工程施工全過(guò)程造價(jià)管理及成本控制對(duì)策探討

武玉雷

摘 要：基于施工全過(guò)程造開(kāi)展造價(jià)管理及成本控制，能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)資源的最優(yōu)配置，提升工程項(xiàng)目建設(shè)效益。本文在闡述施工全過(guò)程造價(jià)管理及成本控制必要性的基礎(chǔ)上，分析施工全過(guò)程造價(jià)管理及成本控制的要點(diǎn)。期望能進(jìn)一步提升項(xiàng)目造價(jià)管理質(zhì)量，降低施工成本，促進(jìn)建筑工程的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)管理;成本控制;全過(guò)程

造價(jià)成本管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，其具體管理事項(xiàng)眾多，管理專業(yè)性加強(qiáng)?；谌^(guò)程進(jìn)行造價(jià)成本管理，能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)階段各要素、要環(huán)節(jié)的全方位控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

一、全過(guò)程造價(jià)管理及成本控制的必要性

全過(guò)程造價(jià)管理及成本控制是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制的全新理念，其圍繞整個(gè)項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)，通過(guò)更先進(jìn)的管理手段進(jìn)行施工各個(gè)環(huán)節(jié)的要素控制，這在消除項(xiàng)目不良因素影響的同時(shí)，有效地提升而來(lái)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)下效益。從項(xiàng)目施工過(guò)程來(lái)看，全過(guò)程造價(jià)管理及成本控制的必要性包括：一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利水平，就必須在加強(qiáng)施工技術(shù)、質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)成本控制。采用全過(guò)程造價(jià)管理及成本控制手段，能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工多元要素的統(tǒng)籌，降低企業(yè)施工成本，提升項(xiàng)目建設(shè)效益。另一方面，在傳統(tǒng)管理模式下，建筑工程造價(jià)成本管理存在諸多問(wèn)題，如管理要素不全面、管理過(guò)程滯后、造價(jià)成本控制效果有限等;這些問(wèn)題使得建筑工程始終處于高耗能生產(chǎn)狀態(tài)，項(xiàng)目施工的資源、能源消耗較大，增加了項(xiàng)目建設(shè)的成本支出。采用全過(guò)程造價(jià)控制管理手段，能有效地解決這些問(wèn)題，提升項(xiàng)目造價(jià)成本控制的有效性[1]。

二、工程施工全過(guò)程造價(jià)管理及成本控制的具體對(duì)策

1、強(qiáng)化項(xiàng)目決策造價(jià)成本管理

工程項(xiàng)目投資決策對(duì)于后期的造價(jià)管理和成本控制具有深刻影響，然而在傳統(tǒng)管理模式下，項(xiàng)目決策在預(yù)定項(xiàng)目投資總造價(jià)后，將管理的側(cè)重點(diǎn)放在了技術(shù)決策方面，這容易造成項(xiàng)目技術(shù)使用、質(zhì)量控制和造價(jià)成本不匹配問(wèn)題。新時(shí)期，在項(xiàng)目決策階段，應(yīng)將造價(jià)成本決策作為管理的一個(gè)重點(diǎn)方向，一方面，項(xiàng)目管理人員應(yīng)從多個(gè)方面進(jìn)行分析，并深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，系統(tǒng)性的了解影響工程項(xiàng)目造價(jià)的具體要素;然后建立科學(xué)的決策他系，依托大量的數(shù)據(jù)信息，編制項(xiàng)目建設(shè)的可行性報(bào)告和造價(jià)成本投資預(yù)算報(bào)告，并將其上報(bào)給項(xiàng)目決策人員，為決策工作的開(kāi)展提供有效支撐。另一方面，考慮到各要素對(duì)項(xiàng)目造價(jià)成本的影響，在項(xiàng)目成本控制中，就應(yīng)該從初期投資階段開(kāi)始編制成本控制方案;并在成本控制中考慮諸多影響因素的管控措施應(yīng)用，提升項(xiàng)目成本管理方案的針對(duì)性，為下一階段的項(xiàng)目實(shí)施和成本控制提供指導(dǎo)。

2、注重設(shè)計(jì)階段造價(jià)成本控制

作為建筑工程項(xiàng)目的靈魂，工程設(shè)計(jì)較為全面地展示了項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容和建設(shè)施工的意圖，其是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶。重技術(shù)輕造價(jià)成本管理是建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的常見(jiàn)問(wèn)題。在施工全過(guò)程造價(jià)成本控制體系下，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)與造價(jià)成本控制的有機(jī)統(tǒng)一，還需遵守以下設(shè)計(jì)要點(diǎn)：其一，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)標(biāo)規(guī)范、行業(yè)規(guī)范的指導(dǎo)下，系統(tǒng)控制建筑工程規(guī)模、內(nèi)容，確保工程安全性和預(yù)期的使用功能。同時(shí)應(yīng)提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)所必需的指標(biāo)、定額、構(gòu)造和計(jì)算方式等。其二，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可使得工程設(shè)計(jì)進(jìn)度加快1～2倍，并使得項(xiàng)目投資減少10%～15%[2]。故而在具體對(duì)象設(shè)計(jì)中，應(yīng)推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，即在一定范圍內(nèi)，可使用通用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖和復(fù)用圖，提升設(shè)計(jì)效率與質(zhì)量。其三，應(yīng)注重限額設(shè)計(jì)方式的應(yīng)用，要求通過(guò)造價(jià)因素對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)各要素進(jìn)行統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益與質(zhì)量效益的統(tǒng)一。其四，應(yīng)規(guī)范開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審評(píng)工作，優(yōu)選技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。

3、做好招投標(biāo)造價(jià)成本管理

通過(guò)好投標(biāo)能選擇具有專業(yè)資質(zhì)水平和較高施工能力的企業(yè)，減少項(xiàng)目不必要的資金支出。在招投標(biāo)階段造價(jià)成本管理中，首先應(yīng)注重招投標(biāo)文件的規(guī)范編制，要求招投標(biāo)文件內(nèi)容清晰，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)、造價(jià)成本等要素的說(shuō)明準(zhǔn)確無(wú)誤。其次應(yīng)從市場(chǎng)材料、人工、行業(yè)動(dòng)向、自身設(shè)備及租賃設(shè)備市場(chǎng)等多個(gè)層面出發(fā)，統(tǒng)籌標(biāo)底和審核工作，確保標(biāo)底的科學(xué)性。同時(shí)應(yīng)做好招投標(biāo)過(guò)程的管控，要求嚴(yán)格按照現(xiàn)行的法律標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)，做到陽(yáng)光招采，確保招投標(biāo)的公平、公正性，避免出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)問(wèn)題。最后在確定中標(biāo)單位后，還應(yīng)和中標(biāo)單位簽訂施工合同，在合同中應(yīng)明確各方權(quán)利和義務(wù)，在確保項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)上，保障工程各方的合法權(quán)益。

4、強(qiáng)化施工階段造價(jià)成本管理

建筑工程項(xiàng)目施工階段涉及大量的人員設(shè)備投入，且材料耗損較為嚴(yán)重，成本支出較大，其是項(xiàng)目造價(jià)成本控制的核心階段。在施工階段進(jìn)行造價(jià)成本管理時(shí)，應(yīng)從源頭上優(yōu)選材料供應(yīng)企業(yè)，做好材料入場(chǎng)檢測(cè)、保存和利用管理，避免從材料質(zhì)量不代表、財(cái)務(wù)污染、使用浪費(fèi)和丟失帶來(lái)的不必要經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí)應(yīng)做好項(xiàng)目關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)、施工技術(shù)的管理，尤其是要做好項(xiàng)目施工變更的審批和簽證管理，要求工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工，對(duì)于需要變更的施工內(nèi)容，應(yīng)確保變更的內(nèi)容技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益突出。此外應(yīng)做好施工人員系統(tǒng)管理，避免出現(xiàn)窩工、怠工或?qū)I(yè)水平不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，這樣才能在保證項(xiàng)目進(jìn)度質(zhì)量的同時(shí)，提升項(xiàng)目造價(jià)成本控制效益。值得注意的是，在新時(shí)期的項(xiàng)目造價(jià)成本管理中，還應(yīng)注重線現(xiàn)代信息管理手段的應(yīng)用，如依托BIM技術(shù)銜接各個(gè)專業(yè)、部門和施工環(huán)節(jié)，并進(jìn)行施工成本支出和造價(jià)管理，真正地將項(xiàng)目造價(jià)成本控制落到實(shí)處，提升項(xiàng)目造價(jià)成本管理的實(shí)效性。

5、開(kāi)展竣工結(jié)算階段造價(jià)成本管理

工程項(xiàng)目竣工階段造價(jià)成本管理中，除套用定額錯(cuò)誤、工程量計(jì)算錯(cuò)誤外，工程變更未及時(shí)辦理簽證、使用指定外材料等都可能對(duì)項(xiàng)目造價(jià)成本造成影響?；诖?，應(yīng)做好項(xiàng)目竣工資料的審核，并進(jìn)行具體施工量、施工質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，確保項(xiàng)目竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性。另外，在竣工結(jié)算造價(jià)處理中，應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工合同，處理竣工結(jié)算爭(zhēng)議事項(xiàng)，提升竣工結(jié)算階段造價(jià)成本管理的整體質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

實(shí)施全過(guò)程造價(jià)成本控制，能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)資源的最優(yōu)配置，確保工程經(jīng)濟(jì)效益與質(zhì)量效益的統(tǒng)一。新時(shí)期，建筑工程項(xiàng)目管理人員只有充分認(rèn)識(shí)到全過(guò)程造價(jià)成本控制的必要性，然后規(guī)范進(jìn)行施工全過(guò)程的造價(jià)成本控制，這樣才能提升項(xiàng)目造價(jià)成本控制質(zhì)量，促進(jìn)建筑工程行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]宋祥勝.工程施工企業(yè)全過(guò)程造價(jià)管理及成本控制對(duì)策分析[J].財(cái)經(jīng)界，2020（14）：86.

[2]李連杰.房建工程造價(jià)的全過(guò)程成本控制對(duì)策研究[J].建筑與裝飾，2019（5）：97.