推動新時代廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作開新局建新功

黃寧生

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。黨的十九大以來，廣東統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記、黨中央作出的重大決策部署，按照省委工作要求謀劃推進(jìn)工作，堅決把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落實到統(tǒng)戰(zhàn)工作各個領(lǐng)域，有力推進(jìn)新時代廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。

堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅決做到“兩個維護(hù)”

習(xí)近平總書記指出，科學(xué)理論是我們推動工作、解決問題的“金鑰匙”。廣東統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一是全面落實第一議題制度。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為部務(wù)會第一議題，把落實第一議題制度情況納入抓黨建責(zé)任重要內(nèi)容。部務(wù)會研究重要問題和重點工作，首先認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，在對標(biāo)對表中找準(zhǔn)方向、明確思路、提出措施。各基層黨組織也建立了第一議題制度，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的思想自覺和行動自覺。

二是開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作。召開部理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會112次，舉辦“廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)習(xí)論壇”14期，全體黨員干部堅持每天在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、同心社區(qū)微信公眾號上打卡學(xué)習(xí)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域戰(zhàn)略性、前瞻性、對策性研究，形成一批對省委決策有參考價值的調(diào)研成果，完成統(tǒng)戰(zhàn)理論論文919篇，11篇在全國評比中獲獎。推進(jìn)學(xué)習(xí)和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，形成一批改進(jìn)和推動工作的硬招實招，制定出臺一系列行動計劃和工作方案。

三是面向統(tǒng)一戰(zhàn)線成員廣泛宣傳闡釋。組織各類統(tǒng)一戰(zhàn)線成員座談會、研習(xí)培訓(xùn)等活動，以同心網(wǎng)、“粵海同心”微信公眾號為主陣地，結(jié)合主流媒體、新媒體形成統(tǒng)戰(zhàn)宣傳矩陣，全方位、多角度宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)成員堅定不移聽黨話、跟黨走。

堅持和加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力。近年來，廣東統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，著力構(gòu)建完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，取得明顯成效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制。廣東省委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，省委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，帶頭研究部署統(tǒng)戰(zhàn)工作。全省21個地級以上市、122個縣（市、區(qū)）全部成立了由黨委一把手擔(dān)任組長的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，基本形成指揮有力、運作高效、覆蓋全省的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)順利完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，實現(xiàn)合編、合力、合心，黨對各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。

二是完善制度機(jī)制。廣東建立省委常委會、領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議、領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議三級議事架構(gòu)，分層分級研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大事項。省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立統(tǒng)一議題征集、統(tǒng)一議事決策、統(tǒng)一牽頭督導(dǎo)的“三統(tǒng)一”機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策效能；建立專題會議制度，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的統(tǒng)籌。省委統(tǒng)戰(zhàn)部與省委組織部、省委宣傳部、省委教育工委、省科技廳、省科協(xié)等建立工作聯(lián)系制度，密切溝通配合，協(xié)調(diào)處理好跨地區(qū)跨部門統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)小組切實發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，及時研究解決統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重點難點問題，每年制發(fā)年度工作要點及任務(wù)分工，統(tǒng)戰(zhàn)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，牽頭抓好組織實施和督促檢查，各成員單位各司其職、協(xié)同配合，形成了“黨政齊抓共管、大家共同來干”的生動局面。

三是豐富平臺載體。全省各地市都建立了新的社會階層人士聯(lián)誼組織，在全國率先成立省級新的社會階層人士聯(lián)合會網(wǎng)絡(luò)新媒體分會和律師行業(yè)分會，籌備成立全省網(wǎng)絡(luò)人士聯(lián)誼會。全省37所高校成立了黨外知識分子聯(lián)誼會，推動成立省黨外知識分子聯(lián)誼會國有企業(yè)分會。推動黨建工作進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、律師行業(yè)、社會組織、快遞行業(yè)等新興領(lǐng)域。

四是夯實基層基礎(chǔ)。推動統(tǒng)戰(zhàn)工作重心向基層下移，人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜。探索開展數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)工作，著力加強(qiáng)信息化、數(shù)字化建設(shè)，深入開展工作對象調(diào)查摸底，建立健全廣東省黨外代表人士信息管理系統(tǒng)。明確高等院校、科研院所、國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和專門人員，推動27所省屬本科高校黨委常委、委員擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長。

堅持圍繞中心服務(wù)大局，凝心聚力促發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線“有用、有大用、有不可或缺的作用”。當(dāng)前，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。越是任務(wù)艱巨，越到關(guān)鍵時刻，越需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用。廣東統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)緊緊圍繞省委中心工作凝聚共識、匯聚力量，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一是緊扣增進(jìn)共識。圍繞慶祝新中國成立70周年舉辦系列重大活動，組織邀請近3萬名港澳同胞同慶盛世華誕、共享祖國榮光，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員扎實開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”等主題教育實踐活動，通過理論聯(lián)系實踐增進(jìn)共識。舉辦省各民主黨派負(fù)責(zé)人暑期座談會、專題協(xié)商會，支持省各民主黨派加強(qiáng)履職能力建設(shè)，通過提升政黨協(xié)商效能增進(jìn)共識。加大黨外代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，引導(dǎo)黨外優(yōu)秀人才自覺學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定走中國特色社會主義道路，通過發(fā)展壯大黨外代表人士隊伍增進(jìn)共識。

二是緊扣中心任務(wù)。圍繞落實省委、省政府“1+1+9”工作部署深入調(diào)研，為廣東改革發(fā)展穩(wěn)定廣泛凝聚智慧和力量。會同相關(guān)部門深入開展系列“暖企行動”，打好惠企政策組合拳，全力以赴利企援企穩(wěn)企安企，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。持續(xù)開展助力粵東粵西粵北地區(qū)鄉(xiāng)村振興、“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧、“光彩事業(yè)”粵北行等活動，支持各民主黨派開展脫貧攻堅民主監(jiān)督，為我省決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出了積極貢獻(xiàn)。

三是緊扣重大戰(zhàn)略。舉辦粵港澳大灣區(qū)工商合作高峰論壇、粵港澳主要商會高層圓桌會議、華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會等，引導(dǎo)港澳臺同胞、海外僑胞和全省統(tǒng)戰(zhàn)成員搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極投身粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)。支持省各民主黨派和無黨派人士深入開展調(diào)查研究，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)專業(yè)知識人士聯(lián)盟智庫作用，為“雙區(qū)”建設(shè)建言獻(xiàn)策。支持港澳青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市發(fā)展，推動成立港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類平臺50個。

四是緊扣和諧關(guān)系。扎實做好各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，有力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。引導(dǎo)黨外代表人士全面、辯證、發(fā)展地看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難挑戰(zhàn)和深化改革發(fā)展中的矛盾問題，密切關(guān)注社情民意，及時了解和反映各界群眾的呼聲和訴求。在疫情防控、支持香港國安法等重大事件、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻積極主動正面發(fā)聲，做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾工作。

堅持全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。廣東統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅持以抓黨建提升干部能力素質(zhì)，加強(qiáng)干部教育管理，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面，為全省統(tǒng)戰(zhàn)工作開新局、建新功提供堅強(qiáng)保障。

一是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化黨員干部初心不改、使命在肩的意識和擔(dān)當(dāng)。持續(xù)推進(jìn)基層黨建三年行動計劃、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托廣東紅色資源深入開展革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育，舉辦學(xué)黨史、新中國史征文和“不忘初心、牢記使命”主題演講活動，不斷強(qiáng)化“統(tǒng)戰(zhàn)工作是政治工作、統(tǒng)戰(zhàn)部門是政治機(jī)關(guān)、統(tǒng)戰(zhàn)干部是政治干部”意識，著力鍛造絕對忠誠的政治機(jī)關(guān)，自覺把旗幟鮮明講政治貫徹到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域和全過程。

二是全面增強(qiáng)能力本領(lǐng)。把政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬作為優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部標(biāo)準(zhǔn)，推動干部更加講忠誠、更加講紀(jì)律、更加講奉獻(xiàn)、更加講榮譽。開展經(jīng)常性形勢政策教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓黨建、講黨課，支部書記堅持“每月一課”，引導(dǎo)黨員干部始終保持政治定力，提升把握大局大勢能力。加強(qiáng)崗位實訓(xùn)，統(tǒng)籌干部輪崗，選派干部到基層掛職、到脫貧攻堅一線鍛煉，分批組織統(tǒng)戰(zhàn)干部輪訓(xùn)，提升履職能力。增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚斗爭精神，深入排查風(fēng)險隱患，健全完善相關(guān)工作預(yù)案，提升防范化解重大風(fēng)險能力。在抗疫斗爭中，全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨員干部堅守崗位、主動履職，廣泛動員統(tǒng)一戰(zhàn)線成員投身疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極參與廣東對口支援荊州醫(yī)療隊前方指揮部工作，在大戰(zhàn)大考中展現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)干部的擔(dān)當(dāng)作為。

三是持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動和經(jīng)常性警示教育，深刻剖析近年來統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)違紀(jì)違法案件，以案為例、抓早抓小、防患未然。修訂完善廉政風(fēng)險點及防控措施，建立健全黨員干部廉政檔案，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書，督促黨員干部自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。堅持以人民為中心，密切聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)成員，妥善解決一批統(tǒng)戰(zhàn)成員關(guān)心關(guān)注的難事急事。健全完善落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”長效機(jī)制，營造形成求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣?！?/p>

（責(zé)任編輯：張紀(jì)）