為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)水支撐

內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 斯琴畢力格

2021 年， 內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳黨組堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和水利部的領(lǐng)導(dǎo)與要求，履職盡責(zé)、真抓實(shí)干。

著力強(qiáng)化最嚴(yán)格水資源管理。 堅(jiān)持合理分水，完成27條跨盟市河流水量分配， 嚴(yán)格設(shè)定水資源開(kāi)發(fā)利用上限。切實(shí)管住用水，對(duì)黃河流域4 個(gè)地表水超載區(qū)、5 個(gè)地下水超載區(qū)暫停審批新增取水許可。 加強(qiáng)用水計(jì)量監(jiān)測(cè)，安排1.14 億元資金推廣灌溉用地下水“以電折水”計(jì)量全覆蓋。加強(qiáng)地下水管理保護(hù)，推進(jìn)3 個(gè)大型超采區(qū)和鄂爾多斯臺(tái)地超采區(qū)治理，對(duì)連續(xù)四個(gè)季度地下水水位下降的盟市實(shí)施“黃牌”預(yù)警。 落實(shí)深度節(jié)水控水行動(dòng)，印發(fā)《自治區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)建成率達(dá)到45%，各類(lèi)節(jié)水載體達(dá)7 734 家。

加大河湖管理保護(hù)力度。強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制，完善廳際聯(lián)席會(huì)議制度， 建立提醒工作制度并制定量化考核方案，建立“河長(zhǎng)湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。 開(kāi)展河湖管理保護(hù)“春季行動(dòng)”“秋季行動(dòng)”，排查整改“四亂”問(wèn)題483 個(gè)。牽頭推進(jìn)黃河河道專(zhuān)項(xiàng)整治。完成180 個(gè)黃河岸線(xiàn)利用整治項(xiàng)目。 灘區(qū)32 個(gè)嘎查（村）均制定“一村一策”預(yù)案，完成遷建規(guī)劃修編方案，灘區(qū)零散戶(hù)全部完成遷建。

扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)治理。 推進(jìn)西遼河流域水生態(tài)修復(fù)，管控指標(biāo)細(xì)化到盟市旗縣和灌區(qū)、水文地質(zhì)單元。啟動(dòng)5 個(gè)旗縣地下水“量水而行”試點(diǎn)。 向?yàn)趿核睾Ｑa(bǔ)水5.6 億m3，向岱海補(bǔ)水216 萬(wàn)m3，呼倫湖水位和水面面積保持在合理區(qū)間，東居延海實(shí)現(xiàn)連續(xù)17 年不干涸。利用凌汛水向沿黃生態(tài)脆弱區(qū)實(shí)施應(yīng)急補(bǔ)水3.4 億m3。推進(jìn)察汗淖爾水生態(tài)修復(fù)，實(shí)施“水改旱”23.4 萬(wàn)畝，封停灌溉機(jī)電井2 245 眼。 加快水土流失治理，制定生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理辦法，實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋、黃河流域水土保持專(zhuān)項(xiàng)整治項(xiàng)目全整改。 坡耕地整治、小流域治理及東北黑土區(qū)侵蝕溝綜合治理完成面積939 萬(wàn)畝。

加快推進(jìn)重大水利工程。 引綽濟(jì)遼工程完成投資147億元，東臺(tái)子水庫(kù)完成投資16 億元，岱海生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水主體工程基本完工。 27 項(xiàng)中小河流治理工程、19 座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程加快實(shí)施，河套等大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造有序推進(jìn)。 引綽濟(jì)遼二期工程可研報(bào)告編制完成；黃河內(nèi)蒙古段三期防洪工程可研上報(bào)，錫林郭勒盟和霍林郭勒盟調(diào)水工程規(guī)劃報(bào)告編制完成并上報(bào)，黃河十大孔兌綜合治理可研完成規(guī)劃修編。

全力抓好水旱災(zāi)害防御工作。 強(qiáng)化“四預(yù)”措施，編制重要跨盟市河流超標(biāo)洪水防御預(yù)案和518 座中小型水庫(kù)超標(biāo)洪水防御預(yù)案，下發(fā)“一市一單”提醒函。 突出水庫(kù)及淤地壩安全度汛，落實(shí)535 座水庫(kù)、1 521 座中型以上淤地壩“三個(gè)責(zé)任人”。 對(duì)2 276 座淤地壩開(kāi)展兩輪安全度汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。 加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和群測(cè)群防，抓住有效降水過(guò)程增加工程蓄水，完成抗旱灌溉面積2 732 萬(wàn)畝。

著力提高農(nóng)村牧區(qū)飲水安全保障水平。鞏固維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)供水工程成果，開(kāi)展飲水安全保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)各盟市健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，保持動(dòng)態(tài)清零。 監(jiān)測(cè)排查出的供水保障問(wèn)題全部及時(shí)解決。 多渠道籌集資金用于農(nóng)村牧區(qū)供水保障工程建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)，納入自治區(qū)水利發(fā)展資金支出范圍。 健全供水工程管理機(jī)制， 加強(qiáng)基層管水員隊(duì)伍建設(shè)和水費(fèi)收繳規(guī)范化管理，全區(qū)集中供水工程全部定價(jià)，水費(fèi)收繳率達(dá)到95%。

進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)和運(yùn)行管理。 嚴(yán)格水利工程質(zhì)量監(jiān)管，開(kāi)展在建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查。 嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和行為監(jiān)管。 推進(jìn)水庫(kù)大壩安全鑒定和降等報(bào)廢，全年實(shí)施水庫(kù)報(bào)廢22 座，及時(shí)消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。 制定加強(qiáng)全區(qū)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作方案。 爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金和地方一般債資金，國(guó)有公益性小型水庫(kù)全部落實(shí)維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。

積極推進(jìn)依法治水管水。 出臺(tái)《自治區(qū)地下水保護(hù)和管理?xiàng)l例》，完成《自治區(qū)河湖管理?xiàng)l例》立法調(diào)研及草案編制。 清理和修訂2 項(xiàng)涉水自治區(qū)政府規(guī)章、21 項(xiàng)涉水規(guī)范性文件， 公布13 項(xiàng)現(xiàn)行有效規(guī)范性文件。 接受司法監(jiān)督，深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能。

加快推進(jìn)水利信息化建設(shè)。 全面梳理河湖、水資源、水庫(kù)監(jiān)管系統(tǒng)存在的問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖長(zhǎng)制、水資源管控及水庫(kù)智能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。 建立定期會(huì)商溝通機(jī)制， 深度運(yùn)用遙感影像解譯、 統(tǒng)計(jì)分析等信息化技術(shù)手段，提升河湖、水資源、水土保持、水旱災(zāi)害防御等監(jiān)管服務(wù)水平。

2022 年，自治區(qū)水利廳將對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，圍繞黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，切實(shí)強(qiáng)化水利支撐保障作用?！?/p>