高倩 中共葫蘆島市委黨校
引言:隨著當前社會的不斷發(fā)展,機關(guān)事業(yè)單位在養(yǎng)老保險并軌方面,要建立完善的保險制度,開展全方面的改革,提高事業(yè)單位養(yǎng)老保險問題的有效解決。一方面,要對機關(guān)事業(yè)單位與養(yǎng)老保險并軌進行正確的認知。養(yǎng)老保險主要是根據(jù)國家和社會的相關(guān)規(guī)定所制定的法律法規(guī),勞動者在退休后可會得一定的物質(zhì)保障,具有一定的保障性的制度,維護了社會的公正和平,同時,也有利于維護人們的權(quán)益;明確機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌的意義,有利于對養(yǎng)老保險機制進行統(tǒng)一,減少財政的負擔,加強對人才的合理流動,從而使得交易的成本降低,但是,當前養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)過程中所存在的問題也不能忽視,要針對具體的問題,提出有效的策略,推動養(yǎng)老保險制度的合理改革。
養(yǎng)老保險是具有極強保障性的保險項目,具有較為廣泛的普及范圍,主要是勞動者在達到一定的勞動年齡界限,喪失勞動力的情況下,可以獲得一定的物質(zhì)性幫助和生活服務(wù)。養(yǎng)老保險并軌就是對原有的雙軌制進行打破,建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度,消除事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險金方面所存在的差距,推動事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革。這有利于使事業(yè)單位與企業(yè)之間建立共同的養(yǎng)老保險制度,進一步推動社會事業(yè)的不斷發(fā)展,促進社會的和諧。
首先,事業(yè)單位在養(yǎng)老保險并軌運行后,所存在問題進行分析的過程中,薪酬改革制度較為落后,各地區(qū)的薪資比例分布情況不統(tǒng)一,分配的方式存在不同的趨勢,事業(yè)單位的工資不透明,也會導(dǎo)致在職人員在進行繳納相關(guān)費用的過程中,心理上存在較大的差距;其次,轉(zhuǎn)軌的成本較高,事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌改革的過程中,往往整體轉(zhuǎn)軌的成本較高,加大了地方財政的壓力會存在較大的挑戰(zhàn);最后,用人單位的繳費壓力在逐漸的提升,在養(yǎng)老保險費單位和個人分別繳納一定的比例,在改革后單位支出的工資較多,導(dǎo)致整體的繳費壓力較高。
在全國范圍內(nèi),對養(yǎng)老保險的制度進行統(tǒng)一的建立,有利于推動事業(yè)單位和企業(yè)之間進行公平的競爭。首先,事業(yè)單位人員根據(jù)薪酬進行進一步的調(diào)研,根據(jù)不同地區(qū)公務(wù)員的工資水平進行評估,掌握其中所存在的問題;其次,不同地區(qū)在薪酬待遇福利待遇方面存在著一定的差距,要減少之間的差距進行一定的統(tǒng)一;最后,對于基層公務(wù)人員的晉升渠道進行完善,要在確定工資的基礎(chǔ)上,對于工作的時間和業(yè)績進行充分的考慮,使得整體的薪資待遇得到有效的提升。
為了更好的促進轉(zhuǎn)軌成本過高的問題,在進行財政預(yù)算的過程中,建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險債務(wù)償還機制,要對歷史的空賬進行合理的解決。首先,政府要根據(jù)財政支出結(jié)構(gòu)進行進一步的優(yōu)化,根據(jù)每年所需要的償還數(shù)額降低短期利率的增加壓力;其次,中央要對地方政府的責任進行進一步的明確,要使得養(yǎng)老保險并軌得到有效的改革,減少地方財政在短時間內(nèi)所承受的壓力;最后,多渠道來對資金進行籌集,要借助社會上的力量,幫助事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌改革,推動工作預(yù)期目標的實現(xiàn)。
在養(yǎng)老保險變軌的過程中,要對個人養(yǎng)老負責制的核心進行宣傳,尤其作為為人民服務(wù)的政府部門,要把為人民服務(wù)作為首位;要獲得民眾的支持,讓民眾信任政府才能夠更好解決問題,要定期的對事業(yè)單位的工作人員進行教育,明確養(yǎng)老保險制度變革的好處,提高他們變革的積極性,同時,做好安撫工作,使工作人員能夠更好的提高工作的積極性。要推行職業(yè)的年金制度,保證員工的福利待遇,在進行改革的過程中維護職員的基本利益。
總而言之,養(yǎng)老保險制度是社會保障事業(yè)中非常關(guān)鍵的部分,有利于解決人口老齡化所帶來的一系列的問題,要建立合理完善的養(yǎng)老保險制度,推動社會的公正和諧。要進一步推動事業(yè)單位養(yǎng)老保險的并軌改革,促進社會事業(yè)的發(fā)展,但是當前在發(fā)展的過程中仍然存在著一系列的問題,需要進一步解決,涉及到薪酬改革、轉(zhuǎn)軌成本等方面,要從政府、社會、人民群眾等不同的方面對并軌改革的措施進行完善,要具有一定的針對性,不斷促進我國社會的深層次的公平。