扶貧政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

覃忠勝 廣西壯族自治區(qū)百朋種畜場

農(nóng)村發(fā)展是當(dāng)前國家發(fā)展的重點工作，國家非常重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于農(nóng)村農(nóng)民的生活也十分關(guān)心。而由于地理因素以及其他相關(guān)因素，我國地區(qū)發(fā)展出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，尤其是農(nóng)村地區(qū)，很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得進(jìn)步，而部分地區(qū)由于資源條件落后，導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。所以，為了保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡，也是為了共同富裕目標(biāo)實現(xiàn)，國家提出了脫貧攻堅等一系列扶貧工作，對于貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點關(guān)注，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、國家扶貧政策分析

國家扶貧政策是專門針對貧困地區(qū)展開的一系列經(jīng)濟(jì)幫扶政策，其核心目標(biāo)是共同富裕、其直接目標(biāo)是減少地區(qū)貧困人口，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)等內(nèi)容。在當(dāng)前，我國實施的最重要國家扶貧政策為脫貧攻堅政策，2015年11月29日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》發(fā)布代表國家脫貧攻堅政策提出，其主要是完成農(nóng)村貧困人口幫扶，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有效[1]。

二、扶貧政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

國家和地區(qū)實施一系列的扶貧政策，其主要的工作目的就是為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。扶貧政策展開能夠為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來充足的資金，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，資金資源是主要的資源，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素之一。而很多農(nóng)村地區(qū)都是由于缺乏啟動資金，導(dǎo)致實施項目無法正常運轉(zhuǎn)，也導(dǎo)致地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。而扶貧政策展開后，政府和社會企業(yè)將投資重心轉(zhuǎn)移到貧困農(nóng)村，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，也保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果提升。扶貧政策展開能夠為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來具有良好發(fā)展前景的項目。貧困農(nóng)村存在落后狀況，其原因也包括找不到有效的發(fā)展項目，發(fā)展措施落后，意識落后等問題。而扶貧政策展開，政府以及相關(guān)部門能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)特點以及地區(qū)內(nèi)的情況合理的開發(fā)貧困農(nóng)村資源，建設(shè)合理的發(fā)展效果，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言也起到了重要的作用，能夠合理的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，扶貧政策展開也包括人才和技術(shù)的支援，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、系統(tǒng)化以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言起到了關(guān)鍵的作用。

三、扶貧政策下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

（一）地區(qū)重視扶貧政策開展

扶貧政策對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用，而在其助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，地區(qū)也應(yīng)該重視政策性的推廣，確保政策實施合理，確保政策落實，才能夠保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地區(qū)政府應(yīng)該重視扶貧政策以及扶貧工作的開展情況，防止基層單位“不作為”。扶貧工作是國家現(xiàn)代發(fā)展的核心工作內(nèi)容，其重要性非常明顯，所以在實際的農(nóng)村扶貧政策展開過程中，政府應(yīng)該做好政策的落實監(jiān)督，實現(xiàn)扶貧政策的有效落實。

廣西壯族自治區(qū)百朋鎮(zhèn)為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成扶貧工作的有效落實，從而助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展，也保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有效。①柳江區(qū)非常重視百朋鎮(zhèn)的扶貧政策展開，成立調(diào)研小組察看鎮(zhèn)西村脫貧攻堅的工作開展情況，詳細(xì)地了解“八有一超”和“十一有一低于”的各項指標(biāo)和任務(wù)的完成情況。并且在扶貧工作展開過程中，要求地方領(lǐng)導(dǎo)層要注重為群眾辦事、落實貧困戶的救助工作，做到精準(zhǔn)扶貧，從而保證扶貧工作展開更加合理。②廣西壯族自治區(qū)百朋種畜場也十分重視扶貧工作，并為農(nóng)村扶貧工作展開作出了巨大貢獻(xiàn)，2020年是決勝脫貧攻堅工作收官之年，為積極響應(yīng)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2020年扶貧日活動方案》文件精神，10月16日，廣西百朋種畜場組織全體干部職工開展“扶貧日”捐款活動。通過捐款活動展開，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的幫助。并且廣西百朋種畜場組織10名干部職工到三江縣布代村開展“一幫一聯(lián)”幫扶活動，為布代村捐款捐物[2]。

（二）扶貧政策下地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

扶貧政策推廣系，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有一定的資金資源和技術(shù)資源，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展起到了非常重要的作用，貧困地區(qū)應(yīng)該重視扶貧政策以及扶貧資源的合理使用，完成地區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

如，廣西自治區(qū)三江縣布代村在扶貧政策下，就建立了特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。布代村以獨特的茶葉種植優(yōu)勢，配合扶貧資金以及扶貧政策建設(shè)“兩茶一稻”特色產(chǎn)業(yè)。同時建立布代茗鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)2019年相關(guān)調(diào)查顯示，核心示范區(qū)居民人均可支配收入預(yù)計13106元，脫貧189戶847人，貧困發(fā)生率將降至1.2%，并且建立3400多畝的茶葉種植園，對于地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所幫助[3]。

結(jié)束語：扶貧政策展開對于地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常重要的作用，一定程度上也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。而在扶貧政策展開同時，要注重扶貧政策落實，農(nóng)村也要合理利用資源實現(xiàn)資金以及技術(shù)的優(yōu)化配置，建立特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，助力自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。