刑訴法與監(jiān)察法銜接的反腐邏輯與反腐理念

劉薇

摘要：目前基于當(dāng)下我國反腐重拳打擊需求，強(qiáng)化刑訴法與監(jiān)察法銜接效能十分重要。從反腐邏輯及理念層面分析，只有強(qiáng)化法制邏輯、政治理念才能完成反腐任務(wù)。通過對刑訴法與監(jiān)察法銜接的反腐邏輯與反腐理念進(jìn)行分析，結(jié)合反腐現(xiàn)狀，提出主要邏輯思路。并將二者結(jié)合的重要意義進(jìn)行闡明，為下一步工作開展提供依據(jù)參考。

關(guān)鍵詞：刑訴法;監(jiān)察法;反腐邏輯;反腐理念

前言：

反腐作為當(dāng)下我國當(dāng)下主要核心工作，對黨的凈化、國家發(fā)展至關(guān)重要。然而現(xiàn)階段有關(guān)刑訴法、監(jiān)察法銜接后的主要意義及邏輯理念等研究相對不多，基于該問題現(xiàn)狀，要求行之有效的方法對其進(jìn)行分析研究，如將反腐與刑事融合注重腐敗程度、將監(jiān)察與法律銜接執(zhí)行更為合理、將黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為政治理念、將依憲依法方針作為法治理念等，本次研究對刑訴法與監(jiān)察法銜接的反腐邏輯與反腐理念進(jìn)行分析，有十分重要的理論意義。

一、刑訴法與監(jiān)察法是新時代反腐必要保障

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，依法治國、依法反腐已成為常態(tài)。如何更有有效的對新時期我國法制工作進(jìn)行推動與重拳反腐，一直備受諸多專家學(xué)者關(guān)注?！吨腥A人民共和國刑事訴訟法》，即刑訴法。與其《中華人民共和國監(jiān)察法》，即監(jiān)察法，二者進(jìn)行有效融合關(guān)聯(lián)，是新常態(tài)下反腐工作及順利開展保障的創(chuàng)新手段[1]。

新時期腐敗形式也層出不窮，很多新型腐敗形式都往往出人意料。如何開展更為有效的全面反腐對國家監(jiān)察體制的一次重大考驗。當(dāng)下我國國家監(jiān)察體制已經(jīng)逐漸完善，對各種反腐形式可進(jìn)行深入督查，但從司法層面依然需要支持。本次二者進(jìn)行融合銜接，將監(jiān)察與司法雙重效應(yīng)進(jìn)行體現(xiàn)。將依法治國、依法反腐的重錘再度落實，為后期反腐斗爭開展及全面勝利提供法律保障[2]。

二、二者銜接的反腐邏輯分析

當(dāng)下我國反腐形勢嚴(yán)峻，十八大以來，打老虎、小蒼蠅雙雙落馬?？倳浉尤娣锤鳛橹醒胫饕ぷ?。本章節(jié)中主要從刑訴法、監(jiān)察法銜接入手。對其反腐邏輯進(jìn)行分析研究。具體如下：

（一）將反腐與刑事融合注重腐敗程度

腐敗行徑不是單一片面的偶然事件，往往是精細(xì)布局、長期演變的思想問題。在行為及獲利方面具有隱秘性、犯罪性。很多腐敗行為都與黑惡勢力有關(guān)。司法效應(yīng)及法律機(jī)制主要針對各種刑事犯罪進(jìn)行打擊。而腐敗的嚴(yán)重程度往往涉及刑事犯罪，如打擊舉報人、販毒運(yùn)毒、充當(dāng)黑惡保護(hù)傘等。所以將刑訴法與監(jiān)察法進(jìn)行銜接，從打擊新型腐敗形式上十分有利，并對腐敗程度的嚴(yán)重性進(jìn)行應(yīng)對。因此，無論從反腐工作需求及腐敗形式惡化等邏輯層面分析，二者銜接意義較大。

（二）將監(jiān)察與法律銜接執(zhí)行更為合理

從長期反腐案例及經(jīng)驗分析中發(fā)現(xiàn)，對我國監(jiān)察機(jī)制與體系進(jìn)行完善十分重要。通過刑訴法與監(jiān)察法銜接，為監(jiān)察制度及工作執(zhí)行提供法律保障、法律依據(jù)。以往國家監(jiān)察機(jī)構(gòu)及制度往往不會對腐敗份子形成威懾，認(rèn)為監(jiān)察機(jī)構(gòu)無非是過長形式[3]。通過司法機(jī)制及法律制度介入，推動了我國監(jiān)察體制完善，將監(jiān)察功能與執(zhí)行力度進(jìn)行加強(qiáng)。監(jiān)察法中很多新規(guī)定、新內(nèi)容都涉及到相關(guān)法律條文。因此，作為反腐工作開展的核心主體，通過法律支撐與方向知名，監(jiān)察機(jī)構(gòu)及制度改革將更加側(cè)重于重拳反腐。

三、刑訴法與監(jiān)察法銜接反腐理念分析

（一）將黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為政治理念

刑訴法與監(jiān)察法進(jìn)行有效銜接，對監(jiān)察機(jī)構(gòu)的反腐執(zhí)行力度進(jìn)行鞏固，是詮釋司法機(jī)構(gòu)在反腐效能發(fā)揮的重要體現(xiàn)。其反腐理念必須以黨的絕對政治領(lǐng)導(dǎo)為主，以人民利益保障為核心，開展全面反腐懲治工作及法制建設(shè)。中國共產(chǎn)黨是新中國的締造者，是改革開放市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃著，是新時代科技強(qiáng)國的主導(dǎo)者，更是未來中華民族偉大復(fù)興的決策者。在反腐斗爭中應(yīng)將黨作為其工作核心實質(zhì)主導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)行鞏固。只有按照黨的指示方針、精神思路才能有效開展反腐工作。十八大以來諸多打老虎下馬都是在總書記、黨中央為核心的指導(dǎo)、監(jiān)督下開展的。十九大中總書記更是強(qiáng)化了“從嚴(yán)治黨、依法治國”的指導(dǎo)方針，只有黨的內(nèi)部建設(shè)不斷優(yōu)化，才能發(fā)揮其最終作用。因此，刑訴法、監(jiān)察法銜接一定要將黨的領(lǐng)導(dǎo)作為政治理念[4]。

（二）將依憲依法方針作為法治理念

隨著在我國法律體系建設(shè)逐漸完善，法律效能逐漸得以重視，憲法作為立國之法，其重要作用可想而知[5]。在訴訟法與監(jiān)察法銜接的反腐理念要“依憲依法”。反腐工作開展不是肆意進(jìn)行，盲目開展。一定要依憲依法，合理客觀的對反腐行徑給予打擊。公檢法及國家相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)始終同人民在一起，將法律機(jī)制與體系內(nèi)容進(jìn)行完善，構(gòu)建反腐專業(yè)機(jī)構(gòu)與體系建設(shè)，結(jié)合刑訴法、監(jiān)察法銜接的功能性，不斷依憲依法進(jìn)行工作開展。在對反腐行徑打擊中，要將憲法大綱內(nèi)容進(jìn)行明確，強(qiáng)化法律對腐敗監(jiān)督、腐敗追查、腐敗懲治的實際作用。以中國特色社會主義建設(shè)為主，高舉共產(chǎn)主義旗幟，將權(quán)利交付人民、將名義賦予人民，充分做好反腐斗爭工作。只要這樣才能更為有效的完善相關(guān)法治內(nèi)容建設(shè)[6]。因此，只有將具體工作進(jìn)行深入分析，才能從多層面對相關(guān)問題進(jìn)行解決。在以依憲依法為法治理念下，開展全面反腐勢在必行。

總結(jié)：

綜上所述，通過對刑訴法與監(jiān)察法銜接的反腐邏輯與反腐理念進(jìn)行分析研究，從多方面、多角度對刑訴法與監(jiān)察法銜接中的“反腐邏輯”、“反腐理念”等實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行闡明。結(jié)合十九大精神與當(dāng)下反腐態(tài)勢，提出相關(guān)建議，包括：將反腐與刑事融合注重腐敗程度、將監(jiān)察與法律銜接執(zhí)行更為合理、將黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為政治理念、將依憲依法方針作為法治理念等，為未來我國法治建設(shè)及反腐工作開展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]李巧青，蘇澤峰.應(yīng)然與實然：非法證據(jù)排除規(guī)則體系的建構(gòu)——以《監(jiān)察法》與《刑事訴訟法》銜接為背景[J].海峽法學(xué)，2020，022（001）：97-106.

[2]袁飛.行政法與刑法的銜接問題研究——以毒品犯罪法律適用的行刑銜接問題為視角[C]//上海法學(xué)研究集刊（2020年第2卷總第26卷）——西南政法大學(xué)卷.2020.

[3]朱蕾.監(jiān)察法與刑事訴訟法銜接中錄音錄像制度淺談[J].法制博覽，2020（25）.

[4]賈健，董歡.論監(jiān)察法與刑事訴訟法的管轄權(quán)銜接問題——以"小官巨腐"案件為例[J].河南警察學(xué)院學(xué)報，2020（5）.

[5]郭銳達(dá)，曹劍培，閆振興，等.國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化背景下的毒品犯罪治理——以監(jiān)察法與刑訴法的銜接為視角[J].法制與社會，2020（25）.

[6]王月鵬.《聯(lián)合國反腐敗公約》下我國刑事訴訟法若干問題的完善研究[D].2020.

（武漢警官職業(yè)學(xué)院?湖北?武漢?430000）