市政排水管網(wǎng)的維護(hù)和管理

張成遠(yuǎn)

摘 要：隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，市政基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，排水設(shè)施尤其是排水管網(wǎng)的維護(hù)和管理屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行的重要組成部分，與人們的日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)，維護(hù)和管理的情況直接決定了市政排水管網(wǎng)設(shè)施的完好情況。目前人們對(duì)排水管網(wǎng)運(yùn)維情況的關(guān)注和要求逐步提高。本文結(jié)合市政排水管網(wǎng)管理與維護(hù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的部分問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況提出了相關(guān)的措施建議，為類似的市政排水管網(wǎng)運(yùn)維工作提供一些經(jīng)驗(yàn)交流。

關(guān)鍵詞：市政排水;維護(hù);巡查;相關(guān)問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施

市政排水管網(wǎng)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，只有不斷的做好排水管理工作，才會(huì)有效發(fā)揮市政排水管網(wǎng)的功能性作用。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，許多市政排水設(shè)施及管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)未受到應(yīng)有的重視而滯后于城市建設(shè)，同時(shí)，區(qū)域內(nèi)尚有諸多老城片區(qū)，地下管網(wǎng)歷史久遠(yuǎn)，錯(cuò)綜復(fù)雜，管網(wǎng)老化問(wèn)題也較為突出。許多管網(wǎng)以合流制管網(wǎng)居多，管道老化，病害管網(wǎng)多，亟待改造完善。同時(shí)由于城市建設(shè)改造，部分排水管道被侵占，檢查井被覆蓋或占?jí)?，?dǎo)致長(zhǎng)距離無(wú)檢查井或檢查井狹小，無(wú)法正常維護(hù)管理。另外，鑒于部分管網(wǎng)歷史久遠(yuǎn)，許多管道為合流制管道，且埋藏較深，加大了管道的管理維護(hù)難度，同時(shí)也帶來(lái)了一些問(wèn)題。因此需要建立完善的市政排水管理維護(hù)機(jī)制，做好維護(hù)和管理相關(guān)工作，保障設(shè)施的正常運(yùn)行。

一、市政排水管網(wǎng)維護(hù)管理在城市發(fā)展中的作用

眾所周知，市政排水管網(wǎng)是城市的大動(dòng)脈，是城市生活必不可少的重要設(shè)施，主要收集和運(yùn)輸城市雨水和污水。市政排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)和建設(shè)是否合理，是否因地制宜，是否滿足城市未來(lái)需求，排水管網(wǎng)的運(yùn)行是否處于安全運(yùn)行的狀態(tài)，排水管網(wǎng)設(shè)施是否配套齊全，是否存在缺失的情況等都將直接影響著人們的生活，處理不好將對(duì)環(huán)境造成污染甚至形成城市內(nèi)澇等情況?，F(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市建設(shè)進(jìn)程在不斷加快，人口數(shù)量也在不斷增加，每天所產(chǎn)生排放的污水、廢水不斷增多，原有的排水管網(wǎng)出現(xiàn)腐蝕老化負(fù)荷加重，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)行安全運(yùn)行的相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，因此城市推進(jìn)建設(shè)過(guò)程中也要注重配套市政排水管網(wǎng)的更新改造，只有加強(qiáng)對(duì)排水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理，定期對(duì)城市排水管網(wǎng)進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)和修復(fù)，才能保障排水管網(wǎng)的安全正常運(yùn)行。只有市政排水管網(wǎng)維護(hù)和管理水平處于良性的狀態(tài)，才能為城市建設(shè)和居民生活提供穩(wěn)定安全的城市環(huán)境。

二、市政排水管網(wǎng)維護(hù)的主要工作事項(xiàng)

市政排水管網(wǎng)維護(hù)主要工程包括排水管網(wǎng)日常巡查、排水管網(wǎng)設(shè)施的日常維護(hù)、排水管網(wǎng)專項(xiàng)改造及氣體監(jiān)測(cè)等方面工作。

（一）排水管網(wǎng)的日常巡查

設(shè)施巡查一是由巡查人員對(duì)排水管網(wǎng)分布區(qū)域進(jìn)行日常巡查，主要內(nèi)容為查看雨水篦子是否損壞缺失，進(jìn)水口和檢查井是否出現(xiàn)積渣堵塞等情況;二是排水相關(guān)管理人員定期對(duì)重點(diǎn)排水設(shè)施進(jìn)行巡查，查看井蓋是否存在沉降、缺失及是否存在垮塌造成污水橫流等情況。

（二）排水管網(wǎng)的日常維護(hù)

日常維護(hù)是排水管網(wǎng)最基本的維護(hù)工作，主要處理在設(shè)施巡查、市民投訴及設(shè)施設(shè)備檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的零星易處理的問(wèn)題，通過(guò)及時(shí)維護(hù)處理，迅速恢復(fù)排水管網(wǎng)的正常功能，保障排水管網(wǎng)流水流暢通、安全穩(wěn)定運(yùn)行的狀態(tài)。其主要內(nèi)容包括清除管道堵塞物，疏通堵塞管道，更換井蓋、水篦子，整治破損管網(wǎng)等。

（三）排水管網(wǎng)專項(xiàng)改造

這一工作事項(xiàng)是針對(duì)排水管網(wǎng)問(wèn)題較為嚴(yán)重，暫時(shí)無(wú)法通過(guò)日常維護(hù)解決的情況進(jìn)行的補(bǔ)充與完善，需通過(guò)采取工程手段進(jìn)行根本性整治，尤其是對(duì)出現(xiàn)腐蝕風(fēng)化，老化破損等情況的市政排水管網(wǎng)進(jìn)行整體更換改造。

（四）氣體監(jiān)測(cè)

通過(guò)人工及監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)市政排水管道的易燃易爆有毒、有害氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保障排水管網(wǎng)運(yùn)行安全及維護(hù)作業(yè)施工人員安全。

三、市政排水管網(wǎng)運(yùn)維發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題

（一）管網(wǎng)建設(shè)的施工質(zhì)量問(wèn)題

由于部分施工企業(yè)的質(zhì)量管理制度和體系不夠健全，施工管理人員業(yè)務(wù)管理水平欠缺，缺乏專業(yè)的技術(shù)能力，施工作業(yè)人員在施工過(guò)程存在馬虎懶散等情況，比如管網(wǎng)基礎(chǔ)的回填壓實(shí)度不夠、管腔回填順序不對(duì)導(dǎo)致排水管網(wǎng)出現(xiàn)沉降、偏移脫節(jié)等情況。管道承接施工時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，導(dǎo)致承接位置密封不嚴(yán)，砂漿或土石通過(guò)接口處有擠入市政排水管網(wǎng)內(nèi)，造成砂漿沉淀凝結(jié)，從而堵塞了排水管道。同時(shí)排水管網(wǎng)建設(shè)及改造的項(xiàng)目多為隱蔽項(xiàng)目，完工后監(jiān)督檢查難度大，這為后期管網(wǎng)運(yùn)維帶來(lái)了質(zhì)量隱患風(fēng)險(xiǎn)。管網(wǎng)建設(shè)相關(guān)單位未做好與管養(yǎng)維護(hù)單位和排水主管部門的溝通，導(dǎo)致建成后的排水管網(wǎng)無(wú)法滿足實(shí)際維護(hù)的需求，及無(wú)法符合排水相關(guān)要求。

（二）老舊居民樓沿街餐飲等門店對(duì)管網(wǎng)的破壞及亂排的問(wèn)題

經(jīng)市政排水管網(wǎng)排查中發(fā)現(xiàn)，部分老舊居民樓沿街餐飲等門店未將其污水排入該樓棟自有的排水設(shè)施，而是將污水直接通過(guò)采用PVC管接入雨水口、檢查井，甚至破壞排水管道直接接入。由于部分私接的排水管處于地下且設(shè)置隱蔽，日常巡查很難發(fā)現(xiàn);同時(shí)因歷史原因，部分沿街門面經(jīng)營(yíng)性質(zhì)改變未預(yù)留設(shè)置相應(yīng)污水管道，導(dǎo)致目前餐飲店暫時(shí)無(wú)法排入樓棟自有的排水設(shè)施，單獨(dú)直接排入市政排水管網(wǎng)，造成沿街市政管網(wǎng)同一路段存在多家門店接入的情況。部分市民對(duì)排水設(shè)施的不加愛(ài)護(hù)，將生活垃圾、餐飲污水倒入下水道，食物殘?jiān)?、油脂凝結(jié)成塊造成管網(wǎng)堵塞。

（三）大型建筑工地對(duì)過(guò)境市政管網(wǎng)的破壞問(wèn)題

部分建筑工地未辦理相關(guān)手續(xù)，擅自破壞、占?jí)?、改?dòng)市政排水管網(wǎng)，嚴(yán)重影響了市政管網(wǎng)的運(yùn)行安全，同時(shí)也存在部分工地未將污水沉淀處理直接排入市政排水管網(wǎng)中，或部分建設(shè)工地的有些施工單位任意將泥水、砂漿等直接偷排進(jìn)入市政排水管道中造成管網(wǎng)堵塞及排水雨水管網(wǎng)導(dǎo)致污水進(jìn)江的污染環(huán)境的情況。

（四）自然因素對(duì)管網(wǎng)的損壞問(wèn)題

目前許多老舊排水管網(wǎng)的材質(zhì)為砼，年限久易出現(xiàn)腐蝕風(fēng)化、破損脫節(jié)等情況，而且市政管網(wǎng)多處于道路上，一些行道樹(shù)木的樹(shù)根已經(jīng)纏繞管道四周，并通過(guò)縫隙及破損處伸入管道內(nèi)部，阻礙了正常排水，久而久之，容易在此處不斷攔截垃圾等造成了管網(wǎng)堵塞。

（五）排水管網(wǎng)檔案資料更新管理問(wèn)題

目前由于部分地塊及市政道路等新改造項(xiàng)目涉及排水管網(wǎng)的遷改，社會(huì)單位等對(duì)市政排水管網(wǎng)進(jìn)行新建或改造后，由于缺乏統(tǒng)一的部門對(duì)新建或改造的管網(wǎng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集匯總并及時(shí)更新，導(dǎo)致各部門當(dāng)前都沒(méi)有動(dòng)態(tài)掌握管網(wǎng)最新的數(shù)據(jù)信息，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不夠。

四、排水管網(wǎng)維護(hù)的相關(guān)措施和建議

（一）分析管網(wǎng)問(wèn)題原因，積累維護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)對(duì)排水管網(wǎng)出現(xiàn)的如變形、沉陷等情況的分析，主要原因可能由于排水管網(wǎng)在建設(shè)施工中由于管道的基礎(chǔ)回填密實(shí)度未達(dá)到相關(guān)壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)或被擾動(dòng)，從而造成排水管網(wǎng)沿線局部沉降，使得管網(wǎng)出現(xiàn)不規(guī)則變形。因此，嚴(yán)格的控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尤為重要，如果在監(jiān)督過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，必須及時(shí)采用措施進(jìn)行整改，對(duì)局部嚴(yán)重變形的部位進(jìn)行開(kāi)挖重新施工。如果出現(xiàn)排水管道破損、脫節(jié)、垮塌會(huì)導(dǎo)致污水滲漏，更嚴(yán)重情況時(shí)會(huì)影響污水的正常排放導(dǎo)致污水從上游管井中向外溢出，造成污水橫溢，污染城市環(huán)境。因此對(duì)管道出現(xiàn)脫節(jié)等現(xiàn)象的處理必須要及時(shí)，可以通過(guò)對(duì)上游排水檢查井進(jìn)行封堵，臨時(shí)通過(guò)水泵將上游檢查井中的水抽入下游排水檢查中。接下來(lái)根據(jù)檢查其破壞的嚴(yán)重程度，對(duì)于有條件進(jìn)行非開(kāi)挖修復(fù)整治的，可根據(jù)實(shí)際情況采用內(nèi)襯法修補(bǔ)。針對(duì)管網(wǎng)出現(xiàn)的堵塞問(wèn)題主要是通過(guò)水力沖洗車進(jìn)行水力清通，然后通過(guò)吸泥車將堵塞清通排除的淤泥進(jìn)行抽吸運(yùn)走。對(duì)于因水泥漿造成硬化堵塞或管段塌陷原因造成堵塞的，非開(kāi)挖無(wú)法施工的多采取開(kāi)挖形式進(jìn)行處理。

（二）加強(qiáng)巡查檢測(cè)力度，有序開(kāi)展問(wèn)題管網(wǎng)整治

加強(qiáng)排水設(shè)施的日常巡查，尤其是重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)破損垮塌的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整治，同時(shí)加大管網(wǎng)精細(xì)化的資金投入，結(jié)合實(shí)際情況合理開(kāi)展排水管網(wǎng)的內(nèi)窺檢查，有助于維管人員準(zhǔn)確掌握排水管網(wǎng)現(xiàn)狀問(wèn)題信息，結(jié)合檢測(cè)情況查明管網(wǎng)存在破損、堵塞、塌陷等隱患位置，及時(shí)進(jìn)行小修整治，對(duì)暫不能及時(shí)整治需列入項(xiàng)目整治的結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況擬訂整治計(jì)劃，細(xì)化整改措施，有序開(kāi)展整治工作，保障設(shè)施正常運(yùn)行。為避免開(kāi)挖對(duì)行人、交通及商業(yè)等重要區(qū)域影響，施工將優(yōu)選考慮非開(kāi)挖方式;在確需明開(kāi)挖的位置與規(guī)劃、住建、街道等部門及管網(wǎng)單位進(jìn)行信息溝通，避免重復(fù)開(kāi)挖，減少安全隱患。

（三）充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合整治違規(guī)違法行為

在日常巡查和排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放或破壞排水設(shè)施等問(wèn)題，加強(qiáng)與責(zé)任主體所涉及的行業(yè)主管部門及屬地街道的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，齊抓共管，形成合力，共同督促責(zé)任主體單位及時(shí)整改，對(duì)于拒不整改的我局將會(huì)同相關(guān)部門按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

（四）整合更新管網(wǎng)數(shù)據(jù)，助力排水設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃

結(jié)合綜合管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃和道路排水設(shè)施等新改建項(xiàng)目實(shí)施情況，可以呼吁力爭(zhēng)由規(guī)劃或建設(shè)主管部門收集轄區(qū)各類管線及地下建（構(gòu)）筑物、孔洞等勘測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并結(jié)合管網(wǎng)改造竣工資料進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，同時(shí)將數(shù)據(jù)信息與相關(guān)部門進(jìn)行分享，形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)，共同使用，有助于各管線改造單位準(zhǔn)確的進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。

（五）建立健全維護(hù)管理制度，加大保護(hù)排水設(shè)施的宣傳力度

市政排水管網(wǎng)安全運(yùn)行能力與后期維護(hù)管理息息相關(guān)，排水運(yùn)維單位應(yīng)形成規(guī)范有條理的市政排水管網(wǎng)維護(hù)制度，定期做好對(duì)維管人員的培訓(xùn)工作。同時(shí)，相關(guān)單位如環(huán)保、市政、住建、街道、社區(qū)等加大保護(hù)排水設(shè)施的宣傳力度工作，不斷提高市民對(duì)市政排水設(shè)施的保護(hù)意識(shí)。

五、結(jié)語(yǔ)

市政排水管網(wǎng)的維護(hù)需要全體市民的共同努力，盡量讓市民共同參與到保護(hù)和愛(ài)護(hù)市政排水設(shè)施行動(dòng)中來(lái)，為美好的生活環(huán)境努力。市政排水運(yùn)維部門在重視日常維護(hù)管理的同時(shí)也要盡可能地運(yùn)用新工藝新技術(shù)，加強(qiáng)排水設(shè)施的檢測(cè)及時(shí)處置排水相關(guān)問(wèn)題，同時(shí)排水運(yùn)維部門要充分地與相關(guān)部門形成聯(lián)動(dòng)，共同維護(hù)保護(hù)好市政排水設(shè)施。

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