張志國
作為來自林區(qū)的全國人大代表,周義哲近年來一直非常關(guān)注林區(qū)的發(fā)展。周義哲是內(nèi)蒙古自治區(qū)大興安嶺重點國有林管局北岸林場職工。過去他是一名伐木工人,現(xiàn)在他是一名護林員,從砍樹到護林,對他來說變化很大。在這樣一個全國人民關(guān)注的大會上,能夠代表大興安嶺森林的工人們發(fā)聲,他感到非常激動和榮幸。周義哲在接受記者采訪時表示,大興安嶺林區(qū)職工今后會更加努力保護好這片綠色的風(fēng)景線,讓大興安嶺的天更藍,水更清,樹更綠。
由砍樹到種樹周義哲說,從砍樹到護林,對我來說,變化真的很大。從1980年參加工作就一直在林業(yè)生產(chǎn)一線,整整工作了40年,砍樹砍了35年。2015年4月1日,按照國家要求,全部停伐。當時我們想:“不讓我們砍樹了,我們干啥?吃啥喝啥?孩子老婆怎么辦?”后來一看,不是這樣,不但有活干,而且有錢賺。林子還是這片林子,就是干的活兒不一樣了。過去我們在這片林子里,用鋸和斧子砍樹,在我們在這片林子里,用鍬和鎬種樹;過去我們的工資是單一的,冬天生產(chǎn)木材賺的是賣樹錢,現(xiàn)在我們管護、撫育、防火、植樹造林,什么季節(jié)干什么活,而且工資收入也增加了很多。
“國家為什么讓我們看護林子?”周義哲一開始也想不太明白。他和記者分享了他經(jīng)歷的一件事。
周義哲和他的工友們遇到了一個走錯路的游客,告訴他:“你走錯了 90 公里,這么長的路你白走了!”但是游客卻說:“我這段路可沒有白走!我看到了全國最大的一片森林,這山、水太美了!而且這一路上我還遇到了好多野生動物,有狍子、花尾榛雞,還看到了黑熊,我這一趟等于同時逛了野生動物園,值了!”聽了他說的話,周義哲和他的工友們終于明白:當時砍樹我們是為國家作貢獻,現(xiàn)在護林我們同樣是為國家作貢獻。
周義哲回憶,他當年參加工作的時候,正是林區(qū)木材生產(chǎn)最為繁忙的時期,那時候我們生產(chǎn)工隊40多人,每年冬天生產(chǎn)木材2萬多立方米,能裝40節(jié)火車皮,大家爬冰臥雪,為的是多生產(chǎn)、多創(chuàng)收,天氣冷好多人落下了病。1998年,國家天保工程在國有林區(qū)試點,木材產(chǎn)量開始下降,全林區(qū)木材產(chǎn)量由1997年的380多萬立方米,逐漸減少到2014年的110萬立方米。2015年國有林區(qū)全面停伐。以1997年為基數(shù),到2015年,內(nèi)蒙古大興安嶺國有林區(qū)累計減少木材生產(chǎn)3131萬立方米。我們采伐工人隨著停伐,全部放下斧鋸,撤出山上的作業(yè)點,轉(zhuǎn)崗到森林經(jīng)營、管護、防火等崗位,由“砍樹人”變成了“看樹人”。天保工程在林區(qū)實施的20年,森林資源得到了休養(yǎng)生息,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。以1998年第五次全國森林資源連續(xù)清查與2018年第九次清查結(jié)果比較,內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)森林面積凈增99.45萬公頃,森林蓄積增長了3億立方米,森林覆蓋率提高了9.25個百分點。
周義哲說,綠水青山就是金山銀山,停伐這些年,大興安嶺森林面積增加了10萬多公頃。我們的樹越長越粗、越長越高,野生動物也越來越多了,生態(tài)變得越來越好!
周義哲介紹,由于減少了人類活動對森林的干擾,野生動物的膽子越來越大,經(jīng)常有狍子、棕熊光顧林場和森林管護站,被工作人員用手機拍攝視頻,發(fā)到朋友圈,引起大家點贊轉(zhuǎn)發(fā)。目前,林區(qū)已有各類自然保護地60處,包括自然保護區(qū)8處、森林公園9處、濕地公園17處、濕地保護小區(qū)26處,保護地總面積225萬公頃,占林區(qū)總面積的21%。這些保護地根據(jù)政策實行嚴格保護,是森林和濕地資源中的精華。生態(tài)環(huán)境變好了,還有數(shù)據(jù)支持。據(jù)中國林科院專家團隊測算,2018年,內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)森林與濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值為6159.74億元/年,綠水青山就是金山銀山有了一本“明白賬”。
做一名合格的人大代表
周義哲說,由于組織的培養(yǎng),人民群眾的信任,以及自己的努力,自己榮幸當選人大代表。在任職期間,他履行職責(zé),積極參政議政,發(fā)揮了一名人大代表的作用。人大代表是人民的代表,肩負著人民的意愿,轉(zhuǎn)變?yōu)檎囊庵?,并把政府的意志轉(zhuǎn)化為全體人民的共同行動,職責(zé)重大,使命光榮。因此要想做好一名合格的人大代表,首先要有過硬的素質(zhì)。周義哲除了學(xué)習(xí)本職工作相關(guān)的理論和知識,更注重學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,努力增強政治敏銳性和政治鑒別力,還不斷加強憲法法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),掌握人大工作的規(guī)則和議事程序。通過學(xué)習(xí),他逐步樹立起了四個意識,既人大代表責(zé)任意識,人大代表參與意識,人大代表監(jiān)督意識,人大代表的法律意識,不斷增強當好人大代表的責(zé)任感和使命感。
周義哲去年向大會提交了兩個建議,分別為:“關(guān)于加快推進國有林區(qū)森林資源資產(chǎn)有償使用工作的建議”和“關(guān)于為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)數(shù)字林區(qū)提供通訊基礎(chǔ)保障的建議”。
今年的“兩會”,周義哲也準備遞交兩個建議,分別是:“關(guān)于在內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)建立電信普遍服務(wù)試點的建議”和“關(guān)于在內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)建立電信普遍服務(wù)試點的建議”
周義哲說,內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)通訊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公網(wǎng)覆蓋率低,運營商投資升級缺乏動力,林業(yè)信息化建設(shè)滯后,嚴重制約了林區(qū)生態(tài)保護建設(shè)職能的發(fā)揮和管理質(zhì)量水平提升。建議國家將內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)納入電信普遍服務(wù)試點實施范圍,改善林區(qū)通訊條件,提高通訊服務(wù)質(zhì)量,為林區(qū)生態(tài)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。
周義哲說,林區(qū)防火應(yīng)急道路多為上世紀運材道路,砂石路面多,斷頭路多,普遍存在路面塌陷、橋涵損毀、造價成本高、缺少養(yǎng)護等問題,與生態(tài)保護、防滅火工作的實際需求差距較大。建議國家加大對國有林區(qū)防火應(yīng)急道路建設(shè)的資金投入,提高補貼標準,改善交通條件,維護國有林區(qū)生態(tài)安全。
他希望國家對林區(qū)給予更多支持政策,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,包括通訊網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋和醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高,因為很多林區(qū)既是偏遠山區(qū),也是旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),通訊和醫(yī)療水平跟不上的話,會極大地影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時希望國家提供一些配套的人才支持政策,吸引更多年輕人參與到森林保護、旅游開發(fā)、林下經(jīng)濟等。
周義哲表示,這些年我們國家提出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,我們都是受益者,大興安嶺林區(qū)職工一定會保護好祖國北疆這道“綠色萬里長城”,讓我們的天更藍、水更清、樹更綠。同時他也邀請全國人民去大興安嶺森林走一走、看一看。
為國有林區(qū)改革發(fā)展鼓與呼
周義哲說自己今年57歲了,再過3年就要退休。去年的“兩會”上,周義哲就有一個擔(dān)憂,就是要解決林區(qū)“后繼有林、后繼無人”問題。他說,現(xiàn)在大興安嶺林區(qū)職工平均年齡47歲,林區(qū)真是需要更多的年輕人加入。
去年的“兩會”中,周義哲曾告訴年輕人們:現(xiàn)在林區(qū)能干的事有很多。首先,我們這片管護最好的全中國最大的北部原始森林,空氣非常好,像一個天然大氧吧,空氣中負氧離子含量是國際標準的60倍;其次,這是一片黃金養(yǎng)殖帶和黃金種植帶,我們養(yǎng)的牛羊,種出來的蔬菜水果,營養(yǎng)價值非常豐富,這里生產(chǎn)的藍莓、紅豆、野生蘑菇、中草藥等,都深受全國各地消費者歡迎。
今年,周義哲的擔(dān)憂就幾乎沒有了。習(xí)近平總書記說內(nèi)蒙古是祖國北疆的生態(tài)安全屏障,林業(yè)的地位提高了,林業(yè)事業(yè)成為許多年輕人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的選擇。
據(jù)周義哲介紹,今年,內(nèi)蒙古森工集團在國有林區(qū)改革后,第一次大規(guī)模招錄高校畢業(yè)生,報名的超過3000人,光博士、碩士就有幾十人,大部分都是林區(qū)職工的子女。
周義哲說:“希望更多年輕人來建設(shè)大興安嶺林區(qū)”。他說:“看到林區(qū)出去的孩子回來接過我們的接力棒,守護祖國的這片綠色林海,心里特別高興。”習(xí)近平總書記2014年1月在阿爾山時講“當時砍木頭是為國家做貢獻,現(xiàn)在種樹看林子也是為國家做貢獻”。林區(qū)人不砍大木頭,照樣有奔頭,日子一定會越來越紅火。
周義哲坦言,這些年,國家的惠林政策越來越多、越來越好。國有林區(qū)棚戶區(qū)改造政策實施,林業(yè)職工住了幾十年的棚戶區(qū)老房子都拆了,大家搬進了新樓,心里樂開了花。國家和自治區(qū)加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,林區(qū)的道路變好了,老百姓出行更加方便,局場址的環(huán)境也越來越美了。國有林區(qū)改革,林區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能移交地方政府,企業(yè)的負擔(dān)減輕了,職工的工資逐年增長,日子過得更加富裕。
今年是“十四五”的開局之年,作為一名老務(wù)林人,周義哲最關(guān)心的還是林業(yè)林區(qū)的改革發(fā)展。十四五期間,他建議國家繼續(xù)關(guān)心國有林區(qū)的發(fā)展,明確國有林區(qū)地位,完善天保工程政策,進一步落實大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與轉(zhuǎn)型發(fā)展專項支持政策,深入推進重點國有林區(qū)木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè),建立健全國家儲備林制度體系,促進林區(qū)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。