加強(qiáng)基層煙草紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)路徑探析

潘黎

摘要：黨的十九大以來，黨中央高度重視基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治立場(chǎng)堅(jiān)定的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是推動(dòng)煙草企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量支撐。本文結(jié)合多年工作實(shí)踐，以基層煙草紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)所存在的問題作為切入點(diǎn)，闡述加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的具體路徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;煙草企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍;建設(shè)

習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九局五中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化政治監(jiān)督、進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。隨著煙草企業(yè)行業(yè)新常態(tài)發(fā)展，尤其是在新疫情環(huán)境下，煙草企業(yè)所面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，任務(wù)日趨艱巨，因此發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用是促進(jìn)煙草企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。面對(duì)新環(huán)境新形勢(shì)的要求，煙草企業(yè)必須要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，以此保障煙草經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、基層煙草紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)所面臨的困境

推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍至關(guān)重要。隨著煙草行業(yè)新常態(tài)發(fā)展要求，尤其是新冠肺炎疫情的發(fā)生對(duì)煙草基層紀(jì)檢監(jiān)察工作提出更高要求。雖然近些年煙草企業(yè)加大了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)力度，有效推進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，但是基于主客觀各種因素的制約，煙草基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還面臨一些困境：一是紀(jì)檢監(jiān)察人員缺乏與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)，不能跟得上新時(shí)代發(fā)展要求。隨著新時(shí)代發(fā)展，科學(xué)技術(shù)尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在煙草工作中的應(yīng)用，紀(jì)檢監(jiān)察工作無論是在形式上還是在內(nèi)容上都發(fā)生了新的變化。例如煙草企業(yè)部分干部職工的違規(guī)行為更加隱蔽，但是紀(jì)檢監(jiān)察人員仍然按照傳統(tǒng)的工作模式開展工作，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察作用沒有得到全面發(fā)揮;二是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)投入不足，尤其是數(shù)量上不能滿足紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。根據(jù)調(diào)查目前煙草企業(yè)從事紀(jì)檢監(jiān)察的人員大部分是年齡偏上，即將退休的基層工作人員，他們要么沒有接受過專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)，要么是工作積極性不高的“退居二線”的干部，影響紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任的落實(shí);三是紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)體系不完善，尤其是制度約束性不強(qiáng)。目前針對(duì)煙草基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍培訓(xùn)工作相對(duì)比較滯后，缺乏完善的培訓(xùn)系統(tǒng)。

二、加強(qiáng)基層煙草紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的具體路徑

基于新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，面對(duì)日益復(fù)雜的煙草市場(chǎng)環(huán)境，煙草企業(yè)必須要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，以此堅(jiān)定政治立場(chǎng)、恪守法律底線，打造符合新時(shí)代發(fā)展的煙草企業(yè)新格局環(huán)境。

1.加強(qiáng)政治建設(shè)，自覺在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上作表率

加強(qiáng)政治建設(shè)是新時(shí)代社會(huì)主義發(fā)展的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段?；谌找鎻?fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，尤其是在增產(chǎn)降效環(huán)境下，煙草企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)必須要以政治建設(shè)為切入點(diǎn)，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。踐行“兩個(gè)維護(hù)”是具體的，必須要體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中：一是當(dāng)前我國(guó)煙草企業(yè)正處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)期，煙草企業(yè)改革發(fā)展中必然會(huì)遇到諸多問題。采取科學(xué)的方式解決問題是煙草企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，紀(jì)檢監(jiān)察人員是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的關(guān)鍵力量，因此煙草企業(yè)要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化理論武裝，推進(jìn)基層組織建設(shè)，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固和深化中央巡視整改和政治生態(tài)突出問題全面整改成果;二是紀(jì)檢監(jiān)察人員要以踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。將紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到“兩個(gè)維護(hù)”上是基層紀(jì)檢監(jiān)察人員的根本任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察人員在工作中必須要按照“兩個(gè)維護(hù)”作為原則開展工作。

2.深化全員培訓(xùn)，提升履職本領(lǐng)

深化全員培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的重要抓手，基于煙草行業(yè)出現(xiàn)的新特點(diǎn)與新任務(wù)，煙草企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提升紀(jì)檢監(jiān)察人員的履職本領(lǐng)：一是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的計(jì)算機(jī)操作能力培訓(xùn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，煙草企業(yè)干部職工的違規(guī)行為更加隱蔽，要求紀(jì)檢監(jiān)察人員必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握相應(yīng)的技能，以此適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求;二是創(chuàng)新人員培訓(xùn)方式，構(gòu)建全過程的人員培訓(xùn)模式?；鶎訜煵莨ぷ鲀?nèi)容比較復(fù)雜，因此煙草紀(jì)檢監(jiān)察人員要主動(dòng)適應(yīng)疫情防控常態(tài)化要求，通過視頻會(huì)議、專題微課、網(wǎng)絡(luò)教育等形式，引導(dǎo)督促紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)“云學(xué)習(xí)”。

3.完善制度建設(shè)，杜絕“燈下黑”

隨著我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的不斷推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督范圍不斷擴(kuò)大，對(duì)應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的權(quán)限更為豐富。受外界環(huán)境的影響，部分紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)守自盜、做出違背職業(yè)道德的行為。為有效強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)利的約束，煙草企業(yè)必須要加強(qiáng)制度建設(shè)，防范“燈下黑”：一是煙草企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家頒布的各項(xiàng)制度規(guī)范，按照相關(guān)的制度要求對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督。例如煙草企業(yè)要對(duì)照《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作進(jìn)行客觀評(píng)價(jià);二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律建設(shè)，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸;三是構(gòu)建完善的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍激勵(lì)體系，采取嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合的模式提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作積極性，激發(fā)紀(jì)檢干部履職盡責(zé)的內(nèi)生動(dòng)力。

4.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入開展民主生活會(huì)

黨的基層組織建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)。煙草企業(yè)必須要高度重視黨組織建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等基本組織生活制度，積極探索創(chuàng)新黨員管理模式，推行機(jī)關(guān)黨員積分制管理，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和崗位承諾打分評(píng)定，推動(dòng)黨組織建設(shè)規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三、結(jié)束語

總之，面對(duì)煙草企業(yè)新常態(tài)發(fā)展要求，煙草企業(yè)要以做到“兩個(gè)維護(hù)”為宗旨，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的政治站位、增強(qiáng)政治敏銳性，造就善于把握政治監(jiān)督內(nèi)涵范圍、方法途徑，錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問題、糾正政治偏差的真功夫，把政治監(jiān)督抓實(shí)抓細(xì)抓到底，以此推動(dòng)煙草企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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