中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的定量評估

顧志蘭

【摘? 要】論文從信息基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新競爭能力、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和經(jīng)濟增長4個角度出發(fā)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟評價指標體系，測算得到2005-2018年我國數(shù)字經(jīng)濟綜合得分，并分析其發(fā)展現(xiàn)狀。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國數(shù)字經(jīng)濟逐年增長，創(chuàng)新競爭力是驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟增長的關(guān)鍵要素，但也存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。論文針對我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，針對性地提出了相應的對策與建議。

【Abstract】From the four perspectives of information infrastructure， innovative competitiveness， industrial integration development and economic growth， this paper constructs the digital economy evaluation index system， calculates the comprehensive score of China's digital economy from 2005 to 2018， and analyzes its development status. The results show that China's digital economy is growing year by year. Innovation competitiveness is a key factor driving the growth of digital economy， but there is also the phenomenon of unbalanced development. In view of the problems existing in the development of China's digital economy， the paper puts forward the corresponding countermeasures and suggestions.

【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟;指標評價體系;熵值法;創(chuàng)新驅(qū)動

【Keywords】digital economy; index evaluation system; entropy method; innovation-driven

【中圖分類號】F49? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）03-0044-02

1 引言

自20世紀末數(shù)字經(jīng)濟被首次提出，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展日益引起全球廣泛關(guān)注，如今已成為未來增長速度最快、最具潛力的領(lǐng)域。2019年，我國數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)新躍升，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已達到35.8萬億元，占GDP比重為36.2%，對GDP增長的貢獻率達到67.7%，成為我國經(jīng)濟增長的主導力量。政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展策略規(guī)劃，2017年全國人大五次會議上，數(shù)字經(jīng)濟首次被寫入政府工作報告，兩會工作報告更是提出“為數(shù)字中國加油助力”，深化大數(shù)據(jù)技術(shù)的研發(fā)應用，培育新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，對貫徹落實黨中央、國務院決策部署、推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對傳統(tǒng)經(jīng)濟的引領(lǐng)和轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。本文旨在通過建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系，評估我國數(shù)字經(jīng)濟綜合發(fā)展情況以及對比各省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展差距，為縮小地區(qū)與城鄉(xiāng)之間數(shù)字經(jīng)濟鴻溝，解決數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題等提供建議或?qū)Σ摺?/p>

2 數(shù)字經(jīng)濟的概念與特征

2.1 數(shù)字經(jīng)濟的概念

對數(shù)字經(jīng)濟的概念描述眾多，但核心含義是一致的。2016年G20會議對數(shù)字經(jīng)濟的定義具有典型代表性，它可以概括為是以數(shù)字化知識和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為載體，通過與實體經(jīng)濟深度融合，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，加速重構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展與政府治理模式的新型經(jīng)濟形態(tài)。

2.2 數(shù)字經(jīng)濟的特征

信息基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在數(shù)字經(jīng)濟時代，信息基礎(chǔ)設(shè)施成為新的生產(chǎn)要素，逐漸向智能化發(fā)展，包括網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施、平臺基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化。創(chuàng)新競爭力為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力。數(shù)字人才是中國經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動力，國家高度重視創(chuàng)新，出臺了一系列政策，力推信息技術(shù)創(chuàng)新及數(shù)字經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)融合是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。數(shù)字經(jīng)濟并不是獨立于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而存在，它更加強調(diào)的是融合與共贏，數(shù)字經(jīng)濟與各行業(yè)的融合發(fā)展，將改變實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提升生產(chǎn)效率。數(shù)字經(jīng)濟為經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展構(gòu)建新動能。數(shù)字經(jīng)濟在驅(qū)動經(jīng)濟增長、提高勞動生產(chǎn)率、改變就業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)包容性增長中發(fā)揮著日益重要的作用。

3 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平測算

3.1 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評估指標體系的構(gòu)建

與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的指標浩如煙海，本文在選擇數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評估指標時，參考歐盟、經(jīng)合組織等國際機構(gòu)以及中國信通院、上海社科院等國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的12個有較高相關(guān)性的數(shù)字經(jīng)濟指標體系，從4個維度構(gòu)建中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的評價指標體系，各指標選取的時間周期為2005-2018年。詳細指標如表1所示。

3.2 數(shù)據(jù)處理

由于各指標涉及的數(shù)據(jù)計量單位不同且量級相差較大，需對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。設(shè)第i個省份的第j個指標的原始值為xij，經(jīng)過初值化得到Vij：

在綜合評價指標體系中，由于每個指標的影響力不盡相同，需要對每個指標賦予合理的權(quán)重。本文使用熵權(quán)法測算得到各指標的權(quán)重wj，可以衡量各指標信息量的大小，確保所建立的指標能反映絕大部分的原始信息。

3.3 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況測算與分析

3.3.1 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合得分

根據(jù)前文計算得到的權(quán)重，對初值化數(shù)據(jù)加權(quán)求和得到2005-2018年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合得分Fi。

根據(jù)測算結(jié)果，2005-2018年我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈逐年增長趨勢，信息基礎(chǔ)設(shè)施得分、創(chuàng)新競爭力得分、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展得分以及促進經(jīng)濟增長得分均呈現(xiàn)不同程度的增長，近5年來增量明顯提升，表明我國數(shù)字經(jīng)濟保持快速發(fā)展勢頭，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大。創(chuàng)新競爭力指標得分最高，增長速度最快，表明創(chuàng)新競爭能力是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。信息基礎(chǔ)設(shè)施得分較低，增長緩慢，說明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，跟不上數(shù)字經(jīng)濟總體的發(fā)展。

3.3.2 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展貢獻率

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展貢獻率由各指標得分占綜合得分的比重計算而得。結(jié)果顯示，2005-2018年創(chuàng)新競爭力貢獻率持續(xù)最高，始終是推動數(shù)字經(jīng)濟增長的關(guān)鍵要素。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展初期，信息基礎(chǔ)設(shè)施貢獻率位于第二位，此時的數(shù)字經(jīng)濟屬于基礎(chǔ)型數(shù)字經(jīng)濟。在數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展期，傳統(tǒng)基建已趨于飽和，伴隨著數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展貢獻率逐漸提升，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展日益成為新的數(shù)字經(jīng)濟增長主引擎。

3.3.3 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況分析

對比各省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合得分，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模呈現(xiàn)自東向西逐級遞減的梯級分布特征。繼續(xù)測算各省分維度指標的貢獻率，發(fā)現(xiàn)由于各省經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等各不相同，東、中部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主要由創(chuàng)新競爭力拉動;西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展主要由信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動，在基礎(chǔ)設(shè)施提升、技術(shù)創(chuàng)新投入等方面具有較大的上升空間。

4 對策與建議

①加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施服務的質(zhì)量和效率。加快構(gòu)建寬帶網(wǎng)絡升級改造，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和平臺建設(shè)，為建設(shè)科技強國、網(wǎng)絡強國提供有力支撐。持續(xù)推進提速降費和電信普遍服務，加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，努力縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝。

②加大技術(shù)創(chuàng)新和人才投入，鼓勵技術(shù)科研創(chuàng)新，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。我國的數(shù)字經(jīng)濟雖然發(fā)展迅速，但也存在著核心技術(shù)缺乏、技術(shù)標準和行業(yè)規(guī)范缺失等制約數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題。要打破技術(shù)壁壘，應廣泛聯(lián)合高校、科研機構(gòu)等各類創(chuàng)新主體，研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

③注重數(shù)字經(jīng)濟與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)融合推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”，集成農(nóng)業(yè)技術(shù)體系與農(nóng)村信息服務體系，積極布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)療、教育、交通、金融、公共服務等領(lǐng)域的融合應用。

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