本書圍繞歐洲難民問題展開,以德國難民政策的發(fā)展歷程為主線,回望德國“二戰(zhàn)”歷史及“歐盟”的成立與發(fā)展,穿插現(xiàn)代中東歷史,深入梳理歐洲尤其是德國難民問題的發(fā)生、發(fā)展及當(dāng)下困境,并就難民問題未來可能的發(fā)展趨勢及其對歐洲產(chǎn)生的影響進(jìn)行推測,對中國讀者了解這一國際關(guān)系重要議題很有裨益。
德國確實(shí)存在技術(shù)人員匱乏的問題,但這只是局部問題,主要是巴登符騰堡州尖端企業(yè)聚集的地區(qū)。其主要原因是很多德國傳統(tǒng)優(yōu)秀企業(yè)建在遠(yuǎn)離大城市喧囂的山溝里,對希望享受都市文化和娛樂生活的工程師和高級技術(shù)人員來說缺乏吸引力。
說句題外話,為什么德國那么多尖端企業(yè)云集巴符州,而且不顯山不露水,不上市不張揚(yáng),總部設(shè)在飛機(jī)找不到甚至火車都不通行的地方呢?這和德國的工業(yè)化歷史有關(guān)。100多年前巴登符騰堡那塊山清水秀的寶地是農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),因而也更加受到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的沖擊。不過危機(jī)總也暗含著機(jī)會,一些能工巧匠適應(yīng)時(shí)代潮流,從家庭工廠起步。這不是天方夜譚,而是對德國西南部優(yōu)秀企業(yè)扎堆兒這個(gè)現(xiàn)象的一個(gè)合情合理的解釋。據(jù)說生活在那里的施瓦本人沒有什么別的喜好,專愛鼓搗機(jī)器和鉆研發(fā)明。當(dāng)然這也和他們地處山溝兒、缺乏娛樂和夜生活有關(guān)。
德國諸多行業(yè)世界冠軍遠(yuǎn)離大城市的另一個(gè)原因是德國近100多年戰(zhàn)亂頻仍。特別在“二戰(zhàn)”期間,大城市是盟軍轟炸的重點(diǎn)目標(biāo),漢堡、柏林、慕尼黑、不來梅、斯圖加特、德累斯頓、科隆,一個(gè)接一個(gè)的大城市被多多少少地夷為平地。這種不計(jì)平民傷亡的狂轟濫炸可以說是盟軍對納粹的以牙還牙,同時(shí)借此打垮德國的意志,摧毀德軍的士氣。想想看,在那個(gè)時(shí)代創(chuàng)業(yè)的德國人會把公司或工廠開在柏林或科隆嗎?當(dāng)然不會。有正常思維能力的人都知道,還是前不著村后不著店的山溝里更安全。德國的赫爾曼·西蒙教授提出的隱形世界冠軍概念其實(shí)也完全可以從字面上理解。
書歸正傳。德國到底存不存在專業(yè)人才匱乏的問題呢?我上面說了局部存在,但一般來說,只有在全民就業(yè)的前提下談人才短缺才有真實(shí)意義。而德國目前的失業(yè)率在6%上下徘徊。退一萬步說,即使目前德國企業(yè)已經(jīng)人才饑渴,今后因人口老齡化更需要外來移民,但今天這些來自中東和非洲的難民是解決問題的鑰匙嗎?隨著數(shù)字化的發(fā)展,德國需要的低技能勞動(dòng)力會越來越少,本國無特殊技能的長期失業(yè)大軍已經(jīng)令人頭痛,現(xiàn)在再接收上百萬難民,不是會激化社會矛盾嗎?
不過,這樣煞風(fēng)景的話當(dāng)時(shí)基本聽不到。經(jīng)濟(jì)界的代表人士也表現(xiàn)出完全與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的樂觀主義。最典型的例子是戴姆勒總裁蔡澈(Dieter Zetsche)。他在2015年9月認(rèn)為難民浪潮將給德國帶來第二個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡,并呼吁企業(yè)為難民提供就業(yè)位置。結(jié)果怎么樣呢?一年之后,據(jù)記者統(tǒng)計(jì),德國30家達(dá)克斯上市企業(yè)加起來只雇用了54名難民。不過總體來說,一支低技能的勞動(dòng)力大軍對企業(yè)來說是件好事,而且那些大公司的老板也感受不到德國治安惡化帶來的后果,因此他們往往不改初衷,仍然支持默克爾的難民政策。
只有幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)教授在公開討論的時(shí)候會拿出一些聳人聽聞的數(shù)字,警告上百萬的難民將給德國的福利體系帶來多么巨大的負(fù)擔(dān)。但支持歡迎文化的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬上反駁:救人于水火的偉業(yè)不能用金錢來計(jì)算,德國是個(gè)富裕的國家,我們能搞定!而偏偏又是這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家隨時(shí)拿出德國技術(shù)人才匱乏、人口老齡化的問題作為接收難民的理由。那到底是無條件的人道主義,還是打著人道主義的旗號解決自身的問題,還是擔(dān)心無私的國際主義說服不了大眾,于是夸大自身的問題,我常常感到困惑。
張丹紅
德籍華人,自由撰稿人,中國人民大學(xué)德國研究中心特約研究員。畢業(yè)于北京大學(xué)西語系德語專業(yè),讀研期間專注于海涅研究。1988年,前往德國求學(xué)。1990年,受聘于德國之聲中文部,曾任中文部副主任,為德國之聲首位非母語專欄作者。