推行成品油庫員工崗位應(yīng)急職責交接的探討

【摘要】目前，甘肅銷售公司所屬油庫均實行兩班倒運行模式，在日常運行過程中，總有員工請休假等不在崗的情況，員工不在崗時如出現(xiàn)油庫生產(chǎn)運行制度、設(shè)備設(shè)施故障等情況，員工崗位風險就會隨之發(fā)生變化，而崗位風險發(fā)生變化后在應(yīng)急狀態(tài)下要采取的應(yīng)急措施也是要變化的。再者，員工請休假后安排其他員工進行接班時，對該崗位的應(yīng)急處置措施并不熟悉，因此，為了進一步完善和細化油庫應(yīng)急管理工作，通過應(yīng)急職責交接方式，補充完善油庫日常人員變化而應(yīng)急職責處于虛位的問題，切實讓油庫應(yīng)急管理工作處于“實時有效、受控管理”狀態(tài)，確保各項應(yīng)急職責在應(yīng)急狀態(tài)下有人響應(yīng)、有人落實。

【關(guān)鍵字】油庫員工? 應(yīng)急職責? 交接? 探討

中圖分類號：F273.1

定義：本文探討的員工崗位應(yīng)急職責包括兩個方面：一是指當員工在各作業(yè)崗位進行作業(yè)時，如接到突發(fā)事件的報警信號，在油庫還未啟動應(yīng)急預案之前，各崗位人員第一時間應(yīng)采取的處置措施，包括如何停止本崗位作業(yè)的緊急措施。二是指油庫應(yīng)急預案中規(guī)定的應(yīng)急職責。

1.油庫應(yīng)急管理存在的漏洞

1.1預案中應(yīng)急職責不具體

目前，部分油庫應(yīng)急預案中的應(yīng)急職責是應(yīng)急狀態(tài)下各應(yīng)急小組的總體響應(yīng)職責，沒有考慮應(yīng)急事件發(fā)生時崗位員工第一時間的處置職責，而實際上應(yīng)急事件都具有突發(fā)性，這就要求崗位作業(yè)人員對各自的應(yīng)急職責非常熟悉，當發(fā)生突發(fā)事件時，第一時間要采取處置措施，避免事態(tài)擴大，因此，必須明確員工該項職責，確保員工在應(yīng)急狀態(tài)下能夠按照流程處置，避免造成人身傷害或引發(fā)其他安全事故。比如油庫油品分析工正在開展油品化驗作業(yè)時，接到報警后，必須要先停止化驗作業(yè)，而這部分應(yīng)急職責在應(yīng)急預案中是不涉及的，如果不事先明確，員工在緊急狀態(tài)下忘記關(guān)閉相關(guān)電氣，有可能會造成設(shè)備損壞或引發(fā)次生事故。再比如，計量員在進行槽車計量時接到報警信號，他們的第一反應(yīng)應(yīng)該做出那些動作，這些都是應(yīng)急預案中不能具體描述的，所以可以通過交接員工崗位應(yīng)急職責補充完善。

1.2應(yīng)急職責交接管理制度缺失

目前，油庫管理制度中沒有專門對應(yīng)急職責的交接做出相關(guān)要求和規(guī)定，那么從風險辨識角度來看，員工應(yīng)急職責交接不清就是一種安全風險，如果從生產(chǎn)安全風險辨識的活動單元劃分，這就屬于生產(chǎn)管理活動風險。比如油庫某個員工請休假，油庫會安排其他員工從事頂班，雖然崗位人員之間有工作交接，但是沒有要求過進行應(yīng)急職責交接。因為油庫應(yīng)急預案中每位崗員工都有各自的應(yīng)急職責，并且每個人所承擔的應(yīng)急職責有所不同，如果不交接應(yīng)急職責，在此期間發(fā)生突發(fā)事件，這位頂班員工就會不知所措，在緊急情況下就無法有效采取應(yīng)急措施。假如因此情況造成重大事故或損式，那么該如何追究責任？

2.推行崗位應(yīng)急職責交接的意義

2.1落實“雙防”建設(shè)工作的具體體現(xiàn)

風險防控工作原則要求，將生產(chǎn)安全風險防控的責任劃分到各個管理層級，每一層級對照專業(yè)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)流程，評估并確定生產(chǎn)安全風險防控重點，落實防控責任。而崗位應(yīng)急職責交接制度的缺失，也是油庫在開展生產(chǎn)安全風險辨識的過程中，梳理出的管理活動風險，梳理出該風險的主要目的就是要落實油庫“五位一體”工作，推行崗位應(yīng)急職責交接就是補充完善崗位職責、應(yīng)急處置程序的具體體現(xiàn)。

2.2保障應(yīng)急響應(yīng)工作的有效落實

從油庫現(xiàn)有應(yīng)急預案中應(yīng)急處置流程來看，崗位員工應(yīng)急處置流程和措施描述不夠具體，細節(jié)問題考慮不周，僅描述了基本的應(yīng)急處置步驟，沒有考慮因人員或者崗位風險的變化，導致應(yīng)急處置程序的變化，而進行崗位應(yīng)急職責交接，可以將崗位上因設(shè)備故障等帶來的風險和隱患告知接班人，讓接班人員明確在應(yīng)急狀態(tài)下采取哪些處置措施，知道防范哪里風險，以便有效落實應(yīng)急狀態(tài)下的處置流程和措施，保障油庫應(yīng)急響應(yīng)及時、有效落實。

2.3屬于員工崗位應(yīng)急職責的補充完善

由于油庫崗位應(yīng)急職責中無法將應(yīng)急狀態(tài)下可能發(fā)生的各種風險詳細描述，所以通過應(yīng)急職責交接方式對員工應(yīng)急處置措施進行面對面交代，可以讓接班人員在應(yīng)急狀態(tài)更清楚采取的具體措施，也是對崗位應(yīng)急職責的一種細化和補充完善形式。

3.崗位應(yīng)急職責交接形式

3.1崗位員工交接

員工崗位應(yīng)急職責的交接要求員工在離開崗位時進行交接，一般情況下，應(yīng)急職責的交接在每日交接班時同步進行，按照油庫應(yīng)急預案中各應(yīng)急小組成員的職責對應(yīng)交接。特殊情況下，如員工請休假或特殊原因不在崗半天以上者，由帶班主任根據(jù)實際情況安排人員擔負不在崗員工的應(yīng)急職責（即代替交接）。員工進行應(yīng)急職責交接必須一對一交接，同時交接《崗位應(yīng)急職責卡》，并在油庫應(yīng)急機構(gòu)公示牌上進行應(yīng)急人員姓名變更，確保應(yīng)急狀態(tài)下現(xiàn)場總指揮調(diào)動應(yīng)急處置人員。

3.2帶班主任交接

帶班主任也需要對《應(yīng)急救援預案》中的應(yīng)急職責進行交接，并在值班記錄中填寫當班應(yīng)急職責交接情況。

4.崗位應(yīng)急職責交接內(nèi)容

油庫員工應(yīng)急職責交接內(nèi)容主要包括兩個方面，一是應(yīng)急預案中各應(yīng)急小組成員的職責;二是指事故事件發(fā)生后應(yīng)急預案未啟動前崗位員工采取的處置措施，具體內(nèi)容各油庫根據(jù)實際情況自行編寫。

5.結(jié)語

在成品油庫推行員工崗位應(yīng)急職責交接是對員工應(yīng)急職責的細化和補充、是對油庫應(yīng)急管理漏洞的填堵、是對油庫應(yīng)急管理工作的進一步提升，因此，在成品油庫推行應(yīng)急管理職責交接是有必要的。

作者簡介：張永平（1984-），男，本科學習，注冊安全工程師，主要研究石油企業(yè)安全管理、設(shè)備技術(shù)方面的發(fā)展和應(yīng)用。

（中國石油甘肅銷售公司? 甘肅蘭州? 741000）