“異代九齡”余靖：清正廉潔 愛國(guó)為民

謝娜 陳煥娣 陳潤(rùn)巧 林光湛

摘 要：余靖是北宋時(shí)期著名的政治家，他從政四十一年，忠于職守、敢于進(jìn)諫，被稱為“四賢四諫”之一。任官期間，他一直以“從政六箴”嚴(yán)格要求自己，恪盡職守，一心為民。雖早已名揚(yáng)海內(nèi)，依然不驕不躁，勤勉慎行，以獨(dú)特的智慧和政治遠(yuǎn)見，為百姓創(chuàng)造福祉。

關(guān)鍵詞：余靖;四賢四諫;從政六箴;政治遠(yuǎn)見

唐代名相張九齡被稱為“嶺南第一人”，而余靖被稱為“嶺南第二人”，不但同樣是朝廷重官，而且品德、學(xué)問都一樣被世人稱道。張九齡是嶺南第一大詩人，余靖詩文在宋代也相當(dāng)有地位、有影響， 他與范仲淹、歐陽修、尹洙在《宋史.蔡襄傳》中被譽(yù)為“四賢”，又在宋代魏泰《東軒筆錄》卷十三中與歐陽修、王素、蔡襄被稱為“慶歷四諫”。余靖從政為官作文都以其韶州前輩先賢張九齡為榜樣，其自號(hào)武溪以表達(dá)對(duì)號(hào)曲江的張九齡的承襲和尊敬。張九齡著作收錄在《曲江集》，余靖則將其文集命名為《武溪集》。武溪、曲江都是韶州（今廣東韶關(guān)）的主要河流。余靖本人也被后人譽(yù)為“異代九齡”。

余靖（1000年-1064年）北宋著名官員，慶歷時(shí)期四諫官之一。初名希古，字安道，號(hào)武溪，韶州曲江（今屬廣東韶關(guān)）人。天圣二年進(jìn)士，歷任贛縣尉、集賢校理，三次出使契丹，還任知制誥，又出任桂州知府、集賢院學(xué)士、戶部侍郎，以尚書左丞知廣州，官至工部尚書。病逝后追贈(zèng)刑部尚書，謚號(hào)襄，著有《武溪集》二十卷。

一、初入官場(chǎng)，總結(jié)《從政六箴》

余靖于天圣二年考中進(jìn)士，同年被任命為虔州贛縣尉，又于天圣五年右遷為宣州司禮參軍。余靖在虔州任職三年便升官，看起來似乎是宋代官員升遷極為容易。而事實(shí)上，宋代對(duì)官員的考核尤為嚴(yán)格，太宗時(shí)期已分上、中、下三等評(píng)價(jià)官員政績(jī)，真宗時(shí)期又對(duì)原本的考核制度做了細(xì)化。勤政廉潔，讓百姓受到恩惠的為上等;僅僅完成政務(wù)而在民間沒有贊譽(yù)、潔身自好但沒有治理之功的為中等;處理政事膽怯軟弱且常有貪污的為下等。除此之外，當(dāng)時(shí)還規(guī)定文官每三年進(jìn)行一次考課。如此種種，都是宋朝官員職位升降的依據(jù)，這就大大增加了宋真宗時(shí)期官員升遷的難度。唯有治理有功、造福于民，且考課成績(jī)優(yōu)異的官員，才能順利右遷。就在這種嚴(yán)格的考核制度下，余靖天圣二年知贛縣，天圣五年改為宣州司禮參軍，僅僅三年就得到了升遷，足以證明其政績(jī)斐然。

余靖在贛縣任職將滿時(shí)總結(jié)出著名的《從政六箴》，內(nèi)容包括“清”“公”“勤”“明”“和”“慎”。清箴要求以身作則、清廉為政;公箴要求不畏懼權(quán)勢(shì)、不濫用私情、不貪污受賄;勤箴要求向古代圣賢學(xué)習(xí)，勤于政事;明箴要求能夠辨別正邪、分清是非;和箴要求把握好剛?cè)岬某叨?，做到中和親民;慎箴要求謹(jǐn)言慎行，不可魯莽行事。事實(shí)證明，《從政六箴》對(duì)于余靖來說絕不僅僅是一句口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在踐行的為官準(zhǔn)則，他提出的《從政六箴》既是對(duì)宋真宗考核標(biāo)準(zhǔn)的高度概括，也從更多的方面對(duì)自己提出了更嚴(yán)格的要求。

二、體察民情，為民請(qǐng)命

慶歷年間，戰(zhàn)事加緊、軍需量增大，導(dǎo)致朝廷經(jīng)費(fèi)日益緊缺。為了補(bǔ)充國(guó)庫，朝廷只能想方設(shè)法不斷地增加農(nóng)民的稅收，這暫時(shí)緩解了邊疆的困境，但也使得原本衣食不足的農(nóng)民生活更加艱苦。

為了增加稅收和在外官員的補(bǔ)貼，朝廷官員陸續(xù)提出提高鹽酒價(jià)格、納稅“折變”、在河北實(shí)行榷鹽等措施，而在外官員甚至為了增擴(kuò)職田而侵奪民田，這嚴(yán)重影響到農(nóng)民的正常生活，各地區(qū)的農(nóng)民不是支出大大增加，就是丟失農(nóng)田、食不果腹，生活難以為繼。于是有人開始鬧事、有人淪為盜賊，如果長(zhǎng)期如此，百姓必將散盡積蓄、家破人亡，農(nóng)民動(dòng)亂紛紛興起，國(guó)家也無法安寧。

在最關(guān)鍵的時(shí)刻，作為諫官的余靖以其獨(dú)特的見解和政治遠(yuǎn)見，通過頻頻進(jìn)諫，極力維護(hù)農(nóng)民百姓的利益。對(duì)于鹽酒價(jià)格的提高，他認(rèn)為鹽酒本是朝廷的專賣品，而鹽又是百姓生活的必需品，提高鹽價(jià)固然可以增加稅收，但同時(shí)也直接加重了百姓的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響到千家萬戶的生活，于是請(qǐng)求追回已經(jīng)下達(dá)的提高鹽酒價(jià)格的詔書，并把價(jià)格改回原本的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于夏秋兩季納稅折變，導(dǎo)致農(nóng)民付出更多納稅代價(jià)的情況，他指出“地有常產(chǎn)，不外其求;民有定賦，不盡其力?！蓖恋赜衅鋵?duì)應(yīng)的正常產(chǎn)量，不能要求收到比產(chǎn)量更多的收成;農(nóng)民繳納定量的賦稅，不能要求他們?yōu)榱私毁x稅而傾其所有?！敖邼蔁o漁，明年無魚。百姓不足，君于何??？”把河水抽干了來捕魚，明年就沒有魚可以捕獲。百姓衣食不足，皇上要從何處收取賦稅？對(duì)于在河北實(shí)行榷鹽的提議，他上奏《論河北榷鹽》說明河北人民經(jīng)濟(jì)收入的特殊性，堅(jiān)持不能在河北實(shí)行榷鹽。對(duì)于挪用常平倉錢財(cái)、地方官占用民田等事件，余靖都從百姓的利益出發(fā)，多次進(jìn)諫、為民請(qǐng)命。

三、因鹽稅起叛亂，提出“御盜先安民”

北宋時(shí)期，朝廷在荊湖南路和兩廣交界的衡、道、郴、連、韶等州一直強(qiáng)制實(shí)行榷鹽法，按照鹽區(qū)劃分，對(duì)各地區(qū)的百姓購買哪個(gè)地區(qū)的鹽做了嚴(yán)格的規(guī)定。但是，本應(yīng)該買淮鹽的荊湖南路百姓因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)、官吏不法，只能以高價(jià)格購買官吏送來的質(zhì)量差的鹽。而如果選擇購買廣南的私販鹽，則價(jià)低且質(zhì)量高，所以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)而購買廣南鹽。官府發(fā)現(xiàn)百姓私自販賣鹽后，立即采取打擊鎮(zhèn)壓的手段，處死了販鹽瑤民的領(lǐng)袖黃捉鬼、孤立瑤民、強(qiáng)迫漢民遷走并禁止耕種。然而，這些做法非但沒有震懾到漢民和瑤民，反而激化了百姓和官兵的矛盾，使走投無路的漢民和瑤民聯(lián)合起來襲擊官兵。

面對(duì)瑤民和漢民的暴動(dòng)，余靖首先上奏“御盜先安民”的諫言，然后又接著上書《乞不禁湖南人戶耕種》《論湖南捉賊兵士枉殺平民》等諫言，請(qǐng)求讓遷走的農(nóng)民繼續(xù)耕種，禁止官兵為了獎(jiǎng)賞濫殺無辜。余靖認(rèn)為百姓錢財(cái)充足就會(huì)安居樂業(yè)、珍惜生活，即使驅(qū)逐他們?nèi)ギ?dāng)盜賊，也一定不愿意拋棄安定的生活而選擇危險(xiǎn)的生計(jì)。在盜賊興起之時(shí)，朝廷不應(yīng)把百姓與盜賊視為同伙進(jìn)行鎮(zhèn)壓，而應(yīng)該盡力保障百姓耕種勞作，輕徭薄賦、不隨意提高物價(jià)，使他們居有定所、衣食富足。面對(duì)鎮(zhèn)壓暴動(dòng)的主帥楊畋蕩除暴動(dòng)的決心，余靖仍然堅(jiān)持不懈，指出如果依靠殺戮決定軍官與反動(dòng)者之間的勝負(fù)，那么反動(dòng)者被殺完之后，恐怕百姓也沒有了。他三次《乞移楊畋近邊差遣》的奏章，乞求將楊畋調(diào)離壓制農(nóng)民暴動(dòng)的職位，換其他良將去招撫暴動(dòng)百姓。最后朝廷在平定暴亂中，實(shí)行了剿撫并用的手段，證實(shí)了余靖的招撫意見是正確的。

四、清除儂氏余黨，鎮(zhèn)撫廣西

宋仁宗皇祐初年，出生在廣西西南廣源洲的儂智高因?yàn)檎?qǐng)求內(nèi)附北宋遭到拒絕，與廣州進(jìn)士黃瑋、黃師宓等密謀起事，企圖自立為王?！翱軓V南，陷十二郡，據(jù)邕州（今天的廣西南寧），自立為仁惠皇帝?！眱z智高原本在部落里占地為王，但為了滿足自己日益增大的野心，他放火燒了自己的老巢，以此鼓動(dòng)部眾向東進(jìn)軍，在廣南防衛(wèi)薄弱時(shí)趁機(jī)攻下邕州。

面對(duì)儂智高等人的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)攻，朝廷一直沒有討論出合適的人選上任，最后只能啟用尚在丁憂的余靖知桂州兼廣南西路經(jīng)略安撫使。余靖在韶州守孝時(shí)就積極籌措防御，接到任命書后，便立即前往上任。余靖到任后，首先約見交趾首領(lǐng)暫時(shí)牽制儂智高的外援力量，之后聯(lián)合狄青、孫沔擊潰了儂軍，戰(zhàn)敗的儂智高放火焚燒了邕州，倉皇逃到了大理國(guó)（今云南地區(qū)）。儂智高逃跑后，余靖仍留守桂州，一邊落實(shí)朝廷的惠民政策，一邊組織修復(fù)城墻、道路。余靖不僅對(duì)百姓的各項(xiàng)事務(wù)兢兢業(yè)業(yè)，還積極鏟除儂智高殘余黨，擒獲儂智高親人、割下儂智高首級(jí)。至和二年六月，桂州新城在余靖的主持下修建完成。王安石為他寫下了《桂州新城記》，詳細(xì)講述了儂智高反宋的情況和余靖修城的過程，彰表余靖平定動(dòng)亂、修建城墻、鎮(zhèn)撫廣西的功勞。

至和二年，余靖在桂州的三年任期已滿，治理之功人人稱贊，但卻接到了朝廷讓他留任的告書，原因是朝廷認(rèn)為鎮(zhèn)守廣西的事極其重要，除了余靖外沒有更合適的人選。同時(shí)，朝廷授以戶部侍郎的職位嘉獎(jiǎng)余靖。此時(shí)的余靖并沒有因?yàn)槌⒌牧羧魏图为?jiǎng)患得患失，而是保持著平淡的心態(tài)，繼續(xù)完成他鎮(zhèn)撫廣西的本職工作。到了嘉祐五年，交趾等蠻看著北宋朝廷地對(duì)廣西近邊的控制有所削弱，就蓄謀發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。當(dāng)時(shí)六十一歲的余靖再次臨危受命，讓交趾主動(dòng)上表請(qǐng)罪，不戰(zhàn)而降。在化解了此次邊患后，余靖再次表現(xiàn)出他的政治遠(yuǎn)見，開始訓(xùn)練民兵，用以協(xié)助官軍鎮(zhèn)守邊防。

余靖在二十五歲時(shí)被授予官職，六十五歲病逝在前往朝見天子的路上。從政四十一年，他勤懇奉公、做出了許許多多利國(guó)利民的政績(jī)。他提出的《從政六箴》繼承了中華傳統(tǒng)文化的精髓，不僅對(duì)從政者具有敦促和警醒的作用，同時(shí)也可以作為我們立身處世的標(biāo)準(zhǔn);作為朝廷諫官，他見識(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)，始終把國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和百姓的利益放在首位，多次鍥而不舍地上奏利國(guó)利民的諫言;作為桂州知府，他除了清除反動(dòng)余黨外，還組織百姓修筑城墻、訓(xùn)練民兵。余靖勤勉正直、高瞻遠(yuǎn)矚、一心為民的高尚品德，值得當(dāng)代弘揚(yáng)學(xué)習(xí)。

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基金項(xiàng)目：韶關(guān)市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“張九齡生平事跡對(duì)當(dāng)前思想政治工作的啟示研究（J2018011）”;韶關(guān)學(xué)院2020年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“余靖風(fēng)采對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的啟示研究”（Sycxcy2020120）。

作者簡(jiǎn)介：謝娜（1984—），女，漢族，江西瑞金人，本科，韶關(guān)市煙草專賣局（公司）企業(yè)文化管理員，助理政工師，研究方向：企業(yè)文化和工會(huì)建設(shè);陳煥娣，韶關(guān)學(xué)院教師教育學(xué)院2018級(jí)學(xué)生，研究方向：心理學(xué)和思想教育;陳潤(rùn)巧，韶關(guān)學(xué)院2018級(jí)體育學(xué)院學(xué)生，研究方向：社會(huì)教育;林光湛，韶關(guān)學(xué)院信息工程學(xué)院2018級(jí)學(xué)生，研究方向：信息工程。

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