經(jīng)濟常識教學中《如何把握收入分配中的公平問題》的思考及研究

何懷周

摘要：國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展帶來人民生活水平提高的同時，也伴隨著收入分配的嚴重失衡，收入分配中的不公平問題日趨嚴重，不同階層、不同行業(yè)及城鄉(xiāng)之間的收入差距逐漸擴大，這將會影響和諧社會的構建。本文將探討收入分配的不公平問題及其產(chǎn)生的原因，提出縮小收入差距的一些措施。

關鍵詞：收入分配;公平問題

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同階層面臨著較大的收入差距，一定程度上影響了社會的發(fā)展。要想縮小差距，保障人民的利益，不僅要認識到收入分配面臨的不公平現(xiàn)狀，也要分析其產(chǎn)生的原因，找到解決對策。

一、收入分配不公平的現(xiàn)狀

1.城市與鄉(xiāng)村之間收入差距較大

近幾年，隨著我國鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟水平的提高，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村居民可支配收入比在逐年下降，2016年-2020年該比例分別為2.72、2.71、2.69、2.64、2.56，但城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村居民可支配收入的差距絕對值卻在逐年上升，2016年-2020年城鄉(xiāng)居民可支配收入差距分別為21253元、22964元、24634元、26338元、26703元，僅5年的時間，城鄉(xiāng)居民可支配收入差距上升了5450元，這表明隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民間的收入差距水平越來越大。

2.不同行業(yè)之間收入差距較大

不同行業(yè)之間的收入差距，取決于勞動力自身價值、行業(yè)的壟斷地位及付出的腦力和體力差異，一般情況下，從事腦力勞動者的收入普遍高于體力勞動者，具有壟斷性的行業(yè)從業(yè)者收入高于普通行業(yè)收入。以2020年數(shù)據(jù)為例，從事腦力勞動的信息傳輸和軟件技術服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)的平均收入水平靠前，分別為17.53萬元、14.19萬元，處于壟斷地位的電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)的平均收入水平同樣靠前，為12.03萬元。

3.不同地區(qū)之間收入差距較大

2020年全國人均可支配收入20強城市中，19個城市來自于南方，其中浙江省有7城入圍，廣東省占據(jù)6城，江蘇省以4城位居第三，三個省份占據(jù)了20強中的17城，北京成為全國人均可支配收入20強中唯一入圍的北方城市。省會城市（首府、市）中，長春、石家莊、重慶、南寧、西寧的居民人均可支配收入低于全國平均水平;西安、鄭州、貴陽、石家莊、蘭州、?？?、重慶、銀川和太原的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低于全國平均水平。

二、收入分配不公平的原因分析

1.城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構影響

目前，農(nóng)村經(jīng)濟主要以第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)為主，城鎮(zhèn)經(jīng)濟則以第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的工業(yè)和服務業(yè)為主。首先，由于城鄉(xiāng)的經(jīng)濟結構和戶籍管理制度差異，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民的受教育程度、就業(yè)機會不平等，進而導致城鎮(zhèn)與居民之間的收入差距;其次，由于城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民的受教育程度不平等，鄉(xiāng)村勞動力在城鎮(zhèn)就業(yè)時，一般從事體力勞動、職業(yè)地位低的低收入工作。

2.國家經(jīng)濟發(fā)展政策的影響

國家處于不同發(fā)展階段，對應的經(jīng)濟發(fā)展政策不同，導致了不同行業(yè)、不同地區(qū)的收入差距。我國最先進行改革開放的是東部地區(qū)，經(jīng)濟的快速發(fā)展導致高收入的行業(yè)發(fā)展迅猛，吸引了較多的先進技術和人才，促使傳統(tǒng)行業(yè)不斷的更新，而近幾年我國才著力于西部經(jīng)濟的發(fā)展[1]。

3.分配機會和政策的不公平影響

首先，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格制定中缺乏自主權，只能被動的接受不利于自己的價格，導致了城鄉(xiāng)收入的差距較大。經(jīng)常能看到，某些農(nóng)產(chǎn)品在城鎮(zhèn)市場上銷售的價格是從鄉(xiāng)村農(nóng)戶收購價格的數(shù)倍。

其次，現(xiàn)代城鎮(zhèn)工業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力存在較大差異。隨著經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)代城鎮(zhèn)工業(yè)引入了大量的先進技術和設備，生產(chǎn)效率遠超傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，進而導致了城鄉(xiāng)收入的差距。

三、收入分配不公平的解決措施

1.改革城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構和戶籍管理制度

調整城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結構，將部分第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)逐步專項農(nóng)村，改變農(nóng)村依賴傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)的格局;逐步對城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度進行改革，完善農(nóng)村教育政策、勞動力流轉政策，為農(nóng)民提供平等的就業(yè)機會。

2.調整發(fā)展政策

協(xié)調統(tǒng)一全國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，推進各地區(qū)經(jīng)濟優(yōu)劣勢的互補，針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、人口結構、資源結構，制定有針對的發(fā)展措施，逐步縮小全國各地區(qū)之間的收入差距。

3.提高農(nóng)村經(jīng)濟的重視度

首先，完善市場機制，讓農(nóng)民在價格制定時有更多的自主權，提高農(nóng)民的收入;其次，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學技術研究投入和推廣，將先進的生產(chǎn)技術引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率;最后，建立就業(yè)信息、技術指導等直通通道，改善農(nóng)村勞動力的就業(yè)環(huán)境[2]。

結語：

收入分配差距是客觀存在的，無法做到絕對的公平，但需要保持在合理的范圍內，只有在經(jīng)濟發(fā)展過程中，不斷識別出收入分配時存在的問題，制定有效的措施，才能確保收入差距不斷縮小，進而實現(xiàn)共同富裕。

參考文獻：

[1]趙雅琪.我國現(xiàn)階段個人收入分配差距問題及對策分析[J].現(xiàn)代商貿工業(yè)，2021，42（22）：97-98.

[2] 楊思思. 如何在經(jīng)濟常識中滲透法制教育--關于財政收入法制教育的思考[J]. 中學課程輔導（教學研究），2015（12）：201-201.