滅火救援教育訓(xùn)練改革與創(chuàng)新研究

艾金毅　劉晉軍　程建國　唐雨新　付治鈞　孫煥誠

摘要：近年來，消防隊伍的職能不斷擴大，對隊伍實戰(zhàn)訓(xùn)練的要求也越來越高。實戰(zhàn)訓(xùn)練如何在有限的時間、空間和裝備上提高救援的效率，以及如何體現(xiàn)和提高隊伍的戰(zhàn)斗力，成為消防教育訓(xùn)練的主要話題。同時，越來越困難的消防和救援行動也對訓(xùn)練消防隊伍提出了更高的要求。為了大幅度提高隊伍的實戰(zhàn)訓(xùn)練水平，有必要根據(jù)隊伍的實際情況，改進訓(xùn)練工作，全面夯實發(fā)展團隊作戰(zhàn)效能的基礎(chǔ)，切實增強消防隊伍的救援能力。分析新時期的災(zāi)害法和事故法，提高對災(zāi)害法的科學(xué)認識，不斷改革和更新消防救助教育培訓(xùn)的機制、方法和技術(shù)，促進合理高效的消防救助教育培訓(xùn)的發(fā)展。不斷創(chuàng)新，有利于消防隊伍滅火救援水平的提高。救援教育和培訓(xùn)繼續(xù)適應(yīng)新形勢的需要，也是消防部門的重要職責(zé)使命。本文將新時期的災(zāi)害發(fā)展趨勢與消防救援教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀相結(jié)合，探討了消防救援教育培訓(xùn)的改革與創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：滅火救援;教育訓(xùn)練;培訓(xùn)改革;方法創(chuàng)新

中圖分類號：E251.3? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2021）02-0065-02

消防隊伍具有戰(zhàn)斗任務(wù)的隨機性和突發(fā)性，具體受災(zāi)點的不確定性以及災(zāi)害現(xiàn)場的復(fù)雜性。由于隊伍人員的身份發(fā)生了巨大變化，上級部門為保持隊員迅速有效的戰(zhàn)斗能力以及全面多樣作戰(zhàn)裝備的操作能力不下降，對消防指戰(zhàn)員提出了更高標準的要求，以保障隊伍強大的戰(zhàn)斗力，面對各類突發(fā)事故和災(zāi)害險情。

教育訓(xùn)練工作是建設(shè)消防隊伍的重要組成部分，良好的教育培訓(xùn)工作也是解決消防實際困難的重要組成部分。這是履行消防隊伍職能，完成消防救援工作，面對“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求下重大安全突發(fā)事故的重要保證。它在建設(shè)消防基層隊伍的信息化和正規(guī)化方面起著決定性的作用。消防員的教育培訓(xùn)工作必須在現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上實施“練為戰(zhàn)”的控制思想，研究當今形勢下的消防對策，并對未來的發(fā)展方向下手，更加注重嚴格訓(xùn)練，科學(xué)訓(xùn)練，實戰(zhàn)訓(xùn)練，消防指揮員的個人基本素質(zhì)、培訓(xùn)方向和滅火作戰(zhàn)能力的需要。本文主要對于新形勢下消防隊伍的培訓(xùn)教育情況和改革的必要性做出論述。

一、滅火救援教育訓(xùn)練的要求

個人的能力素質(zhì)是確保戰(zhàn)斗力的首要要素。在消防救援中，消防指揮員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接決定戰(zhàn)術(shù)決策是否正確，它們是否得到有效實施，設(shè)備是否可以合理使用以及最后能否完美撲滅火災(zāi)。在此以前，消防隊伍使用傳統(tǒng)的消防和救援訓(xùn)練來提高消防員的作戰(zhàn)技能。但是，設(shè)定的訓(xùn)練科目存在不合理性，不能有效貼近實戰(zhàn)。

在滅火作戰(zhàn)中，好的設(shè)備是滅火和救援行動成功的關(guān)鍵因素。除了消防員自身的基本條件外，能否成功滅火和搶險還取決于設(shè)備的強度和災(zāi)難的對稱性。消防員必須擁有足夠戰(zhàn)勝災(zāi)害險情的武器，否則在大型火災(zāi)事故面前，人力救援所能達到的效果是極其微弱的。在面對某些重大安全風(fēng)險事故時，消防裝備使用方法和時機雖然得當，但是器材本身的科技水平和使用壽命極大限制了消防員自身能力的發(fā)揮，從客觀上阻礙了救援工作的實施開展。

二、滅火救援教育訓(xùn)練的現(xiàn)狀

（一）戰(zhàn)訓(xùn)隊伍的建設(shè)和發(fā)展前景不容樂觀

在消防救援教育培訓(xùn)中實施改革創(chuàng)新，是建設(shè)和發(fā)展具有強大戰(zhàn)斗力的受訓(xùn)隊伍的前提。如果要打造一支高素質(zhì)，高標準，嚴要求，專業(yè)化的紀律隊伍，就需要對平常的實戰(zhàn)訓(xùn)練工作進行深入的改革和創(chuàng)新。必須說明的是，僅僅對戰(zhàn)斗應(yīng)急救援隊伍的結(jié)構(gòu)進行深入的改革和創(chuàng)新是不夠的。如果訓(xùn)練工作本身存在的問題沒有解決，救援訓(xùn)練改革依然很難邁出具有革命性的一步。

目前對于消防指揮員的選拔制度存在一定的局限性。一方面，消防院校畢業(yè)生相對缺乏實地鍛煉。盡管具有良好的文化素養(yǎng)，但畢業(yè)生的指揮素養(yǎng)和控制能力薄弱，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗;另一方面，許多優(yōu)秀的基層消防員雖然具有良好軍事素質(zhì)和實踐領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，但是，由于文化素質(zhì)薄弱導(dǎo)致許多消防類人才不能發(fā)揮全部才能。

（二）基層滅火救援教育訓(xùn)練不夠扎實

許多基層中隊的指揮員下隊時間短，訓(xùn)練機會少，專業(yè)素質(zhì)不足，業(yè)務(wù)技能操作不夠扎實，難以帶領(lǐng)中隊消防員處置重大災(zāi)害事故。并且，個別單位指揮員訓(xùn)練方法單一、刻板，訓(xùn)練不科學(xué)、不嚴謹，缺少在訓(xùn)練中探索實踐創(chuàng)新的積極意識。在面對較難的科目時，許多中隊干部往往依靠中隊業(yè)務(wù)好的排長、班長組織，這體現(xiàn)出許多中隊副職干部因為缺乏鍛煉，發(fā)揮不了主觀能動性，起不了帶頭作用。同時，一些重點科目較為復(fù)雜、危險，以前其他地區(qū)單位出現(xiàn)過安全訓(xùn)練問題，導(dǎo)致一些中隊指揮員害怕承擔安全責(zé)任，不敢組織實訓(xùn)，直接降低了隊伍下限水平。

（三）滅火技術(shù)裝備更新較快

隨著時代飛速的發(fā)展，消防類的專業(yè)器材也越來越先進高效且貼近實戰(zhàn)，專業(yè)的消防設(shè)施種類越來越繁多。近年來，達到一定高度的建筑都嚴格按照標準安裝了先進的室內(nèi)消防裝置，例如區(qū)域火災(zāi)報警顯示器，氣體報警控制器，聯(lián)動控制裝置，泡沫滅火系統(tǒng)，漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)。隨著諸如此類的先進的消防設(shè)施涌入，大大的降低了室內(nèi)建筑在面對災(zāi)害事故時的風(fēng)險。同時，我國消防部門不斷開發(fā)和升級消防設(shè)備和設(shè)施，并開放引進國外先進的新型消防裝備。例如：機場救援消防車、消防坦克、多功能泡沫消防車、渦噴消防車，消防類直升飛機。隨著科技的不斷發(fā)展創(chuàng)新，我們所使用的消防類器材正在變得更加先進，更具有實用價值。但是，技術(shù)裝備的快速更新也為指戰(zhàn)員操作學(xué)習(xí)帶來新的挑戰(zhàn)。

三、對滅火救援教育訓(xùn)練改革與創(chuàng)新的思考

（一）以人為本，加強戰(zhàn)訓(xùn)隊伍建設(shè)

強大的基礎(chǔ)訓(xùn)練團隊，是訓(xùn)練改革的重要依靠。因此，作戰(zhàn)訓(xùn)練工作的改革必須以人為本，加強作戰(zhàn)訓(xùn)練隊伍結(jié)構(gòu)的改革將從根本上加深作戰(zhàn)訓(xùn)練工作的改革水平。一是作戰(zhàn)訓(xùn)練指揮員的管理可以通過晉升，晉銜，薪水，福利等物質(zhì)條件來改善。此外，由于《消防法》將消防和救援工作納入了消防部門的法律職能，因此大大擴大了消防隊的職責(zé)，消防員的操作方法應(yīng)相應(yīng)改善。二是促進對指揮員作用的評價，建立完整的基層指揮員資質(zhì)分類體系，以激發(fā)各級指揮員的積極性。三是努力為基層滅火指揮員擴大資源，加強干部隊伍建設(shè)。消防隊在招募本科高學(xué)歷人才時可以對具有專業(yè)特點的面試人員降低文化分數(shù)。例如，在面對體育特長生，專業(yè)技術(shù)人員可以召集大量的培訓(xùn)負責(zé)人到消防隊去進一步研究，然后在消防隊中推廣或簡單地建立戰(zhàn)斗訓(xùn)練專業(yè)。高中技術(shù)班專門招收具有高中文憑或更高學(xué)歷的學(xué)生，讓更多優(yōu)秀的人才不用面對再次就業(yè)而糾結(jié)，也達到了培養(yǎng)優(yōu)秀指戰(zhàn)員的目的。四是加強戰(zhàn)斗基層干部的專業(yè)培訓(xùn)，把干部培訓(xùn)工作放在隊伍建設(shè)第一位，總隊支隊級單位更多組織干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使每一位指戰(zhàn)員不斷學(xué)習(xí)，不斷提高基本理論素養(yǎng)和實戰(zhàn)化作戰(zhàn)水平。

（二）以訓(xùn)為本，加強訓(xùn)練設(shè)施的建設(shè)力度

消防訓(xùn)練設(shè)施是進行消防救援教育和培訓(xùn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。教育設(shè)施不足或欠發(fā)達不可避免地會影響培訓(xùn)質(zhì)量。一是增加傳統(tǒng)訓(xùn)練器材設(shè)施的配置，以保證日常訓(xùn)練的正常開展。消防部門最好能夠制定培訓(xùn)設(shè)備和設(shè)施的配置標準，并能夠規(guī)范培訓(xùn)設(shè)備和設(shè)施的配置，這是消防隊定期建造的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)在有的基層大、中隊由于地理位置原因，缺乏基本訓(xùn)練設(shè)施，這也是不可抗拒的客觀因素。二是對基層中隊裝備器材進行更新?lián)Q代，杜絕出現(xiàn)很少甚至沒有的現(xiàn)象。

（三）突出強化器材裝備訓(xùn)練

首先，依靠訓(xùn)練基地，設(shè)備技術(shù)人員，設(shè)備制造商等，加強對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施使用的培訓(xùn)。其次是加強對固定式消防設(shè)施的使用培訓(xùn)。所有消防員都必須獲得適當?shù)墓潭ㄏ涝O(shè)施（例如消防室）的操作證書。重點是建設(shè)消防電源，消防供水系統(tǒng)，消防電梯，消防警報系統(tǒng)，內(nèi)部消防通信系統(tǒng)，煙氣供應(yīng)和排氣系統(tǒng)。

四、結(jié)語

消防隊伍應(yīng)當確保引進外部師資，優(yōu)化資源分配并突出教育的專業(yè)化?？梢詫ｉT邀請地震救援，化工處置，醫(yī)療救援，水上救援，攀巖，機械知識，心理訓(xùn)練，培訓(xùn)領(lǐng)域的專家等進行密集的講座或培訓(xùn)，以提高隊伍的專業(yè)水平，以滿足實際的戰(zhàn)斗需要。只有大力提高消防隊伍的消防應(yīng)急能力，才能將訓(xùn)練成果轉(zhuǎn)化為真正的戰(zhàn)斗力，并更新訓(xùn)練概念，更高的專業(yè)素質(zhì)和更好的戰(zhàn)斗精神可以納入基本的消防應(yīng)急救援工作和創(chuàng)新策略中。新形勢下的消防教育培訓(xùn)工作艱巨，只要我們高度重視，努力奮斗，勇往直前，勇于改革，就可以將消防教育培訓(xùn)提高到一個新水平。

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作者簡介：艾金毅（2001-），男，漢族，山東濟南人，中國消防救援學(xué)院干部培訓(xùn)大隊學(xué)員五隊消防工程系本科大二學(xué)員，承擔學(xué)院國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃與中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽北京市賽科研項目。