疫情常態(tài)下澳門就業(yè)市場面面觀

長江

誰也沒有料到，一場席捲全球的新冠肺炎疫情已沒完沒了地折騰了一年多，因防控疫情造成遊客的大量減少，給以旅遊博彩業(yè)為經(jīng)濟支柱的本澳社會帶來的是產(chǎn)業(yè)的蕭條，稅收的大幅減少，政府財政的負增長。而更為嚴重的是，與此相對應的是勞動就業(yè)市場遭遇20年沒見過的寒冬，令從未見過“雪”的澳門好似領略了一番刺骨的寒風，攪亂了人們的正常生活，破壞了行業(yè)的生存環(huán)境，給本澳經(jīng)濟和社會穩(wěn)定帶來諸多複雜因素，給政府和各行各業(yè)造成前所未有的挑戰(zhàn)。

面對複雜的社會現(xiàn)狀和還在持續(xù)延續(xù)的新冠疫情，需要特區(qū)政府和廣大市民正視現(xiàn)實，調(diào)整心態(tài)，認清形勢，以客觀、理性的態(tài)度面對這場百年不遇的人類災難，用人類應有的相互理解，相互包容，換位思考的方式，攜手努力，互助同行，用各自的實際行動面對困難、克服困難、應對災情，一起去譜寫澳門患難與共、人定勝天的凱歌！

首先，我們必須客觀認識、理性分析這場突如其來的災情。既然是突如其來，全球各地事先未知、未預料到的突發(fā)事件，故我們當視其為一場非主觀意願的天災人禍，因此不應怨天尤人，也不必憂人自擾，更不能自暴自棄。這場疫情的來臨，已讓全球包括澳門方方面面經(jīng)受了威脅和傷害，面對這一不爭的事實，作為熱愛澳門、參與澳門建設、自食其力的打工者，因為疫情原因，造成各類企業(yè)、單位業(yè)務停頓，甚至停業(yè)倒閉，失去工作或被放無薪假期，給個人和家庭生活帶來嚴重困擾，現(xiàn)實令人同情，也難以避免。

政府、社會組織、各企業(yè)、各家庭到每個親身經(jīng)歷並將還有可能繼續(xù)經(jīng)歷一段時間這種特殊時期的經(jīng)歷者，都必須抱著客觀、理性的態(tài)度面對這段歷史，審時度勢，發(fā)揮各自的主觀能動性，採取積極主動的行動和措施去考慮各自應對之策，尋找破解之路，共度艱難時刻。

第二，特區(qū)政府作為本澳社會進步發(fā)展的引領者、導向者和父母官，面對這場挑戰(zhàn)人類的新冠疫情，要發(fā)揮主心骨和定海神針的作用。具體體現(xiàn)在要充分、客觀、真實地掌握社會情況，體察民情，瞭解民意，本著以人為本，人民利益至上的原則，靈活機動地制定和推出相關政策、應對措施，確保社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。繼去年連續(xù)面向全澳推出兩輪經(jīng)濟援助計劃之後，今年3月中旬，特區(qū)政府公佈的“2021保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟、顧民生計劃”，又將是一次有針對性的應對、解決本澳就業(yè)問題、經(jīng)濟問題和民生問題的具體實際行動，值得社會各界認真領會、關注、配合和支持。

第三，就業(yè)是民生之本，對國家、社會、個人都意義重大。從國家與社會發(fā)展角度講，就業(yè)對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。就業(yè)使得勞動力和生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會所需要的物質(zhì)和精神財富。就業(yè)是實現(xiàn)國家、地區(qū)、社會、家庭及個人關係平衡、穩(wěn)定、可持續(xù)生存發(fā)展最重要的內(nèi)容和環(huán)節(jié)。就業(yè)問題關係到社會和生活的各個領域、方方面面，故決不可掉以輕心，敷衍塞則。

本輪新冠疫情，給本澳就業(yè)環(huán)境帶來嚴重衝擊，讓回歸21年來失業(yè)率一直處於低位的澳門，突然間上升至百分之三點多，甚至是百分之四以上，造成全澳出現(xiàn)約萬人失業(yè)的狀態(tài)。起初盛傳博彩業(yè)、旅遊業(yè)首當其衝，稱大量賭場員工、導遊、大巴車司機、餐飲、酒店服務人員無事可做，出現(xiàn)失業(yè)或放無薪假情況，緊接著建築行業(yè)因停工和開工率不足，出現(xiàn)本澳不少建築工人無工可打現(xiàn)象，進入2021年，尤其是春節(jié)過後，數(shù)月找不到工作的部分建築行業(yè)工人，開始焦躁不安，心煩意亂，不斷向相關社團組織和一些議員反映情況，跑到政府部門提出就業(yè)呼聲，還喊出外雇勞工搶了本地人飯碗、削減外勞配額保本地人就業(yè)吃飯的口號。期間有人情緒激動，衝進勞工局辦公大樓，甚至是堵馬路，與維持現(xiàn)場秩序的警員發(fā)生肢體接觸，造成混亂，事件經(jīng)媒體報道後鬧得沸沸揚揚，成為社會關注的熱點。

事件發(fā)生後，政府相關部門除積極主動與社團機構(gòu)和失業(yè)工人面對面溝通解決問題，還通過政府網(wǎng)站和傳媒機構(gòu)，傳遞積極正面資訊，表達負責任態(tài)度，令事態(tài)趨於緩和。

那麼如何看待疫情持續(xù)一年後本澳出現(xiàn)的就業(yè)失業(yè)問題，政府、企業(yè)、社會和勞動者應該如何認識、面對和解決特殊時期出現(xiàn)的問題，為此本刊邀請了澳門工會聯(lián)合總會、澳門建造商會、澳門旅遊業(yè)議會和澳門勞工事務局相關負責人及部分議員，就此展開討論和分析，並提出各自見解，以期探尋解決本澳勞動就業(yè)的辦法和出路。