高速公路工程管理風(fēng)險評價

黃壬鵬

（貴州高速公路集團(tuán)有限公司，貴州貴陽550000）

0 引言

相對于其他類型的工程管理來說，高速公路工程管理工作在實(shí)際開展時涉及眾多影響因素，因此高速公路工程管理工作具有一定的不確定性。為此，相關(guān)工作人員需不斷提升自身風(fēng)險評價管控工作開展的力度，以此來為高速公路工程管理工作的有效開展提供充分的保障。通常情況下，高速公路工程各環(huán)節(jié)建設(shè)工作的開展所面臨的風(fēng)險管控問題基本大不相同，因此，相關(guān)工作人員如何明確風(fēng)險評價工作開展的重點(diǎn)內(nèi)容，并有效地控制各類資本的投入，是當(dāng)前高速公路工程管理風(fēng)險評價工作開展的主要內(nèi)容之一?？偟膩碚f，現(xiàn)階段，高速公路工程建設(shè)活動在實(shí)際開展的過程中，風(fēng)險評價工作人員需在對高速公路工程項目建設(shè)中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險問題進(jìn)行綜合分析，并借助各類風(fēng)險評價方法的應(yīng)用來有效提升自身風(fēng)險評價工作開展質(zhì)量的同時，進(jìn)一步提升我國交通事業(yè)的發(fā)展效率。

1 高速公路工程管理中風(fēng)險問題概述

1.1 高速公路工程管理中的典型風(fēng)險及特征

根據(jù)相關(guān)實(shí)踐能夠得知，在當(dāng)前高速公路工程管理中存在的風(fēng)險問題主要可分為以下幾種不同的類型：一是高速公路工程工期延誤所導(dǎo)致的風(fēng)險問題。這類風(fēng)險問題出現(xiàn)的主要原因是因為高速公路項目建設(shè)活動在實(shí)際開展時涉及眾多的要素，這使得建設(shè)人員能否始終保持工作積極性、高速公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)程序能否及時獲批以及自然環(huán)境這類不確定因素都將會對高速公路工程的施工周期造成嚴(yán)重的影響。二是經(jīng)濟(jì)變動方面的風(fēng)險問題。結(jié)合實(shí)際情況來看，高速公路工程建設(shè)活動的開展需耗費(fèi)相對較多的資金，因此，如若高速公路工程建設(shè)活動的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，高速公路工程管理資金風(fēng)險問題出現(xiàn)的概率便會大幅度提升。例如，在高速公路工程施工環(huán)節(jié)，施工原材料價格變動問題是不可避免的，這時如若工程施工原材料采購金額高于預(yù)算，那么工程建設(shè)活動開展的效率也將會因此難以得到有效保障；特別是近期，由于煤炭價格波動較大，導(dǎo)致水泥、鋼筋價格波動較大。三是突發(fā)事件風(fēng)險問題。例如自然環(huán)境變化、地震等自然災(zāi)害問題的出現(xiàn)等等都會給高速公路工程帶來十分嚴(yán)重的負(fù)面問題，會導(dǎo)致產(chǎn)生較多工程變更、甚至發(fā)生線路改移等情況，風(fēng)險管理工作自身具有的規(guī)律性在這類突發(fā)事件面前基本不具備任何作用[1]。四是社會穩(wěn)定性因素。例如在項目建設(shè)過程中，因發(fā)生群體性事件導(dǎo)致項目工期延誤、工程建設(shè)受阻等情況。

1.2 高速公路工程管理風(fēng)險識別流程

在高速公路工程管理風(fēng)險評價工作實(shí)際開展的過程中，風(fēng)險識別流程明確工作的開展是十分重要的，為此，風(fēng)險評價工作人員需在深入研究高速公路工程建設(shè)活動實(shí)際開展情況的基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)流水線的改動來起到良好的風(fēng)險管控效果。為此，風(fēng)險評價工作人員首先應(yīng)明確風(fēng)險項目的實(shí)際管理對象，并通過簡化工程建設(shè)問題的方式來科學(xué)地驗證相關(guān)風(fēng)險問題所能夠產(chǎn)生的主要危害。其次，風(fēng)險評價工作人員需借助工程建設(shè)數(shù)據(jù)、信息處理工作的開展來在有效完善工程風(fēng)險問題指標(biāo)體系的過程中，為后期風(fēng)險評價工作的開展奠定完善的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。再次，風(fēng)險評價工作人員還需通過現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料以及自身專業(yè)能力的充分應(yīng)用，從而在有效提升風(fēng)險評價方案應(yīng)用科學(xué)性的同時更加高效地識別、評價高速公路工程管理風(fēng)險問題。最后，高速公路工程管理風(fēng)險評價工作人員需在深入分析工程建設(shè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)地選用風(fēng)險規(guī)避手段來盡可能地降低各類風(fēng)險問題給高速公路工程帶來的負(fù)面影響，在當(dāng)前社會，這項工作的開展是高速公路工程管理風(fēng)險評價工作開展的主要目的。此外，風(fēng)險評價工作人員還需在開展工程管理風(fēng)險評價工作時，重視風(fēng)險評價報告的起草制定，從而在為日后工程管理風(fēng)險評價工作的開展提供參考的同時，進(jìn)一步確保我國交通事業(yè)發(fā)展的整體效率[2]。

1.3 高速公路工程管理中風(fēng)險的處理

現(xiàn)階段，在開展高速公路管理風(fēng)險問題的處理工作時，相關(guān)工作人員需明確風(fēng)險問題處理工作對高速公路風(fēng)險管理工作開展效率造成的影響。結(jié)合實(shí)際情況看，高速公路工程中出現(xiàn)的風(fēng)險問題與工程承包企業(yè)、政府相關(guān)部門以及保險商之間存在著十分緊密的聯(lián)系。通常情況下，相關(guān)工作人員在處理高速公路工程管理風(fēng)險問題時，首先需在充分明確風(fēng)險責(zé)任的基礎(chǔ)上，科學(xué)地選擇風(fēng)險問題的處理方法。針對一些具有規(guī)律性的風(fēng)險問題，工程承包企業(yè)會采用風(fēng)險自留這類方式開展相關(guān)處理工作；而在處理一些責(zé)任相對較大的風(fēng)險問題時，其則會采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移這一方式來有效地降低風(fēng)險問題對自身發(fā)展效率造成的影響。此外，在降低風(fēng)險問題出現(xiàn)概率時，需要各個參與高速公路工程的部門一同開展工作方案的完善工作，從而在有效提升工程建設(shè)活動開展質(zhì)量的同時，進(jìn)一步降低風(fēng)險問題對自身造成的負(fù)面影響[3]。

2 高速公路工程管理風(fēng)險評價具體應(yīng)用

2.1 基于灰色關(guān)聯(lián)法的高速公路風(fēng)險評價

在當(dāng)前社會，能夠?qū)Ω咚俟饭こ淘斐韶?fù)面影響的因素是相對較為多元化的，因此，風(fēng)險指標(biāo)明確工作的開展是十分重要的。結(jié)合實(shí)際情況來看，單純依靠信息分析工作是難以有效地明確風(fēng)險指標(biāo)的，為此，相關(guān)工作人員需將計算機(jī)等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用重視起來，從而將這些信息資料轉(zhuǎn)化為更具直觀性的數(shù)字信息，并通過灰色關(guān)聯(lián)度比對工作的開展，來將一些能夠?qū)こ淘斐韶?fù)面影響的不確定因素全面地排除出去。其次，在此過程中，相關(guān)工作人員還可在對各類影響因素進(jìn)行對比分析來有效地提升自身風(fēng)險評價工作開展的針對性[4]。通常情況下，在高速公路工程出現(xiàn)施工材料方面的風(fēng)險問題時，施工單位需在自身工程施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上科學(xué)地調(diào)整原材料預(yù)算，從而在有效應(yīng)對風(fēng)險問題的過程中，為自身可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 基于主成分分析的高速公路風(fēng)險評價

對現(xiàn)階段高速公路工程管理風(fēng)險評價工作開展的實(shí)際情況進(jìn)行深入分析則可得知，其在開展風(fēng)險評價工作時，往往難以針對大量的數(shù)據(jù)信息資料開展細(xì)化與整理工作，從而導(dǎo)致其風(fēng)險評價工作的開展難以將自身具有的真正作用充分地發(fā)揮出來。相對于傳統(tǒng)的風(fēng)險評估管理方法來說，主成分分析法是一種十分新穎的風(fēng)險管理評估工作方法，此種方法的應(yīng)用能夠有效地提升風(fēng)險評估管理工作開展的精準(zhǔn)度，從而有效地解決了傳統(tǒng)模式中存在的信息資料提取問題。結(jié)合實(shí)際情況來看，主成分分析法在實(shí)際應(yīng)用時就是通過對各類資料進(jìn)行綜合分析，并以風(fēng)險問題出現(xiàn)的程度為基礎(chǔ)，借助相關(guān)計算工作的開展來進(jìn)一步明確高速公路工程管理工作中各類風(fēng)險問題所能夠造成的負(fù)面影響[5]。此外，此類評價方法的應(yīng)用還能夠在充分精簡高速公路工程管理風(fēng)險數(shù)據(jù)信息的同時，為其管理工作的開展提供科學(xué)的綜合風(fēng)險指標(biāo)系數(shù)，從而為后期交通設(shè)施建設(shè)工程風(fēng)險規(guī)避能力的提升奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。最后，主成分分析法的應(yīng)用還能夠幫助相關(guān)部門構(gòu)建起科學(xué)的高速公路工程風(fēng)險問題評估系統(tǒng)，從而為我國交通事業(yè)健康發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了更為充分的保障[6]。

2.3 基于PPP 融資模式的高速公路風(fēng)險評價

相對來說，高速公路工程具有一定的社會公益性，這使得高速公路建設(shè)活動開展的主要責(zé)任部門也大多為政府部門。但是，在當(dāng)今社會，這類政府部門為主導(dǎo)的管理模式在實(shí)際應(yīng)用時極易導(dǎo)致高速公路工程建設(shè)資金以及風(fēng)險收益等方面的管控工作難以有效開展，從而大幅度地提升了高速公路工程風(fēng)險問題出現(xiàn)的概率。伴隨著PPP 融資模式應(yīng)用的不斷深入，PPP 模式建設(shè)項目不斷增多，例如貴州省劍河至榕江高速公路、貴州省正安至習(xí)水高速公路、貴州省荔波至榕江高速公路等等項目，高速公路工程建設(shè)風(fēng)險與收益逐漸發(fā)展為由政府相關(guān)部門與企業(yè)一同承擔(dān)。結(jié)合實(shí)際情況來看，在應(yīng)用這一融資模式時，政府相關(guān)部門需充分明確高速公路工程自身的公益性，但是高速公路工程建設(shè)活動的開展也并非代表為非營利性工程，為此，在高速公路工程項目實(shí)際開展時，工程建設(shè)所具有的風(fēng)險與收益也應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)絕大部分。此外，在PPP 融資模式下，相關(guān)部門需以高速公路工程自身的實(shí)際性質(zhì)為基礎(chǔ)來明確工程管理工作的主導(dǎo)者，在明確工程管理主導(dǎo)單位后，這類單位需在自身以及政府相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開發(fā)管控水平等方面的基礎(chǔ)上來科學(xué)分割高速公路工程管理風(fēng)險問題，從而在充分確保高速公路工程建設(shè)活動開展效率的同時，為我國交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)[7]。

3 結(jié)語

綜上所述，在我國交通事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，高速公路工程管理風(fēng)險研究工作逐漸成為我國交通行業(yè)需要重點(diǎn)研究的內(nèi)容之一。結(jié)合實(shí)際情況來看，在高速公路工程實(shí)際開展的過程中，能夠?qū)ζ浣ㄔO(shè)效率、質(zhì)量帶料負(fù)面影響的因素是相對較為多元化的，為此，相關(guān)部門、施工單位需在高速公路工程建設(shè)活動開展的過程中，從不同角度去分析高速公路工程中涉及的風(fēng)險問題，并在充分明確各類風(fēng)險問題產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，綜合利用多種措施來在有效提升自身風(fēng)險評價工作開展效率的同時，為我國交通事業(yè)健康發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更為充分的保障。