“2+3+4”工作法，高效推進(jìn)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施

近年來(lái)，資中縣在團(tuán)中央、團(tuán)四川省委及團(tuán)內(nèi)江市委的關(guān)心支持下，圓滿完成了為期一年的全國(guó)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃首批試點(diǎn)任務(wù)，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法獲得中共四川省委《調(diào)查與研究》、“共青團(tuán)新聞聯(lián)播”等媒體的刊載報(bào)道。

“雙擎驅(qū)動(dòng)”，蓄足規(guī)劃實(shí)施動(dòng)能

控牢“黨管青年”主驅(qū)。將試點(diǎn)工作納入縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作同安排、同部署，構(gòu)建起縣委書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共同抓、全縣上下齊心抓的統(tǒng)籌推進(jìn)格局。召開12次縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)專題研究部署，采取“重點(diǎn)推進(jìn)+督查考核+述職問(wèn)效”的方式，控牢“黨管青年”三級(jí)聯(lián)抓主戰(zhàn)線。四川省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)籌備期間，縣委書記堅(jiān)持一線督戰(zhàn)、靠前指揮，堅(jiān)決做到重要工作親自部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，高效、有序推進(jìn)籌備工作落實(shí)。

把好“聯(lián)席會(huì)議”副驅(qū)。建立縣級(jí)青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，由縣委副書記任“第一召集人”、19個(gè)職能部門為成員單位。嚴(yán)格落實(shí)“月盤點(diǎn)、季會(huì)商”，定期召集成員單位精準(zhǔn)研判、實(shí)時(shí)調(diào)度，并分級(jí)分類打造工作示范。試點(diǎn)期間印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)7期，定期刊發(fā)縣域試點(diǎn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效，形成良好的評(píng)比爭(zhēng)先氛圍。向外延伸“中心+專班+專員”隊(duì)伍觸角，成立縣青少年事務(wù)服務(wù)中心，抽調(diào)骨干力量組建工作專班，各級(jí)各部門明確1名黨組織負(fù)責(zé)人和1-2名青年干部主抓試點(diǎn)具體工作；向下筑牢“專項(xiàng)+預(yù)算+待遇”經(jīng)費(fèi)基石，將規(guī)劃實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)縣鎮(zhèn)兩級(jí)團(tuán)委分別按不低于37萬(wàn)元和2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障，并安排120萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于試點(diǎn)工作；向內(nèi)暢通“項(xiàng)目練兵 戰(zhàn)場(chǎng)育人”培育渠道，提拔重用試點(diǎn)工作中成效明顯、各方公認(rèn)的青年干部19名。

“三廂布局”，拓寬規(guī)劃實(shí)施空間

開門辦規(guī)劃。立足資中作為全省丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、14萬(wàn)青年外出務(wù)工的實(shí)際，明確“青年資中·宜業(yè)之城”發(fā)展定位，組建專家團(tuán)隊(duì)，誠(chéng)邀青年評(píng)估團(tuán)、匯智團(tuán)圍繞青年關(guān)注焦點(diǎn)、熱點(diǎn)積極建言獻(xiàn)策，以“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”為支撐，編制出臺(tái)《資中縣“十四五”青年發(fā)展規(guī)劃》，并納入縣域“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)有效銜接。

精心定方案。在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上制定試點(diǎn)工作方案，提出實(shí)施“十大青春行動(dòng)”。根據(jù)方案列出實(shí)施清單，以“清單制+責(zé)任制”的方式將方案細(xì)化為35項(xiàng)具體工作，確保試點(diǎn)工作有目標(biāo)、有載體、有人抓、有實(shí)效。設(shè)置“聯(lián)席會(huì)議隨機(jī)抽問(wèn)”環(huán)節(jié)，由“第一召集人”現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)試點(diǎn)進(jìn)程并協(xié)調(diào)試點(diǎn)癥結(jié)，倒逼各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

配套明指標(biāo)。聚焦青年思想道德、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青年教育、青年婚戀等10個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，結(jié)合青年發(fā)展規(guī)律，配套建立青年發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，其中科學(xué)設(shè)置5個(gè)核心指標(biāo)、24個(gè)重要指標(biāo)。探索建立青年評(píng)議機(jī)制，為試點(diǎn)成效評(píng)估提供量化參考。

“四輪聯(lián)動(dòng)”，提升規(guī)劃實(shí)施效率

創(chuàng)青年宜業(yè)之城。依托“4+5+5”現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與40余所科研院所共建19個(gè)科研平臺(tái)，新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)378戶，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供舞臺(tái)；引導(dǎo)青年圍繞 “100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系布局等縣域發(fā)展規(guī)劃，探索形成“產(chǎn)業(yè)+平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)+就業(yè)”模式，推動(dòng)青年創(chuàng)造；實(shí)施“船青貸”“血橙貸”“助保貸”等信貸政策，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款6.8億元；建成電商中心和2條青創(chuàng)一條街，吸引346戶青年店鋪入駐；簽訂榮（昌）資（中）青年發(fā)展合作協(xié)議，深化與成渝地區(qū)7個(gè)領(lǐng)域、16個(gè)方面的青年發(fā)展合作，優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

建青年宜居之所。實(shí)施“以水美城”戰(zhàn)略，成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市，改善青年人居環(huán)境；成功創(chuàng)建2所省級(jí)一類示范高中，建成投用內(nèi)江腫瘤醫(yī)院、資中縣中醫(yī)醫(yī)院等多家醫(yī)院，成功打造青年發(fā)展綜合體和24小時(shí)青年圖書館，為青年提供便捷服務(wù)；配齊112名衛(wèi)生法治副校長(zhǎng)，建成9個(gè)青少年法治宣傳教育基地，構(gòu)建“1+4”交通配載體系，營(yíng)造青年安全舒適生活環(huán)境。

供青年成長(zhǎng)之需。組建110人的青年思想政治宣講團(tuán)、90人的匯智團(tuán)和50人的評(píng)估團(tuán)，為青年思想教育、思想交流提供平臺(tái)，強(qiáng)化青年思想教育；建成1個(gè)全國(guó)女足后備人才基地、11所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校、4個(gè)青少年教育基地和8個(gè)青年體育公園，選培青少年足球運(yùn)動(dòng)梯隊(duì)109支，提升青年人文素養(yǎng)；構(gòu)建“一體兩翼多點(diǎn)發(fā)展”的志愿服務(wù)機(jī)制，拓寬青年發(fā)展空間。

解青年后顧之憂。實(shí)施“童伴計(jì)劃”全覆蓋工程，建成301個(gè)“童伴之家”，配備童伴媽媽301名，解決14萬(wàn)外出務(wù)工青年子女教育缺失問(wèn)題；實(shí)施青年人才安居工程，建成青年公寓和青年驛站，實(shí)現(xiàn)400名青年人才“拎包入住”，助力解決青年人才住房難題；實(shí)施青年關(guān)愛(ài)工程和“團(tuán)聚工程”，深化“團(tuán)團(tuán)有約”聯(lián)誼交友品牌，助力解決青年婚戀交友難題；實(shí)施老年贍養(yǎng)工程，投資5100萬(wàn)元建成縣綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，投資2650萬(wàn)元實(shí)施居家養(yǎng)老項(xiàng)目，助力青年解決老人贍養(yǎng)難題。

下一步，團(tuán)資中縣委將繼續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)青年工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)“青馬工程”全國(guó)試點(diǎn)和“少先隊(duì)分批入隊(duì)”省級(jí)試點(diǎn)工作，不斷加強(qiáng)成渝地區(qū)青年發(fā)展合作，持續(xù)深化試點(diǎn)工作成效，全力打造20個(gè)青年發(fā)展場(chǎng)景。以“青年資中·宜業(yè)之城”建設(shè)為抓手，集成更多惠及青年的政策措施，搭建更廣的青年發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造更加良好的青年發(fā)展環(huán)境，持續(xù)提升“成渝之中·魅力資中”青年獲得感和滿意度。