社區(qū)感干預(yù)與網(wǎng)格化管理結(jié)合，構(gòu)建社區(qū)重點(diǎn)人口心理服務(wù)與干預(yù)體系

王金玲 馬錦飛

摘要：社區(qū)是社會的重要基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)和管理能力是社會治理的基礎(chǔ)。重點(diǎn)人口是社區(qū)治理的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)重點(diǎn)人口心理服務(wù)與干預(yù)體系刻不容緩。重點(diǎn)人口社區(qū)感可以反應(yīng)重點(diǎn)人口的心理健康水平、社區(qū)參與行為，通過培養(yǎng)重點(diǎn)人口的社區(qū)感、加強(qiáng)重點(diǎn)人口社區(qū)感干預(yù)、并與網(wǎng)格化管理相結(jié)合，有利于構(gòu)建和諧社區(qū)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)感 重點(diǎn)人口 干預(yù)

1.引言

黨的十九大明確指出社區(qū)服務(wù)和管理能力是社會治理的基礎(chǔ)。重點(diǎn)人口的管理是社會治理的重要環(huán)節(jié)，做好重點(diǎn)人口的監(jiān)管工作，可以有效的減少違法犯罪活動，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定起到積極作用。重點(diǎn)人口是指具有危害國家安全或者社會治安嫌疑的人員，目前，重點(diǎn)人口的監(jiān)管工作主要由公安部門進(jìn)行，社區(qū)在重點(diǎn)人口監(jiān)管工作中所做的工作比較有限。大社會是由小社區(qū)組成的，如果社區(qū)中能做到人與人直接和諧相處，那么社會才會更加安定有序。所以，構(gòu)建社區(qū)重點(diǎn)人口心理服務(wù)與干預(yù)體系刻不容緩！

2.社區(qū)感

2.1社區(qū)感的概念

“社區(qū)”是指具有共同的價(jià)值取向的、人口同質(zhì)化較強(qiáng)的人類社會生活的共同體。早在20世紀(jì)70年代Beigel就對社區(qū)居民的心理意識進(jìn)行探討，主要目的是通過研究成員間的感受來促使社區(qū)能夠更好的運(yùn)作。McMillan和Chavis對社區(qū)感進(jìn)行了非常深入的研究，他們認(rèn)為，社區(qū)感是社區(qū)成員對社區(qū)內(nèi)其他成員和整個(gè)社區(qū)成員關(guān)系的一種感知，是社區(qū)成員對社區(qū)所擁有的歸屬感，是其把社區(qū)所有成員認(rèn)同為一個(gè)團(tuán)體的強(qiáng)烈信念。

2.2社區(qū)感的結(jié)構(gòu)及測量

McMillan和Chavis提出社區(qū)感的四個(gè)維度包括成員資格（membership）、影響力（influence）、需求的整合與滿足（integration/fulfillment of needs）以及共同的情感聯(lián)結(jié)（shared emotional connection），并提出了“四因素”模型，使社區(qū)感更加具體化，變成了可操作的量化指標(biāo)，以“四因素”模型為理論基礎(chǔ)編制出了很多社區(qū)感量表。

關(guān)于社區(qū)感的測量，后續(xù)也有很多學(xué)者提出了自己的觀點(diǎn)，Gerson和Kathleen認(rèn)為在測量社區(qū)感時(shí)應(yīng)充分考慮社區(qū)成員的社會地位、在該社區(qū)的居住時(shí)間、社區(qū)活動參與程度和社區(qū)環(huán)境的影響，F(xiàn)arrell認(rèn)為應(yīng)該考慮社區(qū)犯罪率和公共設(shè)施利用率的影響。

社區(qū)感的測量方式大多采用問卷調(diào)查，但并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前主要的量表有“社區(qū)感指數(shù)”（Sense of Community Index，SCI）、“簡明社區(qū)感指數(shù)”（Brief Sense of Community Index，BSCI）、多維地域社區(qū)感量表（Multidimensional Territorial Sense of Community Scale，MTSOCS）等。

2.3調(diào)查重點(diǎn)人口社區(qū)感的意義

2.3.1反應(yīng)重點(diǎn)人口心理健康水平

社區(qū)感可以反映重點(diǎn)人口心理健康水平，而重點(diǎn)人口心理健康水平與其犯罪息息相關(guān)，當(dāng)社區(qū)成員處于比較孤獨(dú)或抑郁的狀態(tài)，如果遇到困難沒有社會支持，很容易做出過激的行為甚至造成犯罪，對社會穩(wěn)定造成很大的威脅。研究表明社區(qū)感與孤獨(dú)、抑郁等呈負(fù)相關(guān)，所以我們可以通過測量社區(qū)成員的社區(qū)感，來關(guān)注社區(qū)成員的心理健康水平。

同時(shí)，社區(qū)感還影響人們對生活的滿意度，社區(qū)感越高，人們對生活的滿意度越高?？上攵?dāng)社區(qū)成員對生活比較滿意時(shí)，也很少會做出犯罪行為。Farrel， Aubry和Coulombe對社區(qū)感的作用機(jī)制進(jìn)行了深入的研究，發(fā)現(xiàn)社區(qū)感在社區(qū)穩(wěn)定和居民幸福間具有顯著的中介作用。

2.3.2反應(yīng)重點(diǎn)人口社區(qū)參與行為

研究表明，社區(qū)感同社區(qū)人員的社區(qū)參與行為正相關(guān)，Chavis和Wandersman對居委會工作人員進(jìn)行了一項(xiàng)追蹤調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其任職時(shí)間與社區(qū)感呈正相關(guān)。也有研究發(fā)現(xiàn)，社區(qū)成員的社區(qū)感與其他社區(qū)參與指標(biāo)正相關(guān)，例如政治參與，公民參與，社區(qū)組織參與等。

當(dāng)社區(qū)成員積極參加社區(qū)活動時(shí)，不僅能提高其成員感，并且能和社區(qū)內(nèi)其他成員建立起共同的情感聯(lián)結(jié)，當(dāng)成員之間的情感聯(lián)結(jié)較強(qiáng)時(shí)，社區(qū)也就更穩(wěn)定了。人們積極進(jìn)行社區(qū)參與行為可能是責(zé)任感起到了作用，人們希望自己成為一名“好公民”?？上攵?，當(dāng)重點(diǎn)人口將自己貼上一個(gè)“好公民”的標(biāo)簽時(shí)，就不太可能去做一些違法犯罪活動。

2.3.3有利于構(gòu)建和諧社區(qū)

構(gòu)建和諧社區(qū)有很多方面，但是社區(qū)感是一個(gè)非常高效的切入點(diǎn)，通過調(diào)查重點(diǎn)人口的社區(qū)感，對重點(diǎn)人口進(jìn)行社區(qū)感干預(yù)，最終提升其社區(qū)感。想要創(chuàng)建和諧社會，先要創(chuàng)建和諧社區(qū)，而重點(diǎn)人口是創(chuàng)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵。培養(yǎng)重點(diǎn)人口的社區(qū)感水平并創(chuàng)造和諧的氛圍，是社區(qū)心理學(xué)為現(xiàn)實(shí)生活服務(wù)的極為重要的方向。

3.關(guān)于提升重點(diǎn)人口社區(qū)感的幾點(diǎn)建議

3.1根據(jù)社區(qū)感四因素模型制定針對性方案

重點(diǎn)人口的“成員資格”因素反應(yīng)了其感受到自己在社區(qū)中的權(quán)利和義務(wù)，反應(yīng)了重點(diǎn)人口對社區(qū)具有歸屬感和認(rèn)同感。重點(diǎn)人口“影響力”因素可以反應(yīng)了重點(diǎn)人口對自己能夠影響社區(qū)發(fā)展的感知，可以讓重點(diǎn)人口成為社區(qū)決策的參與者，從而提高其“影響力”因素。當(dāng)重點(diǎn)人口的“需求的整合與滿足”因素得分較低時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮其在現(xiàn)實(shí)生活中是否遇到困難，并幫助其解決實(shí)際問題?！肮餐那楦新?lián)結(jié)”強(qiáng)調(diào)基于共同的歷史、相似的經(jīng)歷等建立的社會聯(lián)系，所以，社區(qū)可以多組織類似的活動，讓重點(diǎn)人口參與其中，并為大家提供一個(gè)可以分享經(jīng)歷的平臺。

3.2鼓勵(lì)重點(diǎn)人口參與社區(qū)活動

多舉辦社區(qū)活動，讓重點(diǎn)人口有更多的機(jī)會融入社區(qū)這個(gè)集體中，提高了重點(diǎn)人口的成員資格感。社區(qū)可以通過舉行不同主題的活動，去發(fā)掘重點(diǎn)人口的專長，讓他們在參與社區(qū)活動的過程中找到成就感。社區(qū)也可以開展一些技能培訓(xùn)類的服務(wù)，這樣不僅能開闊重點(diǎn)人口的視野，而且也能讓其在自己感興趣的領(lǐng)域進(jìn)行選擇，并最終通過學(xué)習(xí)發(fā)展成為專業(yè)技能，甚至成為其找工作的有力支持。通過提高重點(diǎn)人口在更大的社區(qū)里的成員資格感，重點(diǎn)人口的學(xué)習(xí)也和社會需求想匹配，最后與社區(qū)產(chǎn)生了濃厚的“情感聯(lián)結(jié)”，從而提高了重點(diǎn)人口的社區(qū)感。

3.3加強(qiáng)重點(diǎn)人口社區(qū)感干預(yù)工作

重點(diǎn)人口的社區(qū)感干預(yù)工作可以通過如下幾種途徑實(shí)現(xiàn)，開設(shè)心理健康教育課，為重點(diǎn)人口普及心理健康的知識，根據(jù)重點(diǎn)人口的具體情況進(jìn)行個(gè)體心里咨詢，為重點(diǎn)人口的心理健康保駕護(hù)航。社區(qū)是一個(gè)集體，在社區(qū)中開展重點(diǎn)人口的團(tuán)體輔導(dǎo)，也是一個(gè)非?？尚星矣行У姆桨?。多種心理干預(yù)方式相結(jié)合，可以培養(yǎng)重點(diǎn)人口正確的認(rèn)知方式，讓其在參與社區(qū)活動的過程中有良好的情緒體驗(yàn)，從而提高其心理健康水平，最終幫助其形成積極健康的行為模式。

3.4將社區(qū)感干預(yù)與網(wǎng)格化管理相結(jié)合

從社區(qū)的管理模式上看，網(wǎng)格化管理已經(jīng)成為一種切實(shí)有效的管理模式，已經(jīng)應(yīng)用于很多城市的社區(qū)管理工作中。網(wǎng)格化管理，即把一個(gè)社區(qū)劃分成多個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格員，網(wǎng)格員每日巡訪，了解民情民意，還能對重點(diǎn)人口進(jìn)行重點(diǎn)管理。為了更好的構(gòu)建社區(qū)重點(diǎn)人口心理服務(wù)與干預(yù)體系，可將重點(diǎn)人口社區(qū)感干預(yù)與網(wǎng)格化管理相結(jié)合，將重點(diǎn)人口社區(qū)感干預(yù)應(yīng)用到網(wǎng)格化管理的模式中去，使其成為每個(gè)網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)的一部分。

在構(gòu)建社區(qū)重點(diǎn)人口心理服務(wù)與干預(yù)體系中，社區(qū)感是一個(gè)有效的落腳點(diǎn)，如果能通過培養(yǎng)重點(diǎn)人口的社區(qū)感、加強(qiáng)重點(diǎn)人口社區(qū)感干預(yù)、并與網(wǎng)格化管理相結(jié)合，勢必會為維持社區(qū)穩(wěn)定提供有力的支持。

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