奮力開創(chuàng)安徽水利高質量發(fā)展新局面

安徽省水利廳黨組書記、廳長 張 肖

2021 年，安徽省水利廳認真學習貫徹習近平總書記關于治水重要講話指示批示精神和考察安徽重要講話指示精神，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，在水利部的大力指導下，攻堅克難、真抓實干，“十四五”全省水利改革發(fā)展實現良好開局。

一是水旱災害防御更主動。2021 年汛期全省平均降雨量935 mm、比常年同期多2 成，中小河流、水庫汛情頻發(fā)。安徽省水利部門堅持人民至上、生命至上，主動作為，變被動應急為主動防范。在做好工程隱患排查治理、人員培訓責任落實、工程預案修訂完善等前期工作基礎上，充分運用自動監(jiān)測、遠程傳輸、數據處理等科技手段，在全國率先實現小水庫雨水情自動測報，有力有效應對暴雨洪水，全省水利工程安全運行，無一水庫垮壩，無一人因山洪災害傷亡。

二是重大水利建設項目推進更有力。 《安徽省水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》經省政府同意印發(fā)實施，謀劃項目2 388個、投資2 845 億元。報請省政府成立省重點水利工程工作組，印發(fā)《安徽省重點水利工程建設推進意見》，謀劃實施“雙十雙千億” 重點水利工程建設 （建成十大重點水利工程，累計完成投資超千億元；開工十大重點水利工程，項目投資規(guī)模超千億元）。 淮河流域重要行蓄洪區(qū)工程、華陽河蓄滯洪區(qū)工程開工建設，引江濟淮、懷洪新河水系洼地治理等在建重大水利工程建設加快推進。

三是民生水利建設更有效。 習近平總書記主持召開推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會后，安徽省迅速貫徹落實，針對皖北地區(qū)群眾長期飲用地下水、部分地下水水源含氟超標處理難度大、地下水超采等問題，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程的實施方案》，以淮河干流水源和南水北調東線、引江濟淮等工程引調水為基礎，有序實施皖北地區(qū)城鄉(xiāng)供水地下水水源替換，力爭“十四五”末皖北地區(qū)群眾喝上引調水、基本不喝地下水。

四是水生態(tài)文明建設更有為。 落實最嚴格水資源管理制度，成立省實行最嚴格水資源管理制度領導小組，制定省“十四五”用水總量和用水效率控制指標。 推動實施國家節(jié)水行動， 完成19 個縣域節(jié)水型社會達標建設， 建成56家省級節(jié)水型企業(yè)、18 所節(jié)水型高校、178 家水利行業(yè)節(jié)水型單位，開展“縣委書記談節(jié)水”活動。 加強河湖長制，省政府分管負責同志兼任省河長辦主任， 全省5.5 萬多名河長湖長巡河巡湖95.5 萬次，“清江清河清湖”專項行動深入開展。 建立打擊長江非法采砂聯席機制，開展8 次打擊非法采砂專項行動，長江干流“三無”采砂船只實現存量清零、淮河干流“三無”采砂船只實現動態(tài)清零。

2022 年是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年。安徽省將奮力開創(chuàng)新階段水利高質量發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一是在推動重點水利工程建設上持續(xù)發(fā)力。 推進“雙十雙千億”重點水利工程建設，充分發(fā)揮省重點水利工程工作組作用， 及時研究解決水利工程建設中的突出問題，爭取具備條件項目盡早開工，力爭新開工長江蕪湖河段治理、包澮河治理等工程，加快實施引江濟淮、淮河重要行蓄洪區(qū)建設、華陽河蓄滯洪區(qū)建設等重大水利工程，全年完成重點水利建設投資200 億元以上。

二是在提升水旱災害防御能力上持續(xù)發(fā)力。 及早開展汛前檢查，全面排查安全度汛隱患，汛前全面完成水毀水利工程修復任務。 密切關注天氣變化，動態(tài)監(jiān)視雨水情，加強會商研判，強化監(jiān)測預警，精準調度水利工程，全力應對可能出現的水旱災害。 加快實施“監(jiān)測預警、指揮調度、搶險救援”三大系統(tǒng)建設，進一步提升監(jiān)測預警、工程調度和搶險技術支撐能力。

三是在夯實鄉(xiāng)村振興水利基礎上持續(xù)發(fā)力。 全力推進皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程，鼓勵和引導社會資本參與工程建設運營，力爭開工17 個縣（區(qū)）喝上引調水工程。 推動實施《安徽省農村供水保障規(guī)劃（2020—2025 年）》，大力推進城鄉(xiāng)供水一體化，不斷提升農村供水保障水平。 穩(wěn)步實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現代化改造。

四是在強化水生態(tài)文明建設上持續(xù)發(fā)力。 強化水資源剛性約束，完善“十四五”全省水資源“雙控”指標體系，全面完成跨縣河湖水量分配任務。 持續(xù)實施國家節(jié)水行動，扎實推進節(jié)水型社會建設。 完善河湖長制組織體系，組織新一輪河湖“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）問題排查整改，開展河道非法采砂專項整治行動。 推進水土流失綜合治理。

五是在規(guī)范重點水利工程管理上持續(xù)發(fā)力。 在總結水利工程管理現代化試點經驗的基礎上，完善標準，制定方案，大力推進水利工程管理標準化、規(guī)范化，著力提升水利工程技術管理水平，保障水利工程安全運行。■