“十三五”時(shí)期我國漢語國際傳播事業(yè)的發(fā)展回顧

楊云 劉富華

【摘要】 2021年是“十四五”開局之年，回顧與整理漢語國際傳播事業(yè)的發(fā)展歷程對其今后的發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。文章對“十三五”時(shí)期我國國際漢語傳播事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入觀察，研究發(fā)現(xiàn)：“一帶一路”國際合作是其主攻方向;國家政策和重大項(xiàng)目、活動(dòng)是其主要?jiǎng)恿?以新聞出版為抓手的生態(tài)傳播格局基本形成。當(dāng)然，隨著國際形勢日趨復(fù)雜多變，現(xiàn)階段的漢語國際傳播事業(yè)只有做足面對一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，增強(qiáng)針對性，提高實(shí)效性，才能在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)“變中求新、變中求進(jìn)”的新目標(biāo)。

【關(guān) ?鍵 ?詞】“十三五”時(shí)期;漢語國際傳播事業(yè);“一帶一路”倡議

【作者單位】楊云，吉林大學(xué)，吉林外國語大學(xué);劉富華，吉林大學(xué)，吉林外國語大學(xué)。

【中圖分類號(hào)】 G125;H195 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.04.010

隨著我國綜合國力和國際影響力的不斷提升，漢語國際傳播已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》指出：推動(dòng)我國高水平教育機(jī)構(gòu)海外辦學(xué)，加強(qiáng)教育國際交流，廣泛開展國際合作和教育服務(wù)。教育部最新公布數(shù)據(jù)顯示，目前全球已有70個(gè)國家將中文納入國民教育體系，中國以外正在學(xué)習(xí)中文的人數(shù)約2500萬。這表明，目前我國漢語國際傳播事業(yè)已經(jīng)具有廣泛而堅(jiān)實(shí)的受眾基礎(chǔ)。隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，近幾年漢語國際傳播事業(yè)呈現(xiàn)立體化、寬領(lǐng)域、多元化的發(fā)展趨勢，既有教育業(yè)、新聞出版業(yè)的積極“走出去”，也有社會(huì)組織和個(gè)人的國際文化交往;既有中國傳統(tǒng)文化類優(yōu)質(zhì)圖書的大力推廣，也有多元豐富的數(shù)字產(chǎn)品帶來的全新文化體驗(yàn)。

一、新動(dòng)向：“一帶一路”國際合作是漢語國際傳播的主攻方向

自2013年9月和10月習(xí)近平總書記分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議后，立即受到全球眾多國家和地區(qū)的響應(yīng)，共建“一帶一路”成為我國現(xiàn)階段參與全球開放合作、促進(jìn)全球共同繁榮發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的“中國方案”。近年來，漢語國際傳播事業(yè)已然將“一帶一路”沿線國家和地區(qū)視為主要發(fā)展對象。截至2020年12月，我國已經(jīng)與138個(gè)國家、31個(gè)國際組織簽署了202份共建“一帶一路”合作文件[1]。與此同時(shí)，我國各部委也結(jié)合“一帶一路”倡議相繼出臺(tái)了有助于漢語國際傳播事業(yè)發(fā)展的政策，積極促進(jìn)中國文化“走出去”。如文化和旅游部制定了對外文化交流政策，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)就文化產(chǎn)品、文化遺產(chǎn)等項(xiàng)目的深度合作，僅2019年便公布了45個(gè)“一帶一路”文旅產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項(xiàng)目;科學(xué)技術(shù)部目前正在實(shí)施深化“一帶一路”科技人文交流，共同提升科技創(chuàng)新能力工程;原國家新聞出版廣電總局實(shí)施了“絲綢之路影視橋”工程，這些都為漢語國際傳播事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大推動(dòng)力。

“十三五”時(shí)期，在黨和國家的政策引導(dǎo)和資金扶持下，我國越來越多的企業(yè)、組織開啟了“一帶一路”建設(shè)實(shí)踐，這些企業(yè)、組織通過科學(xué)規(guī)劃、平臺(tái)建設(shè)、內(nèi)容創(chuàng)新、渠道開辟，不斷擴(kuò)大絲路沿線的范圍和領(lǐng)域;通過采用“一國一策”分眾化方式，讓各種形式多樣、內(nèi)容豐富的中國特色文化產(chǎn)品源源不斷地輸送至國際市場，為漢語國際傳播事業(yè)的長效發(fā)展提供保障。如中國紅十字協(xié)會(huì)實(shí)施了“深化人道合作，搭建愛心之橋”項(xiàng)目;中國法學(xué)會(huì)組織了“一帶一路”互學(xué)互鑒交流活動(dòng);掌閱科技iReader國際版目前也覆蓋40多個(gè)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，同時(shí)，掌閱科技還與企鵝蘭登、哈勃柯林斯、劍橋大學(xué)出版社等多個(gè)全球知名出版機(jī)構(gòu)建立了長期合作關(guān)系。截至目前，“一帶一路”國際合作儼然已是漢語國際傳播的主攻方向。

二、新動(dòng)力：國家政策和重大項(xiàng)目、活動(dòng)雙重驅(qū)動(dòng)

國家政策是促進(jìn)漢語國際傳播的核心動(dòng)力。2016年8月，教育部國家語言文字工作委員會(huì)印發(fā)的《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》指出，要“打造全球中文學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)營、互聯(lián)共享、在線學(xué)習(xí)評價(jià)相融合的全球中文推廣普及機(jī)制”。在此背景下，2019年10月，科大訊飛攜手人民教育出版社等21家出版機(jī)構(gòu)和高校單位共同打造的“全球中文學(xué)習(xí)平臺(tái)”上線，并于2020年4月推出了國際版手機(jī)移動(dòng)端APP。截至2020年5月底，該平臺(tái)累計(jì)注冊用戶64.7萬人，覆蓋152個(gè)國家和地區(qū)，支持中、英、日、韓、俄、泰六種語言，為我國漢語國際傳播事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ)。2017年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。該文件不僅強(qiáng)調(diào)要在新時(shí)代提升高等教育的開放層次和水平，還要積極對接“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，建設(shè)人才培養(yǎng)基地，促進(jìn)來華留學(xué)教育和漢語國際教育的雙向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”時(shí)期，我國簽訂了11份高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，累計(jì)覆蓋54個(gè)國家和地區(qū)，全球超4000萬人參加了中文水平各項(xiàng)考試。2019年9月，中國高等教育學(xué)會(huì)頒布了《高等學(xué)校境外辦學(xué)指南（試行）（2019年版）》，對我國漢語國際傳播事業(yè)“走出去”提供了有力支持。總之，“十三五”時(shí)期各項(xiàng)國家政策的相繼出臺(tái)是漢語國際傳播事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心動(dòng)力，也是促進(jìn)中華文化國際傳播的重要保障。

重大項(xiàng)目、活動(dòng)為漢語國際傳播提供了有力支持。一是以出版業(yè)“走出去”為中心的多元化、國際化重大項(xiàng)目的全面實(shí)施和深入推進(jìn)，為漢語國際傳播提供了充足動(dòng)力。2014年12月5日，絲路書香工程正式立項(xiàng)，成為我國出版界唯一進(jìn)入國家“一帶一路”倡議的重大項(xiàng)目。截至2020年12月，絲路書香工程共資助項(xiàng)目1680種，涉及55個(gè)語種，覆蓋“一帶一路”沿線75個(gè)國家和地區(qū)。其中，漢語教材推廣作為重要的子項(xiàng)目，為漢語國際傳播事業(yè)的縱深式、立體化、多元化發(fā)展提供了重要支持[2]。隨著絲路書香工程的持續(xù)推進(jìn)，其涉及范圍、覆蓋領(lǐng)域也愈發(fā)廣泛，“中國書架” “外國人寫作中國計(jì)劃”等新形式、新內(nèi)容層出不窮，漢語國際傳播已然與國際內(nèi)容表達(dá)走向融合，且影響力與日俱增。二是全面推廣多種形式的國際活動(dòng)，如各項(xiàng)學(xué)術(shù)研討會(huì)、國際書展主題活動(dòng)、中國文化節(jié)等。以國際書展主題活動(dòng)為例，在國家新聞出版署的組織下，近五年我國先后有100多個(gè)出版發(fā)行機(jī)構(gòu)參加了58個(gè)國際書展，其中有39個(gè)是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)舉辦的。在所參加的國際書展上，我國出版代表團(tuán)還以各種形式分別舉辦了9場中國主賓國活動(dòng)。

三、新矩陣：基本實(shí)現(xiàn)以新聞出版為抓手的生態(tài)傳播格局

近年來，在我國政府的支持引導(dǎo)和社會(huì)各界的積極參與下，漢語國際傳播事業(yè)基本形成了以新聞出版為抓手的全新生態(tài)格局。

新聞出版業(yè)積極探索“走出去”發(fā)展新模式，優(yōu)化漢語國際傳播結(jié)構(gòu)。一是順應(yīng)全球傳播趨勢，以數(shù)字生產(chǎn)和新興技術(shù)豐富漢語國際傳播內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國數(shù)字出版產(chǎn)品出口額為3280多萬美元，較2016年增長1.8%。在種類方面，既有在線學(xué)習(xí)產(chǎn)品，如“全球中文學(xué)習(xí)平臺(tái)”，也有快樂漢語APP、《易漢語》《中國概況》等場景式、沉浸式數(shù)字產(chǎn)品[3]。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、AR/VR等新興技術(shù)的融合應(yīng)用，未來的漢語國際傳播模式、渠道及形態(tài)也將呈現(xiàn)全景交互、實(shí)時(shí)體驗(yàn)的智能化趨勢。二是積極與海外主流機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展本土化運(yùn)營，促進(jìn)漢語國際傳播事業(yè)高效發(fā)展。在“十三五”期間，我國相繼有158家出版機(jī)構(gòu)結(jié)合“一帶一路”倡議與海外主流新聞出版集團(tuán)合作開發(fā)優(yōu)質(zhì)出版物，或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)加速漢語國際傳播速率。如五洲傳播出版社創(chuàng)建“中國書架”、外語教學(xué)與研究出版社攜手保加利亞東西方出版社聯(lián)合建立的“中國主題編輯部”等，都為漢語國際傳播與推廣提供了平臺(tái)。三是積極利用音樂藝術(shù)、影視動(dòng)漫等文化產(chǎn)品加速漢語國際傳播。2016年8月，來自五大洲的29個(gè)國家和地區(qū)的41家媒體與制作機(jī)構(gòu)加入了“絲路電視國際合作共同體”。截至2020年12月，該共同體成員數(shù)量已經(jīng)拓展至60個(gè)國家和地區(qū)的136家媒體機(jī)構(gòu)，并通過國際合作推出了《從長安到羅馬》《從絲路到北極光》《走進(jìn)中國——拉法蘭見證40年巨變》等一系列優(yōu)質(zhì)紀(jì)錄片，為漢語國際傳播和全球文明交流互鑒起到了促進(jìn)作用。

在傳播渠道方面，孔子學(xué)院是建立漢語國際傳播多語種、多層次、覆蓋全球布局網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵力量。《孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃（2012—2020）》指出，到2020年孔子學(xué)院將基本完成全球布局，做到統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考試認(rèn)證、統(tǒng)一選派和培訓(xùn)教師，基本建成功能較全、覆蓋廣泛的中國語言文化全球傳播體系。截至2019年底，全球共有162個(gè)國家和地區(qū)建立了550所孔子學(xué)院和1172個(gè)孔子學(xué)堂，為全球中文學(xué)習(xí)者提供了優(yōu)質(zhì)高效、全面深入的教育培訓(xùn)，也對漢語國際傳播的全球推廣起到了推動(dòng)作用。不僅如此，針對各國國情、教育體系、學(xué)習(xí)需求等方面的不同，孔子學(xué)院總部還推出了“本土教材項(xiàng)目”，鼓勵(lì)各國因地制宜地編寫適合自己的本土漢語教材。2017年，由浙江師范大學(xué)、雅溫得第二大學(xué)孔子學(xué)院、馬魯阿大學(xué)共同編制的首套非洲本土中文教材《你好喀麥隆》全部完成;2019年，英國謝菲爾德大學(xué)孔子學(xué)院教師陳珊也根據(jù)英國漢語學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)編寫了《嘟嘟的后花園》系列中文教學(xué)叢書;《意大利人學(xué)漢語》《新編漢語新目標(biāo)》等優(yōu)質(zhì)本土教輔產(chǎn)品，也為漢語國際傳播做出了貢獻(xiàn)。2020年初，受新冠肺炎疫情的影響，孔子學(xué)院總部牽頭發(fā)起的“中文聯(lián)盟”開始面向全球推出中文在線直播課程，為漢語國際傳播的線上發(fā)展提供了有益啟示。截至2020年4月，全球累計(jì)有120多個(gè)國家的400余所孔子學(xué)院和孔子課堂開發(fā)了適應(yīng)當(dāng)?shù)亟虒W(xué)的本土化教材和教學(xué)資源共計(jì)3000多種，內(nèi)容包含中國傳統(tǒng)文化、歷史、飲食、服飾等多方面，為漢語國際傳播乃至中國文化多維度表達(dá)產(chǎn)生了積極作用。

四、對我國漢語國際傳播事業(yè)的展望

在國家大力推廣以及社會(huì)各界的積極參與下，漢語國際傳播事業(yè)取得了喜人成績。一是影響力持續(xù)提升，為講好中國故事、傳播好中國聲音發(fā)揮了重要作用。2017年英國《金融時(shí)報(bào)》指出，英國富裕家庭對漢語教育的熱衷度已經(jīng)迎來全盛期;英國文化教育協(xié)會(huì)的調(diào)查也顯示，漢語已成為英國家長最想讓孩子學(xué)習(xí)的的語言。截至2020年12月，全球已經(jīng)有4000多所國外大學(xué)開設(shè)了中文相關(guān)課程，全球漢語使用人數(shù)約占全球人口數(shù)量的20%，這意味著漢語國際傳播影響力與日俱增。二是漢語國際傳播有利于中國國家形象構(gòu)建。在過去幾年，漢語國際傳播是中國文化“走出去”的重要組成部分。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局，這也是漢語國際傳播體系建構(gòu)的關(guān)鍵。近年來，大量主題產(chǎn)品，尤其是表現(xiàn)中國改革開放40年巨大變化的內(nèi)容產(chǎn)品被傳播到世界各地，對打破一些西方國家“妖魔化中國”的企圖產(chǎn)生了積極作用。

2021年作為“十四五”的開局之年，漢語國際傳播事業(yè)相關(guān)工作者應(yīng)把握新形勢，制定新目標(biāo)，不僅要加速推動(dòng)漢語國際傳播事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，還要服務(wù)于國家戰(zhàn)略，充分運(yùn)用新科技、新手段創(chuàng)新新形式、新內(nèi)容，將中國語言文化多角度、立體化展現(xiàn)在全球受眾面前，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，我們應(yīng)清晰意識(shí)到現(xiàn)階段漢語國際傳播事業(yè)的不足，如漢語國際教材的本土化開發(fā)有待加強(qiáng)[4]，其他漢語國際傳播產(chǎn)品和內(nèi)容與“一帶一路”倡議的契合度有待完善（小語種內(nèi)容產(chǎn)品、翻譯人才較少），漢語傳播相關(guān)項(xiàng)目工程重復(fù)率較高，容易造成資金、資源浪費(fèi)等問題。新時(shí)代，我們要針對問題采取策略，繼續(xù)攻堅(jiān)克難，在努力實(shí)現(xiàn)語言共通、文化共識(shí)的同時(shí)，注重實(shí)現(xiàn)情感共鳴、價(jià)值認(rèn)同，才能實(shí)現(xiàn)更長效的發(fā)展目標(biāo)。

|參考文獻(xiàn)|

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