任愛(ài)清 楊人懿
摘要:城鄉(xiāng)居民收入差距較突出的問(wèn)題,已成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略中須要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,也是國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)所要致力解決的“三農(nóng)”問(wèn)題的體現(xiàn)。本文基于歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)2013-2020年城鄉(xiāng)收入差距的省級(jí)差異性以及按東、中、西部及東北地區(qū)分組的區(qū)域差異性格局進(jìn)行總體分析,旨在為國(guó)家制定有關(guān)城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)收入;差距;時(shí)空差異性;中國(guó)
1引言
城鄉(xiāng)居民的收入差距較大問(wèn)題,是國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)所要致力解決的“三農(nóng)”問(wèn)題的體現(xiàn)。城鄉(xiāng)收入差距較大必然導(dǎo)致全社會(huì)整體收入差距也較大,這對(duì)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定將造成危害。2019年4月15日印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》,首次以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標(biāo),制定了建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系[1],具有劃時(shí)代意義。總體上看,近10多年來(lái),盡管中國(guó)農(nóng)村收入水平有了明顯的提高,但城鄉(xiāng)收入差距依然較為突出,已成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略中須要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。本文基于歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)2013-2020年城鄉(xiāng)收入差距的省級(jí)差異性以及按東、中、西部及東北地區(qū)分組的區(qū)域差異性格局進(jìn)行總體分析,以期為國(guó)家制定有關(guān)城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
2研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源
2.1城鄉(xiāng)收入差距的計(jì)算方法
城鄉(xiāng)收入差距(Urban-rural Income Gap,用URIG表示),是反映城鎮(zhèn)居民收入水平與農(nóng)村居民收入水平差距狀況的指標(biāo)。具體表征的指標(biāo)較多,但最基本的有以下2個(gè)指標(biāo):
2.1.1城鄉(xiāng)收入差。一般可用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平與農(nóng)村居民人均可支配收入水平的絕對(duì)差值表示。其計(jì)算方法為:
URIG=UDI-RDI(1)
式中,URIG表示城鄉(xiāng)收入差(Urban-rural Income Gap);UDI表示全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(Per Capita Annual Disposable Income of Urban Residents);RDI表示全年農(nóng)村居民人均可支配收入(Per Capita Annual Disposable Income of Rural Residents)。
2.1.2城鄉(xiāng)收入比。可用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平與農(nóng)村居民人均可支配收入水平的比值來(lái)表示。其計(jì)算方法為:
URLR=UDI/RDI(2)
式中,URIR表示城鄉(xiāng)收入比(Urban-rural Income Ratio);UDI表示全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入;RDI表示全年農(nóng)村居民人均可支配收入。
上述2個(gè)指標(biāo)實(shí)際上是同一事物的兩個(gè)不同側(cè)面,前者表示城鄉(xiāng)居民平均收入差距的絕對(duì)值,后者則表示城鄉(xiāng)居民平均收入差距的相對(duì)值。有的學(xué)者認(rèn)為,“城鄉(xiāng)收入比”這一指標(biāo)可以較好地表征城鄉(xiāng)收入的差距,不僅可使數(shù)據(jù)得以無(wú)量綱化,還在一定程度上能夠消除物價(jià)等方面的影響[2]。
2.2數(shù)據(jù)來(lái)源
本文的2013-2020年全國(guó)和31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))以及按東、中、西部及東北地區(qū)分析的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入數(shù)據(jù),均來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2021年出版的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒-2021》[3]。由于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的城鎮(zhèn)居民收入數(shù)據(jù)均為“可支配收入”,而農(nóng)村居民收入數(shù)據(jù)2013年以前均為“純收入”,2013年開(kāi)始使用“可支配收入”,因此,時(shí)間序列的分析年限采用2013-2020年。
本文的東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等10個(gè)?。ㄊ校胁康貐^(qū)包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南等6個(gè)省,西部地區(qū)包括四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古等12個(gè)?。▍^(qū)、市)。
另需說(shuō)明的是,本文討論和分析的地域范疇是全國(guó)31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)),不包括臺(tái)灣、香港和澳門(mén)。
3城鄉(xiāng)收入差距的時(shí)空差異性分析
3.1城鄉(xiāng)收入差距計(jì)算結(jié)果
按照上述方法,本文測(cè)算了全國(guó)及按東、中、西部及東北地區(qū)分組的2013-2020年城鄉(xiāng)收入差距(表1)和全國(guó)31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))2013年、2020年城鄉(xiāng)收入差距(表2),作為分析中國(guó)近8年城鄉(xiāng)收入差距時(shí)空差異性的基礎(chǔ)。
3.2近7年城鄉(xiāng)收入差距的動(dòng)態(tài)變化特點(diǎn)分析
表1顯示,在2013年以來(lái)的7年間,全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的絕對(duì)值指標(biāo)——城鄉(xiāng)收入差(URIG)呈現(xiàn)逐年明顯增加的趨勢(shì),URIG值從2013年的17037.4元增至2020年的26702.3元,年均增幅達(dá)6.63%。按東、中、西部及東北地區(qū)分組的4個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域URIG值均呈現(xiàn)逐年增加之勢(shì),但增幅有差異,大體上呈現(xiàn)出從東部地區(qū)→西部地區(qū)→中部地區(qū)→東北地區(qū)明顯遞減的特點(diǎn):東部地區(qū)2013-2020年URIG值的年均增幅相對(duì)較大,達(dá)6.88%;次為中部地區(qū)和西部地區(qū),其2013-2020年URIG值的年均增幅分別為6.63%和6.66%;東北地區(qū)2013-2020年URIG值的年均增幅相對(duì)較小,為4.83%。從各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))近7年間URIG值來(lái)看,亦均呈現(xiàn)出逐年增加之勢(shì),其中,增幅最大的是西藏自治區(qū),達(dá)9.76%;次為青海、貴州、北京、江西、甘肅、湖南、安徽、廣東、重慶、上海、四川、天津、陜西,這13個(gè)?。ㄊ校︰RIG值的年均增幅約在7.0%-7.6%之間;再次為江蘇、河北、寧夏、湖北、浙江、新疆、福建、云南、山東、海南、吉林、山西、河南、內(nèi)蒙古、廣西,這15個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))URIG值的年均增幅約在5.0%-7.0%之間;2013-2020年URIG值年均增幅相對(duì)較小的是遼寧省和黑龍江省,分別為4.78%和3.84%。
從全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的相對(duì)值指標(biāo)——城鄉(xiāng)收入比(URIR)來(lái)看,則呈現(xiàn)出逐年降低的趨勢(shì)。全國(guó)URIR值從2013年的2.81降至2020年的2.56,年均降幅為1.31%。按東、中、西部及東北地區(qū)分組的4個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域URIR值均呈現(xiàn)逐年降低之勢(shì),但降幅有差異,大體上呈現(xiàn)出從西部地區(qū)→東北地區(qū)→中部地區(qū)→東部地區(qū)明顯遞減的特點(diǎn):西部地區(qū)2013-2020年URIR值的年均降幅相對(duì)較大,達(dá)1.75%;次為東北地區(qū),其2013-2020年URIR值的年均降幅分別為1.60%;東部地區(qū)和中部地區(qū)2013-2020年URIR值的年均降幅相對(duì)較小,分別為1.04%和1.16%。就各省(直轄市、自治區(qū))近7年間URIR值而言,總體上同樣均呈現(xiàn)出逐年降低之勢(shì),其中,降幅相對(duì)較大的是廣西壯族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)和黑龍江省,分別為2.60%、2.09%和2.05%;次為云南、遼寧、貴州、河南、海南、山西、重慶、陜西、四川、西藏、寧夏、青海、福建、甘肅、安徽、新疆、浙江、山東、湖南,這19個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))URIR值的年均降幅約在1.0%-1.9%之間;其余9個(gè)省(直轄市)2013-2020年URIR值的年均降幅均在1%以下,其中,最小的是天津市,其URIR值的年均降幅為0.25%。
3.3城鄉(xiāng)收入差距的區(qū)域差異性分析
中國(guó)地域范圍遼闊,各地自然條件差異明顯,同時(shí)各地的開(kāi)發(fā)歷史、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平亦相差懸殊,因此,城鄉(xiāng)收入差距的空間差異性較大。
3.3.1城鄉(xiāng)收入差(URIG)的區(qū)域差異性
從各省2020年城鄉(xiāng)收入差距的絕對(duì)值指標(biāo)——城鄉(xiāng)收入差(URIG)來(lái)看,全國(guó)31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))中,以北京市和上海市最大,其2020年URIG值分別達(dá)45475.8元和41526.0元;次為浙江省和廣東省,其2020年URIG值分別為30768.80元和30113.60元;再次為江蘇、西藏、福建、湖南、山東、內(nèi)蒙古、云南、陜西、貴州、重慶、甘肅、青海、遼寧、安徽、四川、天津、寧夏、江西、廣西、山西、河北、海南、新疆、湖北,這24個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))2020年URIG值約在2.0萬(wàn)元至2.9萬(wàn)元之間;以河南省、吉林省和黑龍江省相對(duì)較低,其2020年URIG值均在1.9萬(wàn)元以下,其中黑龍江省僅為14946.30萬(wàn)元,不及北京市的1/3??梢?jiàn),各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))之間URIG值的差異性較為顯著。
按東、中、西部及東北地區(qū)分組的4個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域2020年URIG值來(lái)看,其空間差異性亦很明顯,大體上呈現(xiàn)出從東部地區(qū)→西部地區(qū)→中部地區(qū)→東北地區(qū)明顯遞減的特點(diǎn):東部地區(qū)2020年URIG值達(dá)30741.1元,西部地區(qū)降至23437.3元,中部地區(qū)又降為21445.0元/公頃,到東北地區(qū)則降至19118.6元。
3.3.2城鄉(xiāng)收入比(URIR)的區(qū)域差異性
就各省2020年城鄉(xiāng)收入差距的相對(duì)值指標(biāo)——城鄉(xiāng)收入比(URIR)而言,全國(guó)31個(gè)省(直轄市、自治區(qū))中,以甘肅省和貴州省相對(duì)較大,其2020年URIR值分別達(dá)3.27和3.10;次為云南、青海、陜西、西藏、寧夏、湖南、北京、山西、內(nèi)蒙古,這9個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))2020年URIR值約在2.5-3.0之間;再次為廣東、新疆、重慶、廣西、四川、安徽、山東、遼寧、海南、江西、河北、福建、湖北、江蘇、上海、河南、吉林,這17個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))2020年URIR值約在2.0-2.5之間;以浙江省、黑龍江省和天津市相對(duì)較低,其2020年URIR值分別為1.96、1.92、1.86。這表明,各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))之間URIR值的差異性較為顯著。
按東、中、西部及東北地區(qū)分組的4個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域2020年URIR值來(lái)看,其空間差異性亦很明顯,大體上呈現(xiàn)出從西部地區(qū)→東部地區(qū)→中部地區(qū)→東北地區(qū)逐漸遞減的特點(diǎn):西部地區(qū)2020年URIR值為2.66,東部地區(qū)降至2.44,中部地區(qū)又降為2.32,到東北地區(qū)則降至2.15。
4基本結(jié)論
經(jīng)過(guò)上述測(cè)算和分析,可以得到以下基本結(jié)論:
(1)在2013-2020年間,全國(guó)城鄉(xiāng)收入差(URIG)呈現(xiàn)逐年明顯增加的趨勢(shì),年均增幅達(dá)6.63%。4個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域URIG值均呈現(xiàn)逐年增加之勢(shì),但增幅有差異,大體上呈現(xiàn)出從東部地區(qū)→西部地區(qū)→中部地區(qū)→東北地區(qū)URIG值年均增幅明顯遞減的特點(diǎn)。31個(gè)省(直轄市、自治區(qū))近7年間URIG值亦均呈現(xiàn)出逐年增加之勢(shì),其中增幅最大的西藏自治區(qū)達(dá)9.76%,年均增幅相對(duì)較小的黑龍江省,為3.84%。
(2)全國(guó)城鄉(xiāng)收入比(URIR)則呈現(xiàn)出逐年降低的趨勢(shì),年均降幅為1.31%。4個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域URIR值均呈現(xiàn)逐年降低之勢(shì),大體上呈現(xiàn)出從西部地區(qū)→東北地區(qū)→中部地區(qū)→東部地區(qū)URIR值年均降幅明顯遞減的特點(diǎn)。31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))近7年間URIR值總體上同樣均呈現(xiàn)出逐年降低之勢(shì),其中URIR值年均降幅相對(duì)較大的廣西壯族自治區(qū)為2.60%,URIR值年均降幅最小的天津市為0.25%。
(3)全國(guó)目前城鄉(xiāng)收入差距的區(qū)域差異性較大。從城鄉(xiāng)收入差(URIG)來(lái)看,全國(guó)31個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))2020年URIG值的差異性較為顯著,最大為北京市和上海市,分別達(dá)45475.8元和41526.0元;河南省、吉林省和黑龍江省相對(duì)較低,均在1.9萬(wàn)元以下,其中黑龍江省僅為14946.30萬(wàn)元,不及北京市的1/3。4個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域2020年URIG值大體上呈現(xiàn)出從東部地區(qū)→西部地區(qū)→中部地區(qū)→東北地區(qū)明顯遞減的特點(diǎn)。
就城鄉(xiāng)收入比(URIR)而言,全國(guó)31個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))2020年URIR值的差異性較為顯著,相對(duì)較大的甘肅省和貴州省2020年URIR值分別達(dá)3.27和3.10,浙江省、黑龍江省和天津市2020年URIR值均在2.0以下。4個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域2020年URIR值呈現(xiàn)出從西部地區(qū)→東部地區(qū)→中部地區(qū)→東北地區(qū)逐漸遞減的特點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:任愛(ài)清,(1965.10-),女,漢族,大學(xué)學(xué)士學(xué)位,北京市西城人,副編審,研究方向:從事經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域的圖書(shū)編輯出版工作。