新時代體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動美好生活實現(xiàn)的路徑

徐立功

摘 要：體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級對新時代美好生活的實現(xiàn)具有重要作用。從個人、社會、民族、國家四個維度進行審視，體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵是要為美好生活的實現(xiàn)創(chuàng)造條件，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，塑造新時代背景下的體育精神和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化體育強國。從中國目前的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，依然存在很多問題制約著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并對美好生活的實現(xiàn)造成了阻滯，主要反映在異化的體育消費觀制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)政策不完善及落地效果不強、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間無法匹配市場空間、體育產(chǎn)業(yè)供給與需求結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡等四個方面。從個人、社會、民族、國家四個層面發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用、深化體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域體制機制改革、挖掘體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新空間、加強體育產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)機構(gòu)性調(diào)整，以推動新時代體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，這將對新時代美好生活的實現(xiàn)發(fā)揮重要影響。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;美好生活;體育強國;供給側(cè)改革;消費異化

Abstract：The transformation and upgrading of the sports industry plays an important role in the realization of a better life in the new era. From the four dimensions of individual， society， nation and country， the key to the transformation and upgrading of the sports industry is to create conditions for the realization of a better life， promote high-quality economic development， shape the spirit of sports under the background of the new era， and build socialist modern sports Strong country. From the perspective of the current development of the sports industry in China， there are still many problems that restrict the development of the sports industry and hinder the realization of a better life， mainly reflected in the alienated sports consumption concept restricting the development of the sports industry， and the imperfect sports industry policies and implementation. The effect is not strong， the development space of the sports industry cannot match the market space， and the development of the sports industry's supply and demand structure is unbalanced. Play the leading role of the core socialist values .from the four levels of individual， society， nation， and country， deepen the reform of the system and mechanism of the sports industry， tap new space for the economic development of the sports industry， and strengthen the supply-side institutional adjustment of the sports industry to promote the new era The transformation and upgrading of the sports industry will have an important impact on the realization of a better life in the new era.

Key words：Transformation and upgrading of sports industry; A better life; Sports power; Supply-side reform; Consumption alienation

伴隨中國特色社會主義進入新時代，我國主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[1]，因此當今中國面臨的主要問題就是實現(xiàn)人民對美好生活的向往和解決發(fā)展不平衡不充分的問題。體育產(chǎn)業(yè)作為人民日常生活中的重要組成部分，有利于滿足人民群眾多樣化體育需求[2]，是推動美好生活得以實現(xiàn)的重要載體，也是實現(xiàn)健康美好生活的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在全國十三屆全運會上明確指出：“加快建設(shè)體育強國，就要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，把滿足人民健身需求、促進人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點，落實全民健身國家戰(zhàn)略，不斷提高人民健康水平?！盵3]新時代背景下的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展肩負著重要使命，即在以人民為中心的價值導(dǎo)向下塑造具有中國特色社會主義性質(zhì)的體育精神，建設(shè)體育強國。當前我國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在諸多難題，如體育設(shè)施場地不足、專業(yè)人才匱乏、業(yè)態(tài)發(fā)展不均衡等等[4]，因此探索符合人民美好生活需要的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多維路徑就尤為重要。

1 新時代美好生活的實現(xiàn)對體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出新要求

1.1 個人之維：體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級符合人民對美好生活的向往

中國改革開放40多年以來，社會物質(zhì)財富取得了巨大增長，人民生活水平實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。與物質(zhì)資料匱乏的短缺經(jīng)濟時代相比，當前中國已逐步進入產(chǎn)能過剩時代，人民所渴望的不僅是物質(zhì)生活資料的滿足，而是追求高品質(zhì)的美好生活。伴隨著人們生活方式、行為方式、消費方式的轉(zhuǎn)變，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必須順應(yīng)時代潮流并推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。美好生活既是一種客觀狀態(tài)，同時也是一種主觀感受。推動體育產(chǎn)業(yè)升級的目的就是為美好生活的實現(xiàn)創(chuàng)造客觀條件，提升人民的生活品質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平，讓人們感受體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對生活的巨大改變作用，讓人民的獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障和更加持續(xù)。推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能夠為人民提供多元化的體育產(chǎn)品及體育服務(wù)，休閑娛樂類及競賽表演類體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能釋放人民的現(xiàn)代化壓抑情緒，體育運動項目的轉(zhuǎn)型升級能讓人們獲得豐富的健身體驗并保持身心健康，滿足人們的多元化訴求。新時代背景下的體育產(chǎn)業(yè)升級，重點在于創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，提供現(xiàn)代化的體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)和健生服務(wù)、體育產(chǎn)業(yè)的趣味性和觀賞性、體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的互動感和體驗感，在增強全民身體素質(zhì)的過程中提供更高層次和更有意義的體育產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾對美好生活的向往。

1.2 社會之維：體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有利于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要地位，推動體育產(chǎn)業(yè)升級能助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！白?006年以來我國體育產(chǎn)業(yè)步入快速增長期，體育產(chǎn)業(yè)增加值從2006年的98289億元上升至2017年的 7 8114億元，增長近7倍，年均增長率達到209%，遠高于同期我國GDP的增速?！盵5]這表明我國體育產(chǎn)業(yè)及體育制造業(yè)的規(guī)模持續(xù)增大，并且體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度及發(fā)展?jié)摿€有巨大的上升空間，體育產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻已是不爭的事實。不可否認，體育產(chǎn)業(yè)為社會主義經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了可觀的物質(zhì)財富，而推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將進一步為新時代美好生活的實現(xiàn)創(chuàng)造物質(zhì)條件。體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與新時代美好生活的實現(xiàn)具有不可分割的邏輯同一性，改變傳統(tǒng)的體育供需結(jié)構(gòu)、淘汰落后的及不可持續(xù)的體育產(chǎn)能能夠創(chuàng)新體育產(chǎn)品生產(chǎn)模式、體育賽事組建模式、體育競技模式、體育運動消費模式及體育理念的革新更迭等等，而隨著體育產(chǎn)業(yè)的升級也必然帶來體育經(jīng)濟的井噴式發(fā)展，最終落實到人的發(fā)展及美好社會建設(shè)方面。特定時代條件下的粗放式體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對滿足人們基本的體育健身、消費、休閑要求具有現(xiàn)實意義，但在追求高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展及高質(zhì)量的生活水平方面，粗放式的體育發(fā)展模式就不能滿足社會發(fā)展的需要，因此推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級就成為時代發(fā)展的題中之意。從另一個方面講，粗放式的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只能推動體育事業(yè)、體育競技及體育經(jīng)濟朝著中低端層次發(fā)展，經(jīng)濟增長的質(zhì)量及效率并不高，無法適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求。因此，轉(zhuǎn)變體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式并使其朝著高質(zhì)量層次發(fā)展，既符合經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，也符合人民對美好生活向往的現(xiàn)實訴求。

1.3 民族之維：體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級響應(yīng)新時代的體育精神

美好生活的實現(xiàn)需要強大的精神力量作為支撐，體育精神就是其中之一。體育精神是體育產(chǎn)業(yè)升級的精神支柱，注重人的自我發(fā)展和體現(xiàn)人的價值，倡導(dǎo)人在體育運動過程中促進身心發(fā)展和不斷超越自我，以積極向上的姿態(tài)面對生活。中國體育精神“深受世界體育精神影響、植根于中國文化、以民族特有精神面貌表現(xiàn)的由人本主義精神、公平競爭精神、英雄主義精神、團隊協(xié)作精神、拼搏進取精神、開拓創(chuàng)新精神等諸多層面構(gòu)成的完整統(tǒng)一的精神體系?！盵6]就新時代的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，也必須以體育精神為價值導(dǎo)向。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要用豐富多彩的形式滿足人們的物質(zhì)需要和休閑娛樂需要，還要以底蘊深厚的體育精神滿足人們在社會發(fā)展過程中的精神需求。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以體育精神為載體，而體育精神則對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式、途徑和方向具有關(guān)鍵性影響，體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與新時代背景下的體育精神具有內(nèi)在的邏輯同一性。體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級順應(yīng)時代潮流和時代主旋律，深刻反映人們精神世界的內(nèi)在追求，以及對美好生活的精神追求。只在物質(zhì)基礎(chǔ)上實現(xiàn)人們對美好生活的向往是不夠的，還要在精神層面實現(xiàn)人們的美好生活需要。習(xí)近平總書記指出：“體育在提高人民身體素質(zhì)和健康水平、促進人的全面發(fā)展，豐富人民精神文化生活、推動經(jīng)濟社會發(fā)展，激勵全國各族人民弘揚追求卓越、突破自我的精神方面，都有著不可替代的重要作用。”[7]可以說，體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級既響應(yīng)了新時代的體育精神，同時體育精神也將為美好生活的實現(xiàn)提供更為雄厚的內(nèi)在精神支撐。

1.4 國家之維：體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動社會主義現(xiàn)代化體育強國建設(shè)

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度深刻表現(xiàn)一個國家綜合國力的發(fā)展程度，現(xiàn)代化體育強國建設(shè)必須依托現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和思想觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的體育發(fā)展模式，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。習(xí)近平總書記在看望索契冬奧會中國體育代表團時深刻指出：“我們成功舉辦了北京奧運會，實現(xiàn)了全國人民的百年奧運夢。現(xiàn)在，我們比以往任何時候都接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標。我們每個人的夢想、體育強國夢都與中國夢緊密相連?！盵8]同時，實現(xiàn)體育強國夢并不是一帆風(fēng)順的事情，一方面依賴于全民的體育素質(zhì)發(fā)展，另一方面則取決于體育產(chǎn)業(yè)、體育結(jié)構(gòu)、體育文化的發(fā)展。實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為體育強國建設(shè)至少能帶來下述幾個維度的轉(zhuǎn)變：其一，體育產(chǎn)業(yè)升級能夠為大力發(fā)展全民體育健身、提升全民體質(zhì)提供基礎(chǔ)和保障，為現(xiàn)代化體育強國建設(shè)提供條件;其二，體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級后能夠進一步承擔(dān)國際性的體育賽事，讓中國的體育事業(yè)發(fā)展擁有更高的境界、更廣的視野、更大的國際格局和更加深厚的人民情懷，塑造大國體育形象，取得相應(yīng)的國際體育影響力及話語能力。其三，體育產(chǎn)業(yè)升級能夠彰顯國家綜合實力，與國際體育賽事、國際體育品牌、體育產(chǎn)業(yè)集團實現(xiàn)合作，推動中國的體育事業(yè)發(fā)展，進而在世界范圍內(nèi)講好中國體育故事、傳播好中國體育文化、適應(yīng)并引領(lǐng)國際體育發(fā)展。其四，體育產(chǎn)業(yè)升級能淘汰落后的體育產(chǎn)能，實現(xiàn)體育產(chǎn)品、體育競技方式、體育組織形式、體育消費模式等的變革，打造符合人民美好生活需要的體育產(chǎn)品及體育服務(wù)，為現(xiàn)代化體育強國建設(shè)提供源源不斷的發(fā)展活力。

2 新時代體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的困境及其根源

2.1 個人層面：異化的體育消費觀制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展使美好生活的實現(xiàn)遭遇“困擾”

異化的體育消費觀導(dǎo)致異化的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，處于異化狀態(tài)的體育產(chǎn)業(yè)既不能合乎理性的實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，同樣也不利于美好生活的實現(xiàn)。消費主義思潮泛濫，導(dǎo)致人們體育消費的異化和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展偏離理性的軌道。伴隨中國的國際市場化程度日益深入和人民從物質(zhì)匱乏時代走向相對過剩時代，為西方消費主義思潮乘機進入中國提供了可能。在此影響下，人們?yōu)榱苏蔑@自己的財富地位和實現(xiàn)社會認同，往往被符號化、貴族化、精英化及勢力化的體育產(chǎn)品、體育運動、體育賽事、體育明星所裹挾，用體育產(chǎn)品的價格和符號來體現(xiàn)自我的社會優(yōu)越感，進而導(dǎo)致了跟風(fēng)式盲目消費、攀比式炫耀消費、符號化壟斷消費等體育消費異化問題。人們體育消費觀念的改變必然導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的改變，以此便催生出諸多不和諧、不合主流價值觀、不合乎社會真正需要的體育產(chǎn)業(yè)，這些體育產(chǎn)業(yè)以實現(xiàn)資本增殖為軸心，根本不在乎體育場域內(nèi)人民的美好生活追求。尤為突出的是，消費主義思潮侵入體育領(lǐng)域“導(dǎo)致人們不斷追求物質(zhì)享受、物質(zhì)快樂，不斷追求消費欲望的滿足與快樂至上，追求過度消費、奢侈消費、盲目消費，表現(xiàn)出生態(tài)破壞性、直覺體驗性和物質(zhì)功利性”[9]。因此，一旦體育產(chǎn)業(yè)被消費主義思潮所主導(dǎo)和操縱，美好生活的實現(xiàn)就會遭遇巨大的困擾。純粹的體育產(chǎn)業(yè)是不存在的，但凡體育產(chǎn)品、體育品牌、體育賽事、體育運動、體育休閑、體育健身等都會帶有特定的符號標記和歷史文化，甚至是意識形態(tài)層面的價值觀和政治層面的“勢力”。當前中國的體育產(chǎn)業(yè)不僅要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，同時還要創(chuàng)造出人們真正所需要的體育產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)正確的消費觀念，消除異化的體育產(chǎn)業(yè)。

2.2 社會層面：體育產(chǎn)業(yè)政策不完善及落地效果不強使美好生活的實現(xiàn)遭遇“黑箱”

體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級既需要體制機制的保障，同樣也需要相應(yīng)監(jiān)管法規(guī)的約束。完善的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度能夠喚醒體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新意識，推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而為美好生活的實現(xiàn)貢獻力量。其一，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管法規(guī)不完善，阻礙體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。當前我國體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法規(guī)數(shù)量較少，國家層面有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件還不能滿足中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不合規(guī)、不合法問題的監(jiān)管還存在諸多空白場域。其二，體育產(chǎn)業(yè)政策的不完善直接導(dǎo)致資本操縱體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題出現(xiàn)，導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級偏離人民性的軌道。我們知道，資本的秉性在于實現(xiàn)價值增值和獲取剩余價值，為了最大化的獲取利潤，資本對體育產(chǎn)業(yè)唯一要求就是朝著掙錢的方向發(fā)展，而不管體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級能否產(chǎn)生社會效益并給人的發(fā)展帶來好處。不僅如此，一旦體育產(chǎn)業(yè)被資本所主導(dǎo)，就力求以經(jīng)濟力量尋求政策力量的扶持，為獲得發(fā)展的優(yōu)勢及紅利，就以各種形式進行資本滲透，不僅是商業(yè)滲透，還包括對政府官員的侵蝕，滋生腐敗問題。其三，從市場經(jīng)濟體制下的體育產(chǎn)業(yè)運行機制上看，政府部門已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育產(chǎn)業(yè)市場化的推動者和管理者。經(jīng)過40多年的市場經(jīng)濟改革，體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)實現(xiàn)良性化發(fā)展，但由于政府和體育市場間的信息流通機制不健全，社會主義“市場機制在體育資源配置中的作用還沒有有效發(fā)揮”[10]，進而導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的運行機制不能及時跟上市場的發(fā)展節(jié)奏，體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢。其四，體育產(chǎn)業(yè)政策的落地效果不理想。盡管黨和國家為體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級制定了諸多法律法規(guī)和政策幫扶，但由于各行各業(yè)的具體情況不一，并受到國際化、市場化和思想領(lǐng)域內(nèi)不確定性的影響，以往的政策法規(guī)無法及時應(yīng)對這些突發(fā)的問題，導(dǎo)致處理結(jié)果和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)果不理想。

2.3 民族層面：體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間無法匹配市場空間使美好生活的實現(xiàn)遭遇“缺口”

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間包括多重維度，既可以從屬地原則將其劃分為國家、世界二重維度，也可以從經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等維度進行闡釋。從中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所占有的市場空間而言，其無疑還存在巨大的“缺口”。其一，中國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法匹配巨大的國際體育市場。改革開放以來，中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在一定程度上處于一種“學(xué)徒狀態(tài)”，吸收借鑒西方體育發(fā)展模式的優(yōu)點來發(fā)展本國的體育產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是中國體育產(chǎn)業(yè)還未完全在本國的具體國情下形成“自我主張”。這客觀導(dǎo)致，體育發(fā)達國家一直在追求體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新并不斷開拓體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，而我們卻只能作為賽事的參與者或體育產(chǎn)業(yè)鏈中的一個環(huán)節(jié)，在國際性體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中占有很少的份額，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既沒有原始的創(chuàng)新和符合本國特點的國際性體育產(chǎn)業(yè)，相反本國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還被其他國家的體育產(chǎn)業(yè)所擠壓。其二，我國體育產(chǎn)業(yè)仍需在社會主義市場經(jīng)濟改革的基礎(chǔ)上深化市場化和國際化發(fā)展。這里所說的國際市場化并不是說體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展完全自由化，而是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的國際化市場占有率不高，體育產(chǎn)業(yè)的國際市場化轉(zhuǎn)型程度還有待加強。其三，體育產(chǎn)業(yè)仍需在文化、社會、生態(tài)等空間進行發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)不僅是一種推動經(jīng)濟發(fā)展的手段，同時也是推動文化、社會、生態(tài)發(fā)展的途徑。當前中國體育產(chǎn)業(yè)的國際文化品牌影響力還不強，凝聚社會多元主體參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面較弱，健康體育產(chǎn)業(yè)及可持續(xù)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需要實現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)型，中國的體育產(chǎn)業(yè)還有巨大的國際發(fā)展空間。其四，從人民群眾對體育市場發(fā)展的反映來看，體育產(chǎn)業(yè)在融入日常生活空間方面的強度及影響力還不夠，體育健身依然沒有成為實現(xiàn)美好生活的主要形式，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念形式?jīng)]有從根本上響應(yīng)美好生活的精神追求。

2.4 國家層面：體育產(chǎn)業(yè)供給與需求結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡使美好生活的實現(xiàn)遭遇“短板”

伴隨中國特色社會主義進入新時代，我國體育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的不充分不平衡問題也就日益凸顯，客觀導(dǎo)致新時代美好生活的實現(xiàn)遭遇“短板”困境。其一，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供給規(guī)模不足問題突出。據(jù)國家體育總局資料顯示，我國2019年體育產(chǎn)業(yè)增加值為 11 248億元，在國民GDP中僅占114%，我國的體育規(guī)模還有進一步發(fā)展的空間。供給規(guī)模不足必然導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)資源短缺，無法滿足人們的健身、競技、娛樂、休閑等要求，進而阻滯美好生活需要的實現(xiàn)。其二，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供給結(jié)構(gòu)不合理問題突出。受制于我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，我國體育產(chǎn)業(yè)在東中西部地區(qū)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村間發(fā)展極不對稱，經(jīng)濟發(fā)展迅速的東部地區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展及體育資源投入明顯優(yōu)于中西部地區(qū)和農(nóng)村。不僅如此，我國在體育產(chǎn)品供給、體育服務(wù)、娛樂性體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健身性體育產(chǎn)業(yè)、體育運動項目、職業(yè)化和市場化體育賽事發(fā)展等各類體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也呈現(xiàn)出供給不合理的問題，其中娛樂性體育產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)品、體育用品業(yè)發(fā)展等明顯優(yōu)于健身休閑業(yè)、職業(yè)化體育產(chǎn)業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)的發(fā)展。其三，高質(zhì)量的體育產(chǎn)業(yè)供給不足，不能滿足人民日益增長的需求。當前中國的體育產(chǎn)業(yè)大多集中在中低端供給，而高端的體育運動、體育產(chǎn)品、體育時尚、體育品牌、體育賽事等方面的發(fā)展依然不能滿足人們的需求，制約了美好生活的實現(xiàn)。其次，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才供給不足，嚴重制約著體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年，我國體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)為4439萬人，距2020年的規(guī)劃目標仍有約156萬的人才缺口[11]。體育競賽表演業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對釋放消費潛力和打動體育產(chǎn)業(yè)新動能具有特殊意義[12]。但作為賽事核心的體育裁判員、運動員和教練員等人力資源規(guī)模受限，尤其在國際性體育賽事上，籃球、足球、沙灘排球等運動員、教練和裁判員難覓蹤跡，在一定程度上阻礙了競賽表演業(yè)的全面健康發(fā)展，不利于體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。體育院校作為體育產(chǎn)業(yè)各方面人才培養(yǎng)的基地，也尚未發(fā)揮出應(yīng)然實力。根據(jù)教育部最新公布的高等學(xué)校名單顯示，中國目前包含公辦、民辦獨立、?？圃盒Ｔ趦?nèi)共計33所“體育類院校”，每年輸出3～4萬名畢業(yè)生，數(shù)量遠不及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求[13]。且從質(zhì)量方面看，在體育類院校中，唯有北京體育大學(xué)以“大學(xué)”為后綴命名，說明人才質(zhì)量也不足支撐體育產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。另外，2018年末，體育產(chǎn)業(yè)法人單位達到238萬個。在體育產(chǎn)業(yè)公司數(shù)量日臻增長的情況下，急需數(shù)量龐大、專業(yè)化、精細化、多樣化的體育人才來推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？梢?，中國目前對體育產(chǎn)業(yè)人才的儲備明顯無法滿足市場需求。

3 新時代背景下推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的多維路徑

3.1 個人層面：發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，為體育產(chǎn)業(yè)升級提供價值導(dǎo)向

體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要社會主流價值觀的引導(dǎo)，社會主義核心價值觀從國家、社會、個人三個層面為體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了價值導(dǎo)向。其一，體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必須服務(wù)于國家“富強、民主、文明、和諧”的發(fā)展進程。國家的壯大不僅取決于物質(zhì)生產(chǎn)力層面的發(fā)展，同樣也包括精神層面的建設(shè)?！案粡姟⒚裰?、文明、和諧”既包括實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中必須達到的物質(zhì)層面的要求，同樣也包括建設(shè)精神層面的要求。體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，服從于“中國夢”和“體育強國”的建設(shè)。國家層面的價值觀導(dǎo)向是體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本指向，體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中不僅要在物質(zhì)層面上為國家的發(fā)展貢獻財富價值，也要在精神層面響應(yīng)國家發(fā)展規(guī)劃的大政方針，總而言之，體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級要與社會主義核心價值觀并向同行。其二，體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必須服務(wù)于社會“自由、平等、公正、法治”的內(nèi)在要求。新時代中國特色社會主義為體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了“自由、平等、公正、法治”的優(yōu)良環(huán)境，相關(guān)體育行業(yè)可以創(chuàng)造性的發(fā)揮發(fā)展?jié)撃?，不用?dān)心惡性的資本市場競爭、不平等的發(fā)展政策、不公正的發(fā)展待遇和沒有法治保障的發(fā)展環(huán)境，這是中國體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的獨特優(yōu)勢。但另一方面，中國體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也必須積極響應(yīng)社會層面的核心價值觀導(dǎo)向，約束不法及不合理的發(fā)展欲望，秉持市場法治契約精神，不留給不良發(fā)展企圖以任何機會，使體育產(chǎn)業(yè)成為社會“自由、平等、公正、法治”的行業(yè)標桿。其三，體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必須服務(wù)于個人“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的基本要求。個人層面的社會主義核心價值觀既是對中華兒女普遍的道德約束，同樣也是對體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)家、從業(yè)人員、行業(yè)引導(dǎo)者、體育運動員、體育健身愛好者的基本要求。其中最為重要的是，體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必須在社會主義核心價值觀的視域下引導(dǎo)人們形成正確的體育消費觀、體育價值觀、體育人生觀和體育世界觀，把體育行業(yè)的作為推動人民熱愛祖國、敬業(yè)工作、誠信待人和友善處事的產(chǎn)業(yè)載體。

3.2 社會層面：深化體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域體制機制改革，為美好生活的實現(xiàn)創(chuàng)造和諧環(huán)境

完善體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的體制機制和政策體系，是推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本保障，同時也為新時代美好生活的實現(xiàn)提供了制度規(guī)制。其一，從宏觀和微觀兩個層面完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的落實和實施。在宏觀層面主要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、體育產(chǎn)業(yè)組織政策、體育產(chǎn)業(yè)布局政策來推動體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、約束體育市場行為和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的問題，強化政策的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，在推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中同時又將其約束在制度政策的規(guī)制之下;在微觀層面主要是“通過加大財政資金投入、制定合理的稅費減免政策、保障體育產(chǎn)業(yè)用地供給、培育體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才、加大金融扶持力度”[14]等政策措施，為體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供財政支撐及其政策扶持。其二，要推動體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“放管服”改革，強化體育產(chǎn)業(yè)制度的落地效果。一方面，政府要放權(quán)，給予體育產(chǎn)業(yè)自由發(fā)展的權(quán)利，減少中間環(huán)節(jié)，只要符合人民的美好生活需求、社會發(fā)展要求和國家大政方針，就應(yīng)該弱化條條框框的束縛。另一方面，還要們建立多部門的聯(lián)動監(jiān)管機制，加強體育賽事的事中和事后監(jiān)管，在體育行業(yè)中設(shè)置黑名單和信用體系，建立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵制度，為體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級營造良好的國內(nèi)市場環(huán)境和國際競爭環(huán)境。其三，要強化東中西部、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、國內(nèi)外格局之間的體育產(chǎn)業(yè)布局政策，使體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更好的服務(wù)于人民的美好生活。我國當前客觀存在著體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題，要解決這一問題必須制定相應(yīng)的政策來推動體育產(chǎn)業(yè)資源的跨域流動和國際性交往，中西部地區(qū)及村鎮(zhèn)可因地制宜并結(jié)合民族特色為優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間，國內(nèi)可參照、借鑒國外成功案例來推動體育運動項目、體育競技項目、體育賽制設(shè)定、體育人才引進、體育品牌塑造及體育健身模式等實現(xiàn)進一步發(fā)展，并在此出發(fā)點上制定相應(yīng)的政策，推動體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)于人民美好生活的實現(xiàn)。

3.3 民族層面：挖掘體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新空間，為美好生活的實現(xiàn)貢獻物質(zhì)力量

體育經(jīng)濟在國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有重要地位，挖掘民族體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新空間，必將推動我國的經(jīng)濟發(fā)展和美好生活的實現(xiàn)。其一，挖掘體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的市場空間，強化體育產(chǎn)業(yè)的市場化和國際化運作。當前，中國體育產(chǎn)業(yè)的市場化和國際化運作成效并不顯著，盡管我國舉辦了諸多國際性體育賽事，但體育競技經(jīng)濟、體育消費行為和體育職業(yè)化作用還有待加強。這說明我們不僅要改變體育產(chǎn)業(yè)的運作模式并使其與市場化規(guī)律相適應(yīng)，同時也要找準體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理定位，打造高質(zhì)量的體育賽事事件經(jīng)濟，不斷與國際性的體育賽事及其模式接軌，開辟體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。其二，挖掘體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色經(jīng)濟空間，滿足人民群眾對美好生態(tài)生活的要求。黨的十八大以來，綠色發(fā)展理念深入民心，在推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中也要秉持“綠水青山就是金山銀山”的價值導(dǎo)向，淘汰“高污染、高能耗、底效益”的體育產(chǎn)業(yè)并使其朝著“低碳、環(huán)保、綠色”的方向發(fā)展，向大眾提供具有資源消耗低、覆蓋領(lǐng)域?qū)?、產(chǎn)品附加值高、帶動作用強的綠色體育產(chǎn)業(yè)，開辟體育經(jīng)濟發(fā)展的綠色空間。其三，體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級要挖掘精品體育工程和體育產(chǎn)業(yè)融合工程發(fā)展的新空間，不斷滿足人民多元化的美好需求。新時代背景下的體育產(chǎn)業(yè)升級訴求改變傳統(tǒng)體育用品制造業(yè)的發(fā)展模式，組建智能化體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)集團，重點打造具備現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)加持的體育產(chǎn)業(yè)，提供更加多樣化同時現(xiàn)代意味濃厚的體育產(chǎn)品，這既能滿足人民的需求，還能使中國的體育產(chǎn)業(yè)占據(jù)國際體育產(chǎn)業(yè)“資源鏈、產(chǎn)品鏈、服務(wù)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈”[15]的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動實現(xiàn)體育強國。不僅如此，還必須注重體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對關(guān)聯(lián)度強、融合性高的體育行業(yè)進行資源整合，發(fā)展“體育+”和“+體育”的模式催生體育新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，對體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有特殊意義[16]。如利用“互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)”的形式實現(xiàn)體育旅游、體育健康、體育生態(tài)等多方面融合[17]，將加大推動體育經(jīng)濟發(fā)展并為美好生活的實現(xiàn)貢獻物質(zhì)力量。

3.4 國家層面：加強體育產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)機構(gòu)性調(diào)整，以人民對美好生活的向往為目標

在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整來適應(yīng)人民群眾對體育消費的高質(zhì)量需求，在于處理好體育產(chǎn)業(yè)供給端和體育產(chǎn)業(yè)需求端之間的關(guān)系，堅持市場在資源配置中的決定性作用和更好的發(fā)揮政府的作用，消除特定體育產(chǎn)業(yè)供給過剩和補齊需求不足的短板，為美好生活的實現(xiàn)貢獻力量。其一，要擴大體育產(chǎn)業(yè)的供給規(guī)模并淘汰過剩產(chǎn)能，不斷調(diào)整供給結(jié)構(gòu)來適應(yīng)人民的需求層次。在健康中國和全民健身戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我們要不斷擴大體育產(chǎn)業(yè)的供給規(guī)模和供給質(zhì)量，加快發(fā)展體育競賽表演、休閑健身及娛樂培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，彌補需求端的發(fā)展短板，在滿足中低端體育產(chǎn)業(yè)需求的基礎(chǔ)上發(fā)展高端體育產(chǎn)業(yè)，打造智能發(fā)展、創(chuàng)新研發(fā)、國際影響力強、品牌市場效益突出的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其二，要以體育運動項目為核心，為美好生活的實現(xiàn)注入新血液。以體育運動項目產(chǎn)業(yè)輻射相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對刺激體育消費和打造高質(zhì)量的體育產(chǎn)業(yè)具有重要作用。近年國家相繼出臺了有關(guān)水上運動、馬拉松運動、冰雪運動、山地戶外運動、航空運動的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對實現(xiàn)體育運動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和體育運動融入人民的日常生活起到了關(guān)鍵性作用。其三，體育產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)調(diào)整要注重區(qū)域協(xié)同發(fā)展，重點解決發(fā)展不平衡不充分的問題。推動不同地域間的體育資源實現(xiàn)跨域流動，打破“條塊分割的格局，逐漸縮小地區(qū)間的差距”[18]，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、東中西部體育產(chǎn)業(yè)的平衡充分發(fā)展。其四，強化體育領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)人才的培養(yǎng)，為美好生活的實現(xiàn)夯實人才基礎(chǔ)。一方面，必須擴大體育教練員、運動員、裁判員、科研人員、管理人員、教學(xué)人員、服務(wù)員及其相關(guān)人員的規(guī)模，并在此基礎(chǔ)上加強專業(yè)化、高質(zhì)量化、精細化、市場化和國際化的體育專業(yè)人才培訓(xùn)。另一方面，要不斷完善體育人才發(fā)展的管理體制機制，建設(shè)人才發(fā)展激勵制度，讓更多的人為體育運動發(fā)展、體育服務(wù)業(yè)發(fā)展、體育健身發(fā)展、體育產(chǎn)品發(fā)展貢獻自己的力量。

4 結(jié) 語

改革開放以來，中國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大的建設(shè)成就，伴隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，當前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要與人民對美好生活的向往結(jié)合起來?？陀^而言，中國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在發(fā)展不平衡不充分問題，這不僅制約了體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)人民對美好生活的向往，同時也不利于塑造新時代背景下的體育精神和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化體育強國。為此，我們有必要在“以人民為中心”的前提條件下不斷推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從消除體育產(chǎn)業(yè)的異化、供給側(cè)機構(gòu)性調(diào)整、打造中國體育的國際形象、完善體制機制等多個方面強化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此過程中，既要發(fā)揮市場在體育資源配置中的決定性作用，也要更好地發(fā)揮政府作用，使體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級成為推動人民美好生活實現(xiàn)的重要力量。

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