堅(jiān)守職責(zé)定位牢記“國(guó)之大者”全力促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
——訪中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)（正局長(zhǎng)級(jí)）張運(yùn)生

2021 年， 駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，深入貫徹黨中央和中央紀(jì)委決策部署，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作重要指示批示精神和黨中央決策部署貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，扎實(shí)履行巡視整改監(jiān)督職責(zé)，為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 日前，本刊記者專訪了中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)（正局長(zhǎng)級(jí)）張運(yùn)生。

中國(guó)水利：請(qǐng)介紹一下駐部紀(jì)檢監(jiān)察組今年是如何強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃等黨中央重大決策部署在水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)的？

張運(yùn)生：第一，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督確保黨中央決策部署在水利系統(tǒng)落地見效。 一是下好“先手棋”，理順政治監(jiān)督工作機(jī)制。 及時(shí)制定2021 年工作要點(diǎn)及任務(wù)分工，將五中全會(huì)精神、中央紀(jì)委五次全會(huì)精神等有機(jī)結(jié)合、一體落實(shí)，制定32 項(xiàng)重要工作任務(wù)，用清單式管理確保各項(xiàng)要求一貫到底。 與部辦公廳溝通，第一時(shí)間將習(xí)近平總書記重要指示批示精神傳達(dá)至我組，建立監(jiān)督臺(tái)賬，明確有關(guān)處室迅速跟進(jìn)監(jiān)督。 二是明確“主戰(zhàn)場(chǎng)”，確保重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。 聚焦習(xí)近平總書記“七一”重要講話、在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)以及在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神的貫徹落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督， 充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)田野同志帶隊(duì)就太湖治理、落實(shí)防汛責(zé)任進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 將監(jiān)督保障黃河和長(zhǎng)江戰(zhàn)略部署落實(shí)作為重點(diǎn)，先后召開長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利紀(jì)檢監(jiān)察溝通協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位座談會(huì)和沿黃水利紀(jì)檢監(jiān)察溝通協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位工作會(huì)商會(huì)，推動(dòng)開展全流域、跨區(qū)域協(xié)作。 堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月召開一次流域機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)，指導(dǎo)各流域機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組和水利部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委結(jié)合實(shí)際、履職盡責(zé)。 三是找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，將政治監(jiān)督融入日常。 堅(jiān)持每半年與部黨組開展專題會(huì)商。 年初聚焦水利部綜合事業(yè)局原黨委委員、景區(qū)辦主任李曉華嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例開展警示教育，對(duì)部屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題與部黨組做深會(huì)商；7 月份聚焦在巡視整改、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題進(jìn)行會(huì)商，有針對(duì)性地提出意見建議，并督促制定整改清單，形成工作閉環(huán)。 四是當(dāng)好“探照燈”，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。 自覺在黨中央和中央紀(jì)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作，印發(fā)《向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委報(bào)告重要情況實(shí)施辦法（試行）》及工作清單，認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決落實(shí)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作的各項(xiàng)部署要求。

第二，一體推進(jìn)“三不”，提升政治監(jiān)督綜合效果。 一是加大案件查辦力度。 積極穩(wěn)妥準(zhǔn)確處置問題線索，堅(jiān)持集體研判，深入開展有關(guān)重點(diǎn)人員問題線索的初核。 會(huì)同部直屬機(jī)關(guān)黨委對(duì)中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)黨建工作外包等問題開展調(diào)研，對(duì)相關(guān)人員提出處理意見。 根據(jù)司法機(jī)關(guān)對(duì)右江公司原副總經(jīng)理劉傳虎涉嫌職務(wù)犯罪問題的偵辦和審判結(jié)果，對(duì)其做出“雙開”處理。二是精準(zhǔn)有力追責(zé)問責(zé)。對(duì)西溝水庫(kù)漫壩事故第一時(shí)間開展問責(zé)調(diào)查，嚴(yán)肅查處存在的形式主義、官僚主義問題，對(duì)10 名司局級(jí)干部提出問責(zé)建議， 指導(dǎo)部直屬機(jī)關(guān)黨委對(duì)其他28 名處級(jí)及以下干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。 三是做實(shí)“后半篇文章”。 對(duì)李曉華嚴(yán)重違紀(jì)違法案進(jìn)行深入剖析，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促部黨組和相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任，在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊發(fā)《靠水吃水終成空》文章，用身邊人身邊事釋紀(jì)說法。 針對(duì)西溝水庫(kù)漫壩事故暴露出的問題， 及時(shí)向部黨組提出整改建議，督促開展警示教育，推動(dòng)以案促改。

第三，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，在政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容上聚焦聚力。一是持之以恒糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，向部黨組發(fā)出 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 保障黨中央決策部署貫徹落實(shí)的工作提醒》。 田野同志專題約談農(nóng)水水電司、防御司等相關(guān)責(zé)任司局“一把手”，督促擔(dān)當(dāng)作為。二是鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。 春節(jié)、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專門印發(fā)通知糾治“四風(fēng)”，通過微信公眾號(hào)通報(bào)典型案例，發(fā)送廉政短信提醒。 立案查處1 名正局級(jí)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、工作紀(jì)律的問題。赴海委、淮委等8 家單位進(jìn)行明察暗訪，提高監(jiān)督水平和發(fā)現(xiàn)問題能力。

第四，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。 一是持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神。 針對(duì)學(xué)習(xí)“七一”講話、六中全會(huì)精神，認(rèn)真制定落實(shí)方案，明確具體任務(wù)分工；采用局級(jí)干部領(lǐng)學(xué)，各黨小組輪講，線下與線上研討相結(jié)合的方式，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入開展理想信念教育，切實(shí)把習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫徹落實(shí)到黨支部建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)中。二是深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。制定實(shí)施方案，通過多種形式，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育做深做實(shí)。 七一前夕，田野同志以“緬懷百年豐功偉績(jī)，牢記使命奮斗不止”為題講授專題黨課，要求全體黨員銘記黨的百年奮斗史，踐諾忠誠(chéng)、增強(qiáng)本領(lǐng)、爭(zhēng)當(dāng)表率，更有力地為黨擔(dān)當(dāng)作為。 三是深化全員培訓(xùn)。 舉辦學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神研討班和水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，印發(fā)水利部直屬系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)青年業(yè)務(wù)骨干計(jì)劃，爭(zhēng)取用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)對(duì)青年業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的全覆蓋。

中國(guó)水利：對(duì)中央巡視提出的整改意見，在督促水利部黨組整改落實(shí)方面主要采取了哪些措施？

張運(yùn)生：一是牢牢把握監(jiān)督“方向盤”。 組織干部及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述，制定關(guān)于巡視整改全過程監(jiān)督計(jì)劃，印發(fā)中央巡視反饋問題整改監(jiān)督臺(tái)賬，把監(jiān)督責(zé)任具體落實(shí)到室。 開展巡視整改情況雙周集體調(diào)度，對(duì)整改情況及時(shí)提出監(jiān)督意見。

二是建立巡視整改“對(duì)賬單”。 建立與部黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系機(jī)制，對(duì)整改工作方案和“三個(gè)清單”研究審核，提出明確修改建議。 制定中央巡視反饋問題整改監(jiān)督工作方案，分3 個(gè)階段推進(jìn)監(jiān)督工作。 田野同志直接約談承擔(dān)中央巡視整改任務(wù)的7 家重點(diǎn)司局主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)增強(qiáng)巡視整改內(nèi)生動(dòng)力。 對(duì)巡視整改對(duì)賬銷號(hào)情況逐一審核，提出意見建議。 配合中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委二室對(duì)巡視整改進(jìn)展情況開展調(diào)研督導(dǎo)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)水利部黨組巡視整改進(jìn)展情況和主要負(fù)責(zé)同志組織落實(shí)情況審核評(píng)估意見印發(fā)后，及時(shí)督促水利部黨組制定落實(shí)審核評(píng)估意見“三個(gè)清單”，持續(xù)推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)。

三是優(yōu)先研判處置中央巡視移交問題線索。 建立巡視移交問題線索臺(tái)賬，實(shí)行掛賬銷號(hào)、跟蹤督辦，對(duì)中央巡視移交問題線索優(yōu)先調(diào)配力量，高質(zhì)高效處置。

中國(guó)水利：在貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》中開展了哪些工作？

張運(yùn)生：一是抓學(xué)習(xí)貫徹。 《意見》印發(fā)后及時(shí)組織全組干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并結(jié)合工作實(shí)際開展兩次交流研討，制定工作方案，研究提出11 項(xiàng)落實(shí)舉措。 認(rèn)真梳理《意見》對(duì)“一把手” 和領(lǐng)導(dǎo)班子提出的任務(wù)要求以及對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的18 項(xiàng)任務(wù)要求，結(jié)合組內(nèi)職責(zé)分工，列出工作臺(tái)賬，抓好貫徹落實(shí)。

二是抓監(jiān)督推動(dòng)。 主動(dòng)與部黨組溝通，推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將《意見》納入部黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，督促部黨組制定貫徹落實(shí)《意見》重點(diǎn)任務(wù)清單，聚焦“三重一大”事項(xiàng)決策等提出69 項(xiàng)任務(wù)，將《意見》要求轉(zhuǎn)化為工作任務(wù)臺(tái)賬。 組織起草在水利系統(tǒng)直屬單位開展垂管單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作方案，將落實(shí)《意見》作為重點(diǎn)工作任務(wù)。

三是抓措施落實(shí)。田野同志圍繞落實(shí)管黨治黨責(zé)任、深化作風(fēng)治理等帶頭與部黨組書記、 部長(zhǎng)李國(guó)英同志談心談話，直接約談部機(jī)關(guān)重點(diǎn)司局“一把手”20 余人次；在防汛抗洪關(guān)鍵時(shí)期帶隊(duì)到長(zhǎng)江委、黃委等與“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談心談話，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提問題、面對(duì)面壓責(zé)任。 印發(fā)開展面對(duì)面談心談話工作方案， 局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成3 個(gè)工作組約談司局級(jí)“一把手”和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員，全面掌握約談對(duì)象思想、工作、作風(fēng)、生活情況，管好管住“關(guān)鍵少數(shù)”。

四是抓對(duì)下指導(dǎo)。 將加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，解讀《意見》精神，對(duì)做好監(jiān)督工作進(jìn)行安排部署。 先后3 次召開流域機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)，進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)再動(dòng)員，將《意見》要求一貫到底。

中國(guó)水利：請(qǐng)談?wù)?022 年水利紀(jì)檢監(jiān)察的工作重點(diǎn)。

張運(yùn)生：2022 年黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)將召開，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。 駐部紀(jì)檢監(jiān)察組將一如既往堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

一是圍繞六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況強(qiáng)化監(jiān)督。 始終胸懷“國(guó)之大者”，督促水利部黨組和水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹好六中全會(huì)精神，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把六中全會(huì)決策部署不折不扣落到實(shí)處。

二是做實(shí)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。 深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，督促水利部黨組緊密結(jié)合水利工作實(shí)際，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督舉措，以高質(zhì)量的監(jiān)督推動(dòng)新時(shí)代水利高質(zhì)量發(fā)展。

三是鍥而不舍抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。 緊盯“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等方面出現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題的整治，推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。

四是深化“三不”一體推進(jìn)。 強(qiáng)化嚴(yán)的主基調(diào)，突出懲治重點(diǎn)，把“三不”一體推進(jìn)方針全面貫徹到水利系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過程各方面，推進(jìn)取得更多制度性成果和更大治理成效。

五是扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。 穩(wěn)妥推進(jìn)在水利部直屬系統(tǒng)開展垂管單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，抓好改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

六是著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。 把政治建設(shè)擺在首位，不斷加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，打造專業(yè)化高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍?！?/p>