全域旅游背景下滄州農(nóng)旅融合發(fā)展研究

崔淼 鄭宏丹 鄧倩倩 陳敬敬

摘 要：“全域旅游”是針對旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出的新思路及新戰(zhàn)略。本文介紹了滄州的旅游資源和現(xiàn)狀，從滄州旅游基礎條件和農(nóng)業(yè)基礎條件分析了滄州農(nóng)旅融合旅游的特色要素，明確農(nóng)旅融合研究的必要性，對滄州農(nóng)旅融合現(xiàn)狀及問題進行分析，最后對全域旅游背景下滄州農(nóng)旅融合發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞：滄州;農(nóng)旅融合;旅游資源;特色旅游

基金項目：2020年度滄州市社會科學發(fā)展研究課題“全域旅游背景下滄州市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展研究”（項目編號：2020155）;2020年度滄州市社會科學發(fā)展研究課題“基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)滄州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵機制研究”（項目編號：2020157）;2018年度滄州市科技局項目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展動力機制研究—以滄州市為例”（項目編號：183000003）。

農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展可以促進農(nóng)民增收、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，中央到地方各級政府也都非常重視。2015年——2020年《中央一號文件》都提出突出和強調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，并在功能業(yè)態(tài)、產(chǎn)品類型、公服體系、實施保障等方面提出具體的發(fā)展舉措。

滄州對旅游業(yè)與其他一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合非常重視，自2017年發(fā)展全域旅游以來，轉(zhuǎn)變過去將各個產(chǎn)業(yè)割裂來看的觀念，從而成功舉辦了四屆旅發(fā)大會。在文化、海洋、工業(yè)與旅游業(yè)的融合上均取得良好的效果，但是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合雖取得了一定成果，效果卻不甚理想，和投入不成正比。

想要做好“農(nóng)旅融合”，就要結(jié)合農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展經(jīng)驗，做好大農(nóng)業(yè)和大旅游業(yè)的融合，而不要把它簡單理解為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合。它所指的范圍很廣闊，即在一定的環(huán)境、產(chǎn)業(yè)與消費基礎條件下，受市場需求與政策等因素的作用，各利益主體為實現(xiàn)經(jīng)濟、社會等效益而進行的地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)、市場營銷、空間布局以及運行管理。這與鄉(xiāng)村旅游不同，不僅包括了旅游的空間范圍聚焦廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，而且還包括以都市農(nóng)業(yè)為主的城市近郊地區(qū)。

農(nóng)旅融合不是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的簡單疊加，而是通過農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的環(huán)境、資源和文化的交互，在農(nóng)業(yè)的基礎上發(fā)展旅游業(yè)，以農(nóng)促旅、以旅促農(nóng)，從而實現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展，創(chuàng)造更大的價值。

一、滄州農(nóng)旅融合基礎條件分析

（一）滄州旅游業(yè)基礎條件分析

隨著大眾旅游時代的來臨，旅游從原來的奢侈品變成必需品。滄州旅游的興盛符合時代發(fā)展的要求。在產(chǎn)品過剩、供給過剩、傳播過剩，需求旺盛的背景下需重新思考農(nóng)旅融合，對于旅游業(yè)的市場定位、宣傳、推廣、服務都有是很必要的，是促進滄州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。

滄州地理位置優(yōu)越，距北京天津等大城市很近，區(qū)位優(yōu)勢顯著。滄州比鄰京津地區(qū)，同時還有著漫長的海岸線，地理優(yōu)勢明顯，還有京津冀協(xié)同發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。

滄州的旅游業(yè)發(fā)展多以運河、雜技、武術(shù)文化等觀光為主。與此同時，農(nóng)業(yè)休閑旅游、生態(tài)旅游也在逐步發(fā)展起來。無論是自然資源、文化資源還是民俗、飲食商品文化資源，滄州都各具特色，這里還有很多聞名于世的重點文物單位。自然生態(tài)景觀有海興小山火山遺跡、京杭大運河景觀帶等;文化資源如鐵獅子、文廟、清真北大寺、東光鐵佛寺、獻縣漢墓群等。

（二）滄州農(nóng)業(yè)基礎條件分析

滄州是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源量大而精、土地資源優(yōu)勢明顯，具有地方特色。滄州地區(qū)的農(nóng)業(yè)依托地理優(yōu)勢，可以和京津農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。滄州全市耕地面積大，糧食年產(chǎn)量高、質(zhì)量好，是河北省農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)區(qū)。另外，由于滄州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎好，是京津農(nóng)產(chǎn)品的主要供應地。

滄州要依托難得的自然和區(qū)位優(yōu)勢，借助京津冀外埠優(yōu)勢，著力加強自身建設，著手準備特色農(nóng)產(chǎn)品培育。通過完善新型經(jīng)營主體保證供給游客的農(nóng)產(chǎn)品新鮮美味，打響品牌建設，保證農(nóng)產(chǎn)品順利進入終端市場，完善各環(huán)節(jié)的配套設施，提高農(nóng)民收益。加快專供特色農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)市場建設及配套儲運服務體系建設，鼓勵企業(yè)加大規(guī)模、擴大投資。培育一批示范企業(yè)，發(fā)揮領頭作用，擴大宣傳，推介“老字號”品牌，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進第一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展爭創(chuàng)國家級融合先導區(qū)。

雖然目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重呈下降趨勢，但它仍然是滄州國民經(jīng)濟中十分重要的組成部分。滄州農(nóng)業(yè)的發(fā)展保證了城市及輻射地區(qū)配套產(chǎn)品充足、糧食充足、加工企業(yè)的原材料充足。保證了就業(yè)、促進了農(nóng)民收入的增加。由于市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前已經(jīng)出現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)。目前還要加強以城帶鄉(xiāng)，城市化步伐的加快需要農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

二、滄州推廣農(nóng)旅融合的必要性

旅游業(yè)可以帶動并融合其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生各種新型產(chǎn)業(yè)，帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。旅游業(yè)還可以有效宣傳城市，提高滄州知名度。這關(guān)系到經(jīng)濟與民生，只要發(fā)展得當，農(nóng)旅融合將成為滄州經(jīng)濟新的增長點。只要做到既保留原汁原味，又適當包裝，提高硬件環(huán)境，就能切實提高人民的生活質(zhì)量。

農(nóng)旅融合是幫助農(nóng)民創(chuàng)收的金鑰匙。想要做好農(nóng)旅融合，就要發(fā)揮好政府和社區(qū)的引領監(jiān)督作用，組織與旅游相關(guān)的商務活動，提高附加值。發(fā)掘能工巧匠，鼓勵老人、婦女開辦手工作坊，加強特色產(chǎn)品展覽展示，發(fā)揚農(nóng)村傳統(tǒng)手工業(yè)。農(nóng)旅融合成功最直接的結(jié)果是可以為農(nóng)民創(chuàng)收。

農(nóng)旅融合是打造地區(qū)形象的新名片。想要實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，一定要利用和依托滄州當?shù)氐臍v史文化底蘊建設，讓游客在旅游過程中處處感受到文化氣息。建設鄉(xiāng)村旅游示范村，鼓勵發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，做好長遠規(guī)劃;努力使農(nóng)產(chǎn)品功能完備、特色突出。增強政府和先進示范地區(qū)的帶動力，給當?shù)剞r(nóng)民培訓基本的旅游服務意識，創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品品牌。通過完善各種項目，為游客和滄州居民創(chuàng)造出大量的娛樂休閑機會，滄州的農(nóng)旅融合項目一定會提高該地區(qū)人民的生活質(zhì)量，打造地區(qū)形象，提高知名度，推動經(jīng)濟發(fā)展。

三、滄州農(nóng)旅融合現(xiàn)狀及問題分析

（一）滄州農(nóng)旅融合現(xiàn)狀

滄州旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的融合的表現(xiàn)形式主要為農(nóng)產(chǎn)品花季賞玩、農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)、種植基地采摘、特色菜采摘等，種類趨于大眾化。目前滄州本地的休閑農(nóng)業(yè)還在打造中，結(jié)合的程度遠遠沒有達到開發(fā)和創(chuàng)收所需深度，還有許多問題亟待解決。

目前滄州旅游項目以自然旅游資源為基礎，想要發(fā)展好旅游業(yè)，一定要有好的自然環(huán)境做依托。滄州歷史悠久，經(jīng)過了漫長歲月的發(fā)展，當?shù)厝伺c自然已經(jīng)處于一種穩(wěn)定的、循環(huán)的動態(tài)平衡狀態(tài)之中。因此在開展農(nóng)旅融合工作時，一定要考慮當?shù)氐膭討B(tài)平衡狀態(tài)，使經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，減少旅游項目對周邊環(huán)境的破壞。

（二）滄州農(nóng)旅融合問題分析

1、農(nóng)旅結(jié)合度差，融合度低

目前，旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的融合深度不夠的問題非常明顯。旅游產(chǎn)品技術(shù)含量不高，沒有體現(xiàn)當?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵。長此以往，滄州旅游業(yè)很難持續(xù)性地發(fā)展。滄州旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)雖有融合，但融合的程度還不夠：產(chǎn)品表現(xiàn)形式單一，體驗感弱、主題不夠鮮明，滄州當?shù)赝撂禺a(chǎn)的知名度低。

2、農(nóng)旅融合項目實際執(zhí)行不到位

滄州農(nóng)業(yè)旅游景點雖然不算太少，但是存在很多問題，始終無法形成規(guī)模。目前在滄州旅游開發(fā)中，起主導作用的主要是私營企業(yè)，政府只提供必要的服務，起輔助作用。因此，旅游開發(fā)對環(huán)境多有消極影響、浪費人力物力。政府沒有采取強硬行動，沒有制定系統(tǒng)的旅游規(guī)劃，配套設施不齊全。同時，滄州旅游業(yè)發(fā)展目標也不夠明確，旅游產(chǎn)品無特色、規(guī)模小且單一化。

3、項目目標人群不清晰

滄州農(nóng)旅融合的目標人群主要是京津地區(qū)的商務人士、以及帶小孩的家庭。但目前所提供的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品很難滿足上述人群的需求。現(xiàn)今的市場上存在著不利用文化優(yōu)勢、盲目競價、留不住客人的問題。在目前的旅游融合發(fā)展過程中，許多獨具特色的民俗文化、民間文學還僅停留在口頭宣傳階段，沒有將這些非物質(zhì)文化打造成文化旅游商品。

四、全域旅游背景下推進滄州農(nóng)旅融合發(fā)展的對策建議

（一）發(fā)揮政府主導作用，為農(nóng)旅融合構(gòu)建保障體系

城市旅游業(yè)的整體發(fā)展和與農(nóng)業(yè)的融合具有系統(tǒng)性，需要政府多部門統(tǒng)籌聯(lián)動。僅僅靠一家或幾家企業(yè)是無法完成的。政府部門必須要樹立科學的旅游觀念，加強統(tǒng)籌引領，切實貫徹執(zhí)行方案，保證滄州農(nóng)旅融合發(fā)展取得可預見性成果與突破，最大程度激發(fā)企業(yè)對產(chǎn)業(yè)融合的實踐。政府應抓住目國家給予的有力政策，抓住當?shù)芈糜螛I(yè)的精髓，統(tǒng)籌規(guī)劃滄州各方面的機遇和優(yōu)勢;京津冀協(xié)同發(fā)展綜合天時、地利、人和，利用滄州自身資源優(yōu)勢，發(fā)揮民間力量，依靠農(nóng)旅融合，著力促進滄州旅游業(yè)和整體經(jīng)濟環(huán)境的新發(fā)展。

（二）整合農(nóng)業(yè)旅游項目，開發(fā)特色旅游線路

要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把農(nóng)業(yè)觀光、蔬果采摘、農(nóng)耕體驗等活動有機組合起來。繼續(xù)依托當?shù)氐暮Ｑ笪幕⑸鷳B(tài)文化和歷史文化打造旅游景點，保持特色，注重對農(nóng)業(yè)旅游的“鄉(xiāng)土”氣息的展示，運用項目融資，多做考量，避免資金鏈斷裂的風險。以農(nóng)產(chǎn)品餐飲為例，將具有高食用價值和藥用價值的高檔蔬菜、瓜果打入市場，既可以滿足旅游者對無土栽培農(nóng)業(yè)知識的好奇又可滿足旅游者對綠色農(nóng)產(chǎn)品品嘗的需求。要轉(zhuǎn)變觀念，擴大門路，實現(xiàn)多種經(jīng)營模式，使農(nóng)旅項目娛樂性和經(jīng)濟價值并存。

整合滄州本地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，打造多條主題明確、特色鮮明的旅游線路。比如滄州黃驊地區(qū)海洋資源豐富，可以開發(fā)"趕海人家"主題旅游線路;“京津菜籃子”的地區(qū)可開發(fā)農(nóng)家樂，提升土特產(chǎn)與游客的全方位接觸，增加收入，加大營銷，達到旅程前“先聞其聲”，旅程后回味無窮仍復購的效果。

（三）促進文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展

目前國內(nèi)傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品越來越標準化、品類越來越單一的，但是旅游本身就是一個非標準化的產(chǎn)業(yè)，因此一定要做到多元化與非標準。要開展農(nóng)旅融合，一定要立足滄州地區(qū)物價低成本優(yōu)勢、提高服務水平，達到附加值最大化?？梢酝ㄟ^重點支持鹽山剪紙等傳統(tǒng)工藝，促進他們的迭代升級，推進傳統(tǒng)工藝非遺主題建設，包括文化小鎮(zhèn)的建設，不僅可以滿足游客來滄州市領略自然條件、風俗習慣等要求和愿望，還可以促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強特色產(chǎn)品展覽展示，提升特色產(chǎn)品知名度，創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌。

五、結(jié)語

滄州地區(qū)順應逆城市化風潮崛起，解決了京津地區(qū)人們精神上存在的一些矛盾和痛點，發(fā)揮得天獨厚的條件，開展農(nóng)旅融合，將自然資源與人文資源相結(jié)合。滄州政府應在全域背景下，積極探索旅游業(yè)資源和其他行業(yè)資源的共享與融合，開發(fā)運營的新模式，謀求共生共贏。利用好自身優(yōu)勢，將農(nóng)旅融合發(fā)展打造成為滄州旅游業(yè)取得新發(fā)展的重要突破口。在下一個發(fā)展階段，契合京津地區(qū)主流人群的訴求與渴望，集各方之力促進滄州經(jīng)濟的發(fā)展。

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