獻(xiàn)得出[14-15]。

2 結(jié)果分析

2.1 生態(tài)系統(tǒng)類型與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值

為了便于討論,本研究以1989年為參照基礎(chǔ)、以2009年江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略為轉(zhuǎn)折點,比較生態(tài)系統(tǒng)類型的面積變化情況(圖1)。

由圖1可以看出:江蘇沿海地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)類型以農(nóng)田和建設(shè)用地為主;與1989年相比,1999年、2009年和2019年3個典型時期的濕地和光灘面積呈減少趨勢,建設(shè)用地、林地和養(yǎng)殖水域面積呈增加趨勢,農(nóng)田和河流湖泊面積的整體變化幅度不大且基本處于與1989年持平的狀態(tài)。

基于我國陸地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值當(dāng)量因子表,計算農(nóng)田等6個生態(tài)系統(tǒng)類型(不包含建設(shè)用地)的食物供給等9種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值(將水資源供給和養(yǎng)分循環(huán)分別納入水源涵養(yǎng)和土壤保持)(表2至表4),并匯總核算江蘇沿海地區(qū)的GEP。

圖1 江蘇沿海地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型的面積變化

表2 1999年江蘇沿海地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值 億元

表3 2009年江蘇沿海地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值 億元

表4 2019年江蘇沿海地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值 億元

2.2 GEP的存量和流量

一方面,GEP是由森林、濕地和海洋等生態(tài)系統(tǒng)類型提供的水資源、生物資源和海洋資源等一系列生態(tài)資源構(gòu)成的存量價值,構(gòu)成自然資產(chǎn)的重要組成部分;另一方面,GEP包括一切由生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的水文調(diào)節(jié)、生命支撐和文化娛樂等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)構(gòu)成的流量價值。因此,本研究以存量和流量2個視角,對3個典型時期的江蘇沿海地區(qū)GEP進(jìn)行核算(表5和表6)。

表5 江蘇沿海地區(qū)GEP存量 億元

表6 江蘇沿海地區(qū)GEP流量 億元

從存量來看,3個時期江蘇沿海地區(qū)GEP的存量均在110億元以上。1999年貢獻(xiàn)排在前四位的生態(tài)系統(tǒng)類型依次是農(nóng)田、養(yǎng)殖水域、濕地和河流湖泊,林地和光灘的貢獻(xiàn)均不足1%;2009年貢獻(xiàn)排在前四位的生態(tài)系統(tǒng)類型同樣依次是農(nóng)田、養(yǎng)殖水域、濕地和河流湖泊,林地和光灘的貢獻(xiàn)合計為3.36%;2019年貢獻(xiàn)排在前四位的生態(tài)系統(tǒng)類型仍然依次是農(nóng)田、養(yǎng)殖水域、濕地和河流湖泊,林地和光灘的貢獻(xiàn)合計為3.86%且保持2009年以來的增長趨勢。

從流量來看,3個時期江蘇沿海地區(qū)GEP的流量均在1億元以上。1999年貢獻(xiàn)排在前兩位的依次是廢棄物吸納和水源涵養(yǎng)(均超過20億元,占比共計44%),其次是小氣候調(diào)節(jié)、土壤保持和生物多樣性(均超過10億元,占比共計33%),其他生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值均低于10億元。2009年和2019年的整體情況與1999年基本類似,隨著廢棄物吸納和水源涵養(yǎng)價值流量的持續(xù)增長,二者的貢獻(xiàn)占比合計接近50%,體現(xiàn)巨大的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值潛力。

3 結(jié)語

本研究基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值理論和GEP核算方法,以江蘇沿海地區(qū)為例,開展經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)的“綠水青山”生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評價,主要得到3點結(jié)論。①江蘇沿海地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)類型主要包括農(nóng)田、建設(shè)用地、林地、濕地、養(yǎng)殖水域、光灘和河流湖泊,1999年、2009年和2019年3個典型時期的生態(tài)系統(tǒng)類型以農(nóng)田和建設(shè)用地為主;②與1989年相比,近年來江蘇沿海地區(qū)的濕地和光灘面積呈減少趨勢,建設(shè)用地、林地和養(yǎng)殖水域面積呈增加趨勢,農(nóng)田和河流湖泊面積的整體變化幅度不大;③研究期內(nèi)江蘇沿海地區(qū)的GEP均在110億元以上,從存量來看貢獻(xiàn)排在前兩位的生態(tài)系統(tǒng)類型依次是農(nóng)田和養(yǎng)殖水域,從流量來看貢獻(xiàn)排在前兩位的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值依次是廢棄物吸納和水源涵養(yǎng),體現(xiàn)巨大的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值潛力。

目前江蘇沿海地區(qū)正承受經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和自然資源約束趨緊的雙重壓力,同時面臨長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展提速的歷史機(jī)遇。因此,應(yīng)充分認(rèn)識生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和陸海統(tǒng)籌的工作思路,認(rèn)真貫徹和落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》和《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》等方針政策,切實高效地推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的區(qū)域?qū)嵺`,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

建議以鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)和大豐麋鹿國家級自然保護(hù)區(qū)為核心建立江蘇沿海國家公園,借此開展自然保護(hù)區(qū)范圍和功能分區(qū)的優(yōu)化和調(diào)整工作。一方面,通過解決保護(hù)區(qū)范圍交叉重疊等歷史遺留問題,提高生物多樣性和生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效;另一方面,通過合理開發(fā)利用活動,促進(jìn)“綠水青山”生態(tài)優(yōu)勢向高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。