法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價體系與模型建構(gòu)

楊靜

[摘 要]評價體系的建構(gòu)對于法學實務(wù)類課程的合理化、系統(tǒng)化具有重要的指導(dǎo)作用，該課程的教學要建立行業(yè)學校和社會共同參與的評價機制及以學生能力為核心的學生評價模式，在目的性、導(dǎo)向性、科學性及客觀性原則的指引下，通過建構(gòu)多元化的教學質(zhì)量觀，網(wǎng)絡(luò)化的教學管理模式，立體化、多樣化的評價指標體系及動態(tài)的過程性考核機制最終形成完整的評價體系，同時，可依此體系運行機制，建構(gòu)科學的評價模型。

[關(guān)鍵詞]法學;實務(wù)課程;教學質(zhì)量;評價體系

[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2021）03-0167-03

隨著各高校法學專業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，“以保證人才培養(yǎng)規(guī)格為基礎(chǔ)，以社會需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用為主線，以能力培養(yǎng)為核心”的實踐性、應(yīng)用型人才培養(yǎng)成為法學專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的重要舉措，教學質(zhì)量評價成為其監(jiān)控教師教學質(zhì)量和確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。盡管目前大多院校都形成了以評價主體、方式、內(nèi)容為核心的質(zhì)量評價體系，但現(xiàn)有的法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價體系仍存在諸多不足，實務(wù)類課程教學質(zhì)量缺乏內(nèi)在的自我約束機制和完整的、規(guī)范的及操作性較強的質(zhì)量評價體系和評價模型。在此背景下，探討如何讓法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價科學化和有效化，進而提高教學質(zhì)量，促進法學專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量等問題，無疑具有十分重要的意義。

一、法學實務(wù)類課程質(zhì)量評價體系建構(gòu)的瓶頸與問題

（一）實務(wù)類課程質(zhì)量評價主體單一，缺少社會環(huán)節(jié)參與

目前法學課堂教學和實務(wù)教學的質(zhì)量監(jiān)控主體主要以學校為主，且監(jiān)控職能附屬于教務(wù)處，企業(yè)、社會團體，尤其是與法律專業(yè)相關(guān)聯(lián)的諸如法院、檢察院、律師事務(wù)所等參與相對較少，缺乏相對穩(wěn)定的制度保障或流程機制。轉(zhuǎn)型背景下，法學專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)控、實踐教學是重點，但目前該環(huán)節(jié)中缺乏企業(yè)、社會的參與，致使學生實踐環(huán)節(jié)的監(jiān)控流于形式。

（二）實務(wù)課程內(nèi)容設(shè)置評價標準多元，不具合理性

對于法學專業(yè)，其實務(wù)類教材是少之又少，比較權(quán)威的教材幾乎沒有。由于沒有權(quán)威教材的指引，實務(wù)類課程在制訂教學大綱和教學內(nèi)容時沒有統(tǒng)一的科學標準指引，實務(wù)課程內(nèi)容的設(shè)置標準形態(tài)各異：有的按照理論課程的內(nèi)容設(shè)置實務(wù)課程的教學內(nèi)容，在案例的選取上對應(yīng)理論教學的內(nèi)容;有的認為實務(wù)課程就是講案例，案例不必與理論課程的章節(jié)相對應(yīng)，教學的內(nèi)容主要是案例分析、模擬實訓;有的認為只要學生參與案例分析就可以習得實務(wù)能力及分析案例的思維能力;有的認為實務(wù)課程的設(shè)置不能以單個學科科目來設(shè)置，應(yīng)該將理論課程和實務(wù)課程結(jié)合起來。

（三）缺乏對學生學習過程的動態(tài)監(jiān)控

在法學專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，大多數(shù)學校比較重視對教師課堂教學過程及效果的監(jiān)控，但卻忽視或放松對學生學習效果的監(jiān)控，從而使學生學習習慣、學習思維、自我約束等能力都沒有得到很好的提高。法學實務(wù)課程的教學過程應(yīng)該以學生為主體，學生提出、分析、解決問題的能力通過材料分析、語言表達、歸納推理得以表現(xiàn)，因此實務(wù)課程的考核一定是細化的、具體的，能夠?qū)W生在每一個教學環(huán)節(jié)的表現(xiàn)給予科學及時的評價，能夠讓學生意識到自我能力的優(yōu)勢和不足。這就要求學校在對教師進行教學監(jiān)控的同時，應(yīng)加大對學生學習過程的動態(tài)監(jiān)控，強化對學生思維方式、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能基礎(chǔ)的考查、評價。

（四）評估過程信息化手段滯后

網(wǎng)絡(luò)智能時代，對于學生校內(nèi)校外實務(wù)教學、校內(nèi)課堂教學以及日常行為都可以通過系統(tǒng)的信息化手段進行管理，這有利于全面了解和評估每一個學生學習基礎(chǔ)和特長。但目前法學實務(wù)課程課堂教學環(huán)節(jié)與培養(yǎng)能力對應(yīng)不精準，實務(wù)教學評價過程中的信息化管理水平滯后，現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用不足，致使收集、反饋學生信息不及時，缺乏對學生專業(yè)技術(shù)能力提升應(yīng)有的監(jiān)控。

（五）教師實踐教學能力有待進一步提升

《法學本科專業(yè)教學質(zhì)量國家標準》明確要求，法學專任教師隊伍中應(yīng)包含一定比例的實務(wù)部門專家。盡管目前許多高校十分重視“雙師型”師資隊伍的建設(shè)，但由于高水平技術(shù)和技能人才在企業(yè)中的待遇高于學校，學校引進全職“雙師型”教師極為困難。為了能滿足專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，法學實務(wù)類課程教學只能由在職的理論課教師分擔，這種理論課教師與法學實務(wù)類課程教師同一的現(xiàn)象，讓法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量、教學效果大打折扣。

二、法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價體系建構(gòu)的基本原則

（一）目的性原則

建構(gòu)課程教學質(zhì)量評價體系的目的主要是落實以人為本的教育理念、提高法學人才培養(yǎng)質(zhì)量。具體講就是法學專業(yè)建設(shè)中專業(yè)的定位、培養(yǎng)層次、課程體系及教學內(nèi)容需要與國家、學校法學專業(yè)定位一致，與社會需求相匹配，與行業(yè)發(fā)展相兼顧。因此，法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價體系建構(gòu)要有明確的目的性，要能滿足社會對專業(yè)人才的需求及專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展的需要。

（二）導(dǎo)向性原則

法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價體系建構(gòu)是推動法學專業(yè)人才質(zhì)量不斷提升的保障，也是促進法學專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力源泉，該體系的建立要體現(xiàn)引導(dǎo)和鼓勵被評價對象、參與評價的人員向正確的方向和目標發(fā)展。

（三）科學性原則

科學、合理的評價指標是構(gòu)建法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價體系的基礎(chǔ)。法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價體系建構(gòu)要將理論與實踐有效地結(jié)合起來，在基本概念和邏輯結(jié)構(gòu)上能體現(xiàn)嚴謹性、合理性和針對性，并且要具有很好的實踐操作性，能夠客觀反映被評價對象的實際情況，抓住評價的實質(zhì)，體現(xiàn)評價結(jié)果的準確性、全面性、規(guī)范性和便利性等特點。

（四）多元性原則

實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價體系是一個較為復(fù)雜且涉及面廣的工作，鑒于不同的考核對象和培養(yǎng)過程，法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價可以使用校內(nèi)、校外兩個考核體系。校內(nèi)主要是教師評價、教學管理、學生學習評價、學生評教、同行專家評價等;校外主要是學生實習所在的法院、檢察院、律師事務(wù)所等對學生進行評價。也可以采用理論和實踐教學相結(jié)合的考核體系，或者理論教師、實踐教師、學生、管理者等多元性的評價內(nèi)容，形成一個系統(tǒng)的評價體系。

三、法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價體系與模型建構(gòu)

（一）制訂科學、合理、規(guī)范化的法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價指標體系

科學、合理、規(guī)范化的評價指標是建構(gòu)法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價體系的基礎(chǔ)和依據(jù)，該評價指標的建構(gòu)必須遵循導(dǎo)向性、科學性、客觀性、可量化的原則，充分體現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標。因此，在法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價指標體系建構(gòu)過程中，應(yīng)根據(jù)教育部發(fā)布的《法學本科專業(yè)教學質(zhì)量國家標準》及教育教學的發(fā)展和要求，對已經(jīng)建構(gòu)好的評價指標進行適當修正，逐步完善可以量化的評估指標，將無法量化的評估指標逐步予以量化，最終形成一個能充分體現(xiàn)法學實踐教學的過程、質(zhì)量，對學生實踐能力、學識、素養(yǎng)及未來發(fā)展?jié)摿M行評價的較為系統(tǒng)、完善的評價體系。根據(jù)教育部發(fā)布的本科法學專業(yè)教學質(zhì)量國家標準，我們將評價指標細分為三級，并通過模糊綜合評判法結(jié)合專家賦值法確定每一項指標的權(quán)重（權(quán)重屬統(tǒng)計學中的概念，其反映某一層指標因素相對于上一層指標重要程度的量值，表現(xiàn)對諸多因素的權(quán)衡，本質(zhì)是一個結(jié)構(gòu)相對數(shù)，一般以比例相對數(shù)形式出現(xiàn)，應(yīng)滿足兩個條件：（1）權(quán)重在0至1之間取值，即 0

依據(jù)建構(gòu)的模型，我們采用簡單的排序統(tǒng)計法和模糊綜合評判法對該模型進行重復(fù)性驗證，剔除一些權(quán)重影響較小的非定量評價指標或描述不清晰的評價指標，再通過排序統(tǒng)計法對評價體系權(quán)重進行打分，事先將m個同層指標的重要程度調(diào)查表發(fā)送給n個專家，請專家對這m個同層指標重要程度進行排序，然后分別統(tǒng)計每個指標的排序數(shù)之和，記為Ri，再利用以下公式算出權(quán)重：

接著使用模糊綜合評判法對排序統(tǒng)計法的權(quán)重進行賦分，設(shè)定評價等級為5個等級：V={很好，好，一般，差，很差}，參與評價的人數(shù)為p人，相對于上一層指標i的最底層共有k個指標，其中對j個指標的評價有Cij1人人評價“很好”，有Cij2人人評價“好”，有Cij3人評價“一般”，有Cij4人人評價“差”，有Cij5人人評價“很差”，那么第j個指標相對各個評價等級的隸屬度分別為Rij1…Rij5=Cijt/p（t=1，2…5）。根據(jù)以上方法，由底層指標的權(quán)重系數(shù)和其評價矩陣求出由其構(gòu)成的上一層指標評價及結(jié)果，以此類推，可以通過收集用戶數(shù)據(jù)，對各個評價等級人數(shù)進行統(tǒng)計，同時設(shè)定評價等級所對應(yīng)的具體分數(shù)，通過評價結(jié)果，求出具體的評價分數(shù)，從而驗證權(quán)重分布的科學性、合理性。

（二）設(shè)定全方位、立體化的法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價標準

法學實務(wù)類課程質(zhì)量評價標準的設(shè)定在遵循國家相關(guān)政策、制度、標準的基礎(chǔ)上，還需要結(jié)合學校特點、專業(yè)特點、師資隊伍、學生及實習基地、實踐單位意見等進行全方位的考慮。基于教育部發(fā)布的《法學本科專業(yè)教學質(zhì)量國家標準》及“有效教學”指導(dǎo)原則，我們對法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價設(shè)定出以下標準：（1）用科學的課程目標引領(lǐng)學生發(fā)展，這是法學實務(wù)類課程教學的依據(jù)。（2）積極營造實務(wù)教學的情境，這是法學實務(wù)類課程教學的有效前提。（3）突出學習策略的架構(gòu)指導(dǎo)，這是法學實務(wù)類課程教學的重點。（4）激勵學生主動參與，這是法學實務(wù)類課程的教學關(guān)鍵。（5）重視培養(yǎng)學生的挑戰(zhàn)意識和創(chuàng)新思維，這是法學實務(wù)類課程教學的至高境界。

（三）加強實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價系統(tǒng)的信息化建設(shè)

法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價體系的建構(gòu)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，傳統(tǒng)的教學管理方式已很難適應(yīng)信息化時代的教學管理需求，因此法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價體系的建構(gòu)與管理也應(yīng)適應(yīng)時代變化，通過智能終端和發(fā)達的現(xiàn)代信息技術(shù)，大數(shù)據(jù)、云計算等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)教學質(zhì)量監(jiān)測、評估，原始信息采集，數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計分析及教學管理的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、科學化。實務(wù)類課程教學質(zhì)量評價系統(tǒng)的信息化建設(shè)，可以借助PC端或移動端等技術(shù)對實踐教學信息隨時進行收集、處理，再通過數(shù)據(jù)庫管理軟件對該數(shù)據(jù)進行智能化精準統(tǒng)計分析和快速綜合比對分析，最終形成評價結(jié)果。同時，暢通信息反饋路徑，讓整理后的信息能及時反饋給參與主體，并提出行之有效方法，協(xié)助其及時整改，進而達到對實踐教學質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)控及實踐教學質(zhì)量的動態(tài)管理。

（四）強化過程性學習考核，明確過程性考核標準

法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是對實踐教學過程進行必要的監(jiān)控，是一項動態(tài)的管理。為了能準確評價法學實務(wù)類課程教學質(zhì)量，首先要細化學生學習過程的考核指標。首先是課前的預(yù)備——材料分析能力的訓練。選取的案例基本案情屬于學生提前預(yù)習的部分，并且有明確具體的問題導(dǎo)向，學生之間應(yīng)該有明確的分工，注重考查學生分析材料的能力。其次是課上的交流討論——語言表達能力的訓練。課堂的交流能夠歸納出學生疑問的核心要點，以及學生分歧的原因，并且做出解答，注重考查學生語言表達的規(guī)范性、條理性、邏輯性。再次是課后的總結(jié)歸納——寫作能力的訓練。整體上注重考查學生的寫作能力，讓學生能夠撰寫比較規(guī)范的法律文書，能夠歸納理論知識理解上的誤區(qū)、法律推理的誤區(qū)、法律規(guī)定與司法實踐的差距。最后是學習反思——案例的啟示。注重過程性學習考核，考核進入預(yù)習環(huán)節(jié)，持續(xù)到案例總結(jié)后，注重考核的即時性評價;注重團隊考核和個體考核，既要發(fā)揮小組團隊的力量，也要注重每個學生的參與性、積極性，適當增加學生的負擔（不斷變化的角色擔當），最終形成不同學生的法律實踐能力的綜合性評價。

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[責任編輯：鐘 嵐]