遼寧團(tuán)山國(guó)家級(jí)海洋公園的生態(tài)保護(hù)與開發(fā)研究

覃沛沛 中國(guó)海洋大學(xué)

一、遼寧團(tuán)山國(guó)家級(jí)海洋公園開發(fā)現(xiàn)狀

（一）區(qū)位與概況簡(jiǎn)介

遼寧團(tuán)山國(guó)家級(jí)海洋公園，屬于我國(guó)建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋類型特別保護(hù)區(qū)的一個(gè)批準(zhǔn)點(diǎn)，位于遼寧省營(yíng)口市北海新區(qū)，以它獨(dú)特的海蝕地貌地質(zhì)景觀而稱奇?？傮w面積為4.46km2，其中海域面積為3.2km2[1]。團(tuán)山海洋公園因其獨(dú)特的地理?xiàng)l件、地質(zhì)地貌、生態(tài)系統(tǒng)而形成利于發(fā)展生態(tài)旅游的自然條件，其海岸線長(zhǎng)達(dá)42km，天然的位置使其處在河海交匯處，優(yōu)勢(shì)的地理區(qū)位條件使團(tuán)山海洋公園成為了發(fā)展?jié)O業(yè)的天然基地，形成了典型的北方海域特征，同時(shí)也成為位于濱海旅游帶上的一處“神來之筆”。

（二）團(tuán)山海洋公園開發(fā)現(xiàn)狀

團(tuán)山海洋公園的發(fā)展在依托于奇特的海蝕地貌的基礎(chǔ)上，結(jié)合文旅融合的發(fā)展模式，與“龍文化”進(jìn)行完美的結(jié)合，同時(shí)借助于大自然鬼斧神工的神奇“造型手法”，孕育了出“龍宮一條街”的宏偉的地貌景觀，成為園內(nèi)最富有價(jià)值的旅游吸引物之一。

海洋公園的建設(shè)是基于大自然的孕育而生的景觀與歷史底蘊(yùn)豐厚的文化建筑相輔相成的，目前園內(nèi)有海蝕崖、海蝕拱橋、紅海灘、九龍泉、烽火臺(tái)、北海禪寺、古船陳列走廊，以及結(jié)合現(xiàn)代旅游體驗(yàn)熱點(diǎn)的玻璃棧橋項(xiàng)目而建筑的“海石天街”，在園內(nèi)游客既可感受大自然的撼動(dòng)之美，也可體驗(yàn)一場(chǎng)旅游網(wǎng)紅打卡之行。

二、基于生態(tài)保護(hù)的開發(fā)原則及舉措分析

（一）擬建期重點(diǎn)規(guī)劃功能區(qū)

在遼寧團(tuán)山國(guó)家級(jí)海洋公園建設(shè)的長(zhǎng)期準(zhǔn)備工作長(zhǎng)達(dá)16年之久，國(guó)家海洋局環(huán)保司、地方市委市政府多次對(duì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行觀察及調(diào)研工作。2005年，營(yíng)口市人民政府批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)時(shí)，對(duì)團(tuán)山海洋公園進(jìn)行了規(guī)劃、管理和保護(hù)，劃定了開發(fā)的核心范圍、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)，以此對(duì)海域的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)及海岸環(huán)境進(jìn)行最大限度的海蝕地貌保護(hù)工作。在進(jìn)行建園時(shí)，確立了明晰的分區(qū)原則，要求系統(tǒng)界限的明確性及顯著性[2]，并保持各類生態(tài)系統(tǒng)的完整性，同時(shí)基于滿足不同層次的游客旅游需求，并秉承生態(tài)可持續(xù)原則將建設(shè)功能分區(qū)劃分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、生態(tài)與資源恢復(fù)區(qū)及適度利用區(qū)。

基于對(duì)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀維持效力的原則，禁止一切開發(fā)活動(dòng)，重點(diǎn)保護(hù)區(qū)僅用于游客短暫的觀賞游玩用途，制定園內(nèi)各項(xiàng)管理?xiàng)l例，對(duì)凡是在此功能區(qū)開展開發(fā)的活動(dòng)施以管理措施，以此保護(hù)海蝕地貌景觀等來與各項(xiàng)生態(tài)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。生態(tài)與資源恢復(fù)區(qū)結(jié)合團(tuán)山海洋公園所處的地理位置而天然形成的各類貝類、魚類等種質(zhì)資源，保持利于其發(fā)展的資源條件，除明確可以開展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外：如生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、休閑漁業(yè)等，不得開展任何形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）初建期生態(tài)旅游的優(yōu)化發(fā)展

生態(tài)旅游的發(fā)展必須將生態(tài)保護(hù)工作作為首要工作，而遼寧團(tuán)山國(guó)家級(jí)海洋公園在進(jìn)行初建及開園階段，在保護(hù)自然生態(tài)資源、維持生物多樣性的開發(fā)原則下，嚴(yán)控生態(tài)保護(hù)行為，優(yōu)化生態(tài)保護(hù)措施。

作為團(tuán)山海洋公園最具價(jià)值的海蝕地貌，由于它的不可再生性及稀缺特點(diǎn)，考慮到開發(fā)的旅游觀光價(jià)值，在進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)時(shí)，僅在陸域部分建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，如觀景平臺(tái)、觀景廣場(chǎng)等，而于2020年竣工的玻璃棧道項(xiàng)目，正是出于“生態(tài)保護(hù)+觀光體驗(yàn)”完美結(jié)合的角度為游客提供一場(chǎng)視覺盛宴。

在長(zhǎng)度約為6km的適度利用區(qū)，此位置為園區(qū)建設(shè)的衍生休憩、娛樂場(chǎng)所，將對(duì)自然植被的改造而成的植物園與上下五千年文化長(zhǎng)廊結(jié)合，從而形成富有濃厚歷史底蘊(yùn)的生態(tài)旅游項(xiàng)目如北海禪寺；生態(tài)旅游的發(fā)展既要為游客提供生態(tài)觀賞價(jià)值，也要具備休閑、娛樂體驗(yàn)，沙灘區(qū)的建設(shè)便是濱海旅游帶上旅游發(fā)展的基本舉措。

（三）擴(kuò)建期基于資源可持續(xù)利用原則

在未來園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃中，根據(jù)生態(tài)優(yōu)先原則，將重點(diǎn)放在對(duì)旅游資源的容量評(píng)估反饋上。堅(jiān)持自然生態(tài)資源、海蝕地貌景觀的可持續(xù)利用原則，保證旅游資源質(zhì)量不下降、不破壞生態(tài)環(huán)境前提下，在資源容量范圍內(nèi)進(jìn)行可持續(xù)地開發(fā)行為；堅(jiān)持舒適安全的原則[3]，為游客提供高滿意度體驗(yàn)的旅行，保證旅游過程的安全、舒適及便利；堅(jiān)持旅游資源容量規(guī)模的有限開發(fā)原則，在對(duì)園區(qū)的資源利用強(qiáng)度、開發(fā)目的上，如科學(xué)考察、觀光游憩等，要始終將園區(qū)的生態(tài)環(huán)境效益標(biāo)準(zhǔn)處在可持續(xù)發(fā)展線上。

三、結(jié)語

遼寧團(tuán)山國(guó)家級(jí)海洋公園的建設(shè)及開發(fā)原則，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，重視由特殊的地理位置帶來的生態(tài)區(qū)位敏感性，旅游開發(fā)的整個(gè)動(dòng)態(tài)過程都體現(xiàn)出對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)完整性、原生態(tài)原貌維持以及生態(tài)資源的保護(hù)的尊重。作為整個(gè)生態(tài)旅游發(fā)展而言，尤其是自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目中，要堅(jiān)持適度、合理的開發(fā)原則[4]，以實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體理念下生態(tài)可持續(xù)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。