城市燃氣管網安全運行問題及應對措施

摘 要：城市燃氣管網分布錯綜復雜，城市燃氣管網的運行安全關系到城市居民的生活和生命財產安全。燃氣管道泄漏會嚴重影響周圍燃氣用戶的正常生活，甚至引發(fā)火災，造成爆炸等嚴重后果。本文分析了影響城市燃氣管網安全運行的多種因素，包括燃氣管網自身因素、日常管理因素、外部因素等，并提出城市燃氣管網安全運行問題的應對措施。

關鍵詞：城市;燃氣管網;安全運行

天然氣是一種清潔、高效、經濟的能源，可以有效改善城市居民生活質量，優(yōu)化城市能源結構，減少空氣污染。利用管道輸送天然氣已成為全球工業(yè)生產和人們生活中不可或缺的一部分。尤其是作為城市公共供給系統之一的燃氣管網，承擔著將城市燃氣輸送到千家萬戶的重要使命。然而，燃氣管網位于地下深處，容易受到管網本身的腐蝕、結構損壞、設計和施工錯誤以及管網所處環(huán)境變化等眾多因素的影響出現管網燃氣泄漏、爆炸事故。因此，燃氣管網的安全穩(wěn)定運行至關重要，關系到城市居民的生命財產安全。

1城市燃氣管網安全運行主要影響因素

1.1管網自身因素

城市燃氣管網設備在運行過程中會受到電腐蝕、化學腐蝕和電化學腐蝕的影響。我國城市燃氣管道大部分采用鋼管，且大多處于地底深處，與土壤直接接觸。由于鋼管結構制造工藝不完善，鋼管的含碳量和表面粗糙度過高，如果土壤含水量較高，就容易發(fā)生鋼管與水的電化學反應，導致鋼管氧化過快。燃氣管網中的化學物質也會引發(fā)化學反應，導致管道結構內形成新物質或使原有物質減少，加上電化學反應會加速燃氣管道的腐蝕。此外，如果變電站、發(fā)電站等電氣設備發(fā)生漏電就會與地面形成完整的電路，造成燃氣管道出現電流腐蝕。電流腐蝕、化學腐蝕、電偶腐蝕疊加影響下燃氣管道使用壽命大大降低，如不及時處理將導致管道泄漏。

1.2日常管理因素

當前燃氣公司的日常管理中存在很多與管道維護相關的問題。例如，在例行檢查期間沒有對天然氣管道進行定期檢查。目前的街區(qū)管理方式主要是對城市燃氣管道進行管理，如果某一區(qū)域的燃氣管道發(fā)生泄漏，則由相應區(qū)域的維修人員負責維修，這種天然氣管道管理的維護方式過于機械化，區(qū)域之間缺乏連通性。一旦發(fā)生燃氣泄漏，燃氣供應商應盡快趕往泄漏處，以便及時進行維修，這對燃氣公司的應急處置能力提出了很高的要求，而燃氣公司經常無法做到這一點。

1.3外部環(huán)境因素

首先，燃氣管網可能被市政工程施工破壞。為了進一步擴大城市規(guī)模和改造城市基礎設施，我國各個城市都大力投資建設城市道路和橋梁。但是，由于城市土建工作過程中燃氣管網信息采集不足，施工人員技術水平不高，忽視了對燃氣管道的保護，部分燃氣管道被市政土建工程施工破壞，此外，地下隧道施工、連接電網、光纖通信施工也會影響著燃氣管網的運行安全。其次，燃氣管道可能被違章建筑破壞。由于建設部門統一規(guī)劃執(zhí)行不力，有些城市區(qū)域違章建筑較多，嚴重影響燃氣管網和設備的正常運行，甚至因違章施工造成燃氣泄漏。有些違章建筑甚至直接建在輸氣管道正上方，嚴重影響輸氣管網安全運行。最后，燃氣管網所處的自然環(huán)境因素也可能破壞燃氣管網。例如，地震、洪水、泥石流等自然災害對燃氣管網造成的破壞。管網周圍土壤的環(huán)境惡化，引發(fā)或加速管道腐蝕，破壞地下燃氣管網;由于綠色植物的自然生長，其根系和整體重量的增加也可能導致管道應力變化，進而影響管道運行安全。

2城市燃氣管網安全運行問題及應對措施

2.1嚴格控制燃氣管網施工質量

首先，要確保燃氣管網工程規(guī)劃、建設、監(jiān)測等單位都應該具備合格的資質，且必須在資質等級范圍內開展建設活動。設計單位必須嚴格按照工程設計規(guī)則、設計標準和相關要求進行工程設計，設計文件必須齊全。建設單位必須按照審查通過的施工圖和規(guī)范要求進行施工，不能擅自修改圖紙，隨意降低燃氣管道設備的施工質量標準。監(jiān)測單位應依照法律法規(guī)和工程有關規(guī)范標準對燃氣管網工程的建設進行監(jiān)督。工程竣工后，建設單位應合理安排竣工驗收，為通過驗收的管道工程禁止投入使用。首先，燃氣公司要組織自檢，主要是總結管道工程施工質量、檢驗結果，確保管道工程質量符合相關規(guī)范要求。其次，提交相關部門進行工程驗收，政府規(guī)劃部門應重點關注施工現場和路線，消防人員重點關注管道消防路線、施工消防裝置等。安監(jiān)部門主要扶著安全設施、壓力管道的驗收。

2.2 強化燃氣管道日常管理

日常運行管理是燃氣管網安全運行的前提，因此，管理人員要牢固樹立和強化安全就是質量的意識，認真做好燃氣管網設施的的檢查、維護和故障排除，確保燃氣管網設施始終處于良好的運行狀態(tài)。具體可以下幾個方面入手：第一，應該建立巡查人員責任制、巡查量化考核機制、明確每個管道巡查員的日常巡查任務。第二，重點開展地下管道泄漏檢測、利用先進的燃氣管道泄漏檢測儀，檢測車輛、手推式檢測裝置等工具進行日常拉網檢測、專項檢測和全面檢測，建立多級燃氣管道泄漏檢測系統。第三，每年春季、秋季組織開展設備維護，使設備始終處于良好的運行狀態(tài)。同時，更換主管路中松動的截斷閥和PE閥，以確保閥門在緊急情況下可以安全關閉。第四，將燃氣供應可靠性和氣壓合格率納入日常管理和考核，確保燃氣設備供氣壓力穩(wěn)定，解決供氣壓力不穩(wěn)定、調壓柜頻繁切斷、超壓等問題。第五，制定作業(yè)評價考核制度，分析管理工作中存在的問題法，及時總結經驗，優(yōu)化管理方法，提高管理效率。

2.3評估城市燃氣管網安全風險

目前，我國不少城市燃氣管網建設時間較長，管道老化問題突出，存在較大的安全隱患。因此，需要制定科學合理的城市燃氣管網安全風險評估制度，對城市燃氣管網進行安全風險評估，根據評估結果進行針對性的檢修維護，從而盡量減少對燃氣管道安全運行風險。在對燃氣管道安全風險進行評估時需要充分考慮管網周邊交通、環(huán)境、人口密度等因素，制定盡量細致的應急處置方案。城市燃氣管道HSE風險評估技術路線，如圖1所示。

通過創(chuàng)建（Health-Safety-EnvirOnment，HSE）風險矩陣可以評估燃氣管道安全風險。HSE風險矩陣是風險管理工作中確定風險重要性的一種常用工具，也是評估項目風險潛在影響的一套方法體系，城市燃氣管道HSE風險矩陣創(chuàng)建基本流程如下：

（1）將管道故障的可能性作為HSE矩陣行，定性地描述管道故障的可能性并劃分管道故障概率的級別。

（2）將管道故障后果的嚴重程度作為矩陣列，先合理劃分管道故障后果的嚴重等級。劃分方法可以根據故障和故障造成的損壞程度來確定，可以定性或定量地描述。

（3）創(chuàng)建HSE風險矩陣。管道故障造成的嚴重后果作為矩陣列，管道故障的可能性作為矩陣行構建風險矩陣，可以直觀地表示燃氣管道的實際狀態(tài)，使管理人員能夠及時對管道進行安全管理，確保燃氣管道的安全運行。

2.4 提高應對突發(fā)事件的能力

首先，應該建立預防管理機制，制定應急處理措施，變事后處理為事前預防。 一方面，按照社區(qū)管理、分級響應、本地化的原則制定應急響應方案，提高突發(fā)事件的預防處置能力。同時，按照“快速干預、有效管理”的原則，定期組織管理人員進行突發(fā)事件應急處置演練，提高管理人員的應急響應和突發(fā)事件處置能力。其次，城市燃氣管道的安全運行管理需要全員參與。因此，必須加強燃氣管道安全宣傳，對燃氣公司所有員工進行安全教育。此外，城市燃氣消費者是城市居民，燃氣管道的安全運行需要社區(qū)的大力支持，因此，需要制作燃氣管網安全使用知識宣傳海報，張貼在各個社區(qū)門口，對燃氣用戶進行安全教育;制作城市燃氣管網安全宣傳手冊，向居民分發(fā)手冊，講解常見的燃氣安全事故應急措施。減少燃氣安全事故帶來的破壞。此外，還需要建立系統科學的獎懲制度，鼓勵居民正確使用燃氣，正確處理燃氣事故。

結束語

綜上所述，隨著城市燃氣管網的持續(xù)擴建，影響城市燃氣管網安全運行的因素越來越多，使得城市燃氣管網安全運行管理難度不斷加大。因此，要想確保城市燃氣管網的安全運行不但需要各級政府的充分重視，還需要社會各界的支持與配合。城市燃氣公司要意識到燃氣管網運行安全的重要性，積極采取有效措施，提高城市燃氣管網的安全性。

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作者簡介：

楊安 性別：男 生日1999 0504 籍貫 貴州省遵義市播州區(qū)三合鎮(zhèn)長豐村 白楊組 學歷本科 單位 天津城建大學 職稱 主要研究方向：城市燃氣。