泗水縣勞動工資調(diào)研報告

杜子霞

摘要：現(xiàn)階段勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為觀察經(jīng)濟發(fā)展和各項改革政策出臺的重要參考依據(jù)， 日益受到社會的關(guān)注。本文通過對泗水縣5家企事業(yè)單位勞動工資統(tǒng)計調(diào)查情況來看，在具體的工作中還存在些許問題，并針對一些較為顯著性的問題進行概述，又提出了一些相對性的改進措施以及具體的統(tǒng)計方法，希望對本縣企事業(yè)單位的勞資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有所改善。

關(guān)鍵詞：勞動工資統(tǒng)計;存在問題;改進措施

為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，準確把握2020年疫情以來泗水縣企事業(yè)單位用工、薪酬變化情況以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，12月16日-18日，泗水縣統(tǒng)計局按照市局有關(guān)文件精神，對縣內(nèi)各行業(yè)企業(yè)進行抽樣調(diào)研，重點對泗水縣建興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司、山東萬紫園旅游開發(fā)有限公司、泗水縣圣城保潔服務(wù)有限公司、泗水縣人民醫(yī)院、泗水縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局共五個單位進行調(diào)研查看，查看內(nèi)容以2020年前三季度勞資基層表為主，并對企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解析報表指標等內(nèi)容。

一、調(diào)研內(nèi)容

本次調(diào)研主要內(nèi)容：從業(yè)人員期末人數(shù)、平均人數(shù)和工資總額等主要指標以及企業(yè)統(tǒng)計臺賬和原始記錄。具體調(diào)研：

（一）2020年前三季度以上指標填報數(shù)據(jù)與核查數(shù)據(jù)是否一致;

（二）是否按規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬;

（三）是否偽造、篡改勞資統(tǒng)計資料;

（四）調(diào)查對象能否獨立正確填報數(shù)據(jù)，統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)采集來源，指標統(tǒng)計范圍是否全面;

（五）是否存在對指標把握不準確導(dǎo)致數(shù)據(jù)計算錯誤、上報不準確現(xiàn)象;

（六）疫情對企業(yè)經(jīng)營和用工產(chǎn)生的影響。

二、調(diào)研情況及存在問題

（一）調(diào)研情況。對照市統(tǒng)計局開展勞動工資統(tǒng)計執(zhí)法調(diào)研文件精神 ，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

1、統(tǒng)計調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量方面。經(jīng)調(diào)研未發(fā)現(xiàn)故意偽造、篡改統(tǒng)計資料情況。但由于企業(yè)統(tǒng)計人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、以及對統(tǒng)計方法制度理解存在偏差等諸多問題，導(dǎo)致企業(yè)對統(tǒng)計報表仍存在或多或少的理解差錯及錯報現(xiàn)象，導(dǎo)致數(shù)據(jù)計算錯誤、上報不準確現(xiàn)象存在。

2、統(tǒng)計資料報送情況。不存在違法統(tǒng)計，違法泄露統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的問題，不存在虛報瞞報，提供不真實統(tǒng)計資料、提供不完整統(tǒng)計資料的問題。

3、統(tǒng)計臺帳缺失。在調(diào)研的所有企業(yè)中，包括重點調(diào)研的上述五個單位，大多數(shù)有原始資料，缺少統(tǒng)計臺帳。企業(yè)強調(diào)是原來統(tǒng)計臺帳沒有做到像工業(yè)一樣，統(tǒng)一下發(fā)、統(tǒng)一格式;沒有統(tǒng)一標準，企業(yè)普遍不會自己建立統(tǒng)計臺帳，只會留有原始資料;被調(diào)研單位表示：現(xiàn)在已經(jīng)有了電子版的勞動工資臺賬，隨后會逐步完善的。

4、今年疫情對企業(yè)經(jīng)營和用工產(chǎn)生的影響是巨大的。

業(yè)務(wù)量不同程度減少，營業(yè)收入減少。在所調(diào)查的企業(yè)單位中，72.7%的企業(yè)認為疫情導(dǎo)致今年業(yè)務(wù)量減少，營業(yè)收入下滑，薪酬減少。前兩個季度最為明顯，同一企業(yè)和去年同期相比，相關(guān)指標增速為負值。

企業(yè)用工面臨考驗。泗水縣大部分工業(yè)企業(yè)都是中小民營企業(yè)，由于規(guī)模小、抗風(fēng)險能力普遍較低，今年疫情所引起的資本斷流和不斷累計的成本成為中小企業(yè)的沉重負擔(dān)，加大了從業(yè)人員失業(yè)風(fēng)險。

5、被調(diào)查的兩家事業(yè)單位中，用工、薪酬和去年同期比，未受疫情影響，勞動報酬和用工都是增長的。

（二）存在問題

在統(tǒng)計調(diào)研工作中，被調(diào)研對象不同程度存在以下問題：一是統(tǒng)計人員數(shù)量不足，綜合素質(zhì)較低，對統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計知識掌握不全面，尚未實現(xiàn)全面持證上崗;二是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不夠重視，造成統(tǒng)計基礎(chǔ)相對薄弱，此次統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分單位統(tǒng)計原始記錄不全、又未建立統(tǒng)計臺帳和完善的統(tǒng)計制度，部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源依據(jù)不足;三是統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)不夠深、業(yè)務(wù)不夠精、責(zé)任心不夠強造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍有待提高;四是統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報還存在懈怠遲報現(xiàn)象。

三、下一步整改措施及努力方向

（一）強化統(tǒng)計執(zhí)法

執(zhí)法必嚴，違法必究，是統(tǒng)計法制的核心內(nèi)容。統(tǒng)計法制工作必須通過深入、持久地開展普法和執(zhí)法來提供良好執(zhí)法環(huán)境，通過嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》，有效保證統(tǒng)計工作相對的獨立性、法定性，以提升統(tǒng)計地位，解決統(tǒng)計人員的待遇。

（二）健全統(tǒng)計臺賬和原始記錄，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

要提高各單位、企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計報表制度建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬等，真正做到“數(shù)出有據(jù)”。

（三）加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)

相對穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍，可以積累經(jīng)驗，為單位管理做出更大的貢獻，為政府統(tǒng)計部門提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（四）認真搞好培訓(xùn)工作

加強統(tǒng)計基礎(chǔ)化建設(shè)，進一步加大進入企業(yè)指導(dǎo)、調(diào)研、督促和調(diào)研力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。還要不斷加強對基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識和計算機知識的培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的統(tǒng)計素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（泗水縣統(tǒng)計局?山東?濟寧?273200）