如何完善人事檔案管理制度提高事業(yè)單位管理水平

陳柳媚

（廣東粵劇院，廣東 廣州 510080）

最近幾年，國(guó)內(nèi)人事制度改革不斷深化，人員流動(dòng)較為頻繁，基于此類背景，社會(huì)對(duì)人事檔案管理工作的要求變得日漸嚴(yán)苛起來(lái)?？v觀實(shí)際情況不難看出，事業(yè)單位人事檔案管理工作還依舊存在著諸多弊端和不足，所以事業(yè)單位要從實(shí)際角度出發(fā)，關(guān)注社會(huì)發(fā)展情況以及立足于單位發(fā)展需求，對(duì)人事檔案管理制度予以全方位、多角度的完善，如此才能更好更優(yōu)的提升事業(yè)單位管理水平，促進(jìn)事業(yè)單位未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。

1 事業(yè)單位人事檔案管理工作過(guò)程中的現(xiàn)存問(wèn)題分析

1.1 管理制度發(fā)展相對(duì)滯后

現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)事業(yè)單位人事檔案管理工作開(kāi)展，需要按照《檔案法》和《干部檔案工作條例》以及《干部檔案整理工作細(xì)則》等規(guī)定要求去操作。但是上述法律條文的建立背景、使用背景，和現(xiàn)時(shí)期相比出現(xiàn)了巨大變化，這些管理制度的落實(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)檔案管理工作的開(kāi)展起到了十分重要的作用，但隨著我們國(guó)家事業(yè)單位用人制度不斷變化，這些制度顯得有些滯后，無(wú)法滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求。還有就是因?yàn)槭聵I(yè)單位人事檔案管理工作具有一定封閉性，所以基于制度層面的人事檔案管理工作，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，這便會(huì)嚴(yán)重影響人事檔案管理工作職能的發(fā)揮。

1.2 對(duì)人事檔案管理工作的不重視

和其他工作進(jìn)行對(duì)比后不難發(fā)現(xiàn)，人事檔案管理工作比較“默默無(wú)聞”，短時(shí)期內(nèi)若想獲取顯著的成就很是困難。這就會(huì)造成事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員，通常會(huì)遺漏人事檔案管理工作的重要性，并且也不能將人事管理工作視為單位運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)，誤認(rèn)為檔案管理就是簡(jiǎn)單的保管資料，只要資料完整無(wú)缺、方便調(diào)配即可。如此錯(cuò)誤的思想就會(huì)造成現(xiàn)在很多事業(yè)單位內(nèi)部人事檔案管理工作變得十分被動(dòng)，就此便很難有效地加強(qiáng)單位內(nèi)部人才建設(shè)。

1.3 管理服務(wù)范圍存在詬病

現(xiàn)在，一些事業(yè)單位在進(jìn)行人事檔案管理時(shí)，依舊存在著服務(wù)范圍不寬泛的問(wèn)題。歸根結(jié)底，主要受兩面的因素影響：其一，事業(yè)單位人事檔案管理工作存在保密性要求；其二，部分檔案管理者認(rèn)為人事檔案管理工作和單位其他類型工作的聯(lián)系性不大，所以造成人事檔案管理工作成為簡(jiǎn)單的信息收集和信息保存，在一定程度上遺漏了對(duì)檔案信息的利用，整體服務(wù)范圍不寬泛，利用形式又過(guò)于單一，這樣被動(dòng)式的服務(wù)狀態(tài)，必然會(huì)嚴(yán)重影響人事檔案管理工作的順利 開(kāi)展。

1.4 管理方法不妥

我國(guó)政府對(duì)事業(yè)單位人事檔案管理工作做出了部署，那便是要實(shí)現(xiàn)對(duì)人事檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化以及信息化式的管理。但縱觀現(xiàn)狀不難看出，事業(yè)單位人事檔案管理工作和上述目標(biāo)之間仍有著很大差距。以標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作為例，一些工作人員在檔案信息登記中常常違規(guī)記錄，紙張規(guī)格大小不一等，這些都會(huì)嚴(yán)重削弱人事檔案管理工作者的崗位職能，也會(huì)對(duì)事業(yè)單位其他工作的開(kāi)展造成消極影響。

2 完善人事檔案管理制度提升事業(yè)單位管理水平的具體方案

2.1 建立健全事業(yè)單位人事檔案管理制度且完善管理手段

事業(yè)單位要基于國(guó)家頒布的各項(xiàng)人事檔案管理制度要點(diǎn)，和單位自身實(shí)際情況相結(jié)合，對(duì)人事檔案管理制度予以建立健全，和人事檔案管理工作息息相關(guān)的過(guò)程、要求、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、責(zé)任等諸多要素，均要嚴(yán)格要求，從而創(chuàng)建一套專屬于本單位的人事檔案管理制度，為單位的各項(xiàng)發(fā)展所服務(wù)。管理手段層面，事業(yè)單位需要不斷充實(shí)單位人事檔案信息內(nèi)容，對(duì)單位職工的業(yè)務(wù)能力信息、技術(shù)能力信息、業(yè)績(jī)信息、社會(huì)信用信息等全都記錄在案，并要將信息技術(shù)應(yīng)用到人事檔案管理工作中來(lái)，從而大幅度的去提升人事檔案工作水平和效率。

作為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，要對(duì)人事檔案管理工作重視起來(lái)，將其置于單位人才建設(shè)的高度，并盡快盡早提升日程。需要建立起一個(gè)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，定期對(duì)檔案管理工作細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管和審查，在及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上及時(shí)處理，還有就是要建立正規(guī)化的人事檔案管理考核制度，對(duì)工作表現(xiàn)佳的工作人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，對(duì)表現(xiàn)欠佳的工作人員進(jìn)行懲戒，將定性定量考核機(jī)制和分級(jí)分類指導(dǎo)機(jī)制相融合，實(shí)現(xiàn)真正意義上的人事檔案動(dòng)態(tài)化管理，從而共促事業(yè)單位大發(fā)展。

2.2 注重人事檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，全面提升團(tuán)隊(duì)工作能力

當(dāng)務(wù)之急就是要在事業(yè)單位中建立一批高素質(zhì)、高能力的人事檔案管理工作團(tuán)隊(duì)，期間明確要求檔案管理者一定要掌握國(guó)家各項(xiàng)檔案法律法規(guī)的相關(guān)要求，之后在此基礎(chǔ)上全面貫徹落實(shí)中央的指示、精神等，不斷加強(qiáng)檔案管理技術(shù)的培訓(xùn)，外出參與多樣化的教育活動(dòng)，不斷磨礪自己的技能和耐心，遵守保密規(guī)則和法律規(guī)定，助力事業(yè)單位檔案管理工作的大發(fā)展。

2.3 做好人事檔案管理宣傳工作，日漸拓寬人事檔案管理工作的服務(wù)面

正確的做法是，作為新時(shí)期的事業(yè)單位，務(wù)必要對(duì)人事檔案管理工作加以重視，遵循自上而下原則，循序漸進(jìn)的加強(qiáng)人事檔案管理地位的宣傳以及重要性的普及，將該項(xiàng)工作正式納入事業(yè)單位人力資源管理工作之中，科學(xué)有效的拓寬人事檔案管理工作服務(wù)面。還有就是要和單位職員個(gè)人成長(zhǎng)相聯(lián)系，適當(dāng)補(bǔ)充和更新單位內(nèi)部的人事檔案信息，并和政府人事檔案信息平臺(tái)建設(shè)要求保持一致，使得人事檔案管理工作正式融進(jìn)信息平臺(tái)服務(wù)體系之中，繼而大力緩解檔案保密要求和檔案使用要求之間的矛盾。

2.4 做好事業(yè)單位內(nèi)部人事檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，讓人事檔案管理工作日趨常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化

新時(shí)期的事業(yè)單位，需要踐行好國(guó)家對(duì)人事檔案管理制度作出的有關(guān)規(guī)定，并且還要加大人事檔案管理工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，從容應(yīng)對(duì)人事檔案管理改革中衍生的各類問(wèn)題以及矛盾等，讓事業(yè)單位人事檔案管理工作走向正軌。另外，針對(duì)企業(yè)職員違法人事檔案管理規(guī)定的行為，單位對(duì)此需要制定出一系列的獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而對(duì)人事檔案管理工作的有效、有序運(yùn)行保駕護(hù)航，讓人事檔案管理工作真正作用于事業(yè)單位的發(fā)展與建設(shè)。

3 結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位在進(jìn)行人事檔案管理工作建設(shè)中，理應(yīng)深度拓展自身服務(wù)范圍，并對(duì)各類規(guī)章制度條例等進(jìn)行建立健全，之后在此基礎(chǔ)上要對(duì)人事檔案管理工作的重要加大宣傳力度，而后去有力強(qiáng)化管理人員的綜合素養(yǎng)、能力等，保障人事檔案管理工作得到有條不紊地推進(jìn)，促進(jìn)事業(yè)單位未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。