簡析東南亞跨界華商組織與“一帶一路”倡議的建構(gòu)和實(shí)施

李美儀

摘 要：2013年9月我國提出“一帶一路”倡議后，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。大家都開始從國家、政策、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面入手進(jìn)行研究，但較少以具體的節(jié)點(diǎn)國家和它們內(nèi)部商業(yè)和社會(huì)組織作為研究對(duì)象。筆者認(rèn)為，“一帶一路”倡議的落實(shí)，不僅需要停留在普遍宏觀的建議上，還需要從每個(gè)國家的相關(guān)組織上去操作和分析。本文以“21世紀(jì)海上絲綢之路”東南亞國家中的重要樞紐國家新加坡為例，根據(jù)跨界治理為研究架構(gòu)，闡述了海外華商組織的制度化發(fā)展背景，進(jìn)而提出了新時(shí)代背景下怎樣與“一帶一路”倡議相融合，才能在新的發(fā)展局勢下找到其經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。

關(guān)鍵詞：東南亞跨界華商組織;新加坡華商聯(lián)合總會(huì);“一帶一路”;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

引言：我國“一帶一路”倡議提出后，引起了全世界各個(gè)國家的廣泛關(guān)注，且大量的研究也逐步涌現(xiàn)。我國學(xué)者對(duì)該課題論文的研究有很多，大多都是從國家的政治、經(jīng)濟(jì)方面去研究探討。從目前研究的對(duì)象來看，雖然是從中國的角度來考慮的，但從整個(gè)研究的范圍來看還存在不完整的部分?；谀壳敖?jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，我們應(yīng)該拓寬國外的研究，不斷加強(qiáng)互動(dòng)分析。在東南亞跨界華商組織的建設(shè)過程中應(yīng)充分考慮到這些因素，這些建構(gòu)和實(shí)施具有重要的作用，在東南亞華商組織的“一帶一路”倡議實(shí)施中作用十分重要。

一、跨界治理概念和“一帶一路”倡議的關(guān)系

目前，我國關(guān)于東南亞跨界華商組織的研究還不是很多，雖然之前已經(jīng)舉辦了一些論壇、會(huì)議，各國的學(xué)者從各自的角度，開展了一系列的研究，并且提出了對(duì)“一帶一路”倡議相關(guān)的建議。但從整體上來看，這些措施和建議只是從他們各自不同的研究方向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)。雖然能夠明確“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略意義，但都沒有從中國的角度去分析戰(zhàn)略影響相關(guān)要素。從整體上看，這些研究比較零散，而且沒有形成一個(gè)整體的意見，缺少科學(xué)性的研究，在整個(gè)架構(gòu)體系上還不是很完善，比如給金融行業(yè)所帶來的新的發(fā)展契機(jī)等問題。本文嘗試從中國的角度進(jìn)行思考，在“一帶一路”提出的背景下，從中國的角度進(jìn)行分析，并且將中國對(duì)每個(gè)國家不同的影響做出理論及實(shí)踐分析。

在現(xiàn)在的東南亞跨界組織的作用下，通過“一帶一路”的實(shí)施，將各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變?yōu)橐粋€(gè)有機(jī)的整體?，F(xiàn)代化的發(fā)展思想在“一帶一路”的具體實(shí)踐中得到體現(xiàn)，在新時(shí)代背景下，研究東南亞跨界華商組織和“一帶一路”實(shí)施有著深刻的意義，我們必須要高度重視這個(gè)問題，不斷加強(qiáng)這方面的研究，這對(duì)“一帶一路”倡議的實(shí)施有著深遠(yuǎn)的影響。

中國作為“一帶一路”倡議發(fā)起國家，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以高速發(fā)展趨勢融入到了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，從根本上直接塑造了亞洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國際關(guān)系。東南亞國家中部分發(fā)展中國家在選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí)相比起美國的“華盛頓模式”，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更具有優(yōu)勢和強(qiáng)烈的吸引力。與此同時(shí)，東南亞各個(gè)國家作為“一帶一路”倡議實(shí)施的關(guān)鍵連接樞紐，它們借助現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢，為“一帶一路”倡議的實(shí)施發(fā)揮出助力的作用，形成了共贏的局面。從一定程度上來看，跨界治理的內(nèi)涵為我們提供了方向，它讓我們的研究不再局限于國家內(nèi)部，而是放眼國際，覆蓋了各個(gè)國家和民族?！翱缃纭弊鳛槿蛐碌陌l(fā)展理念和路徑，從傳統(tǒng)意義層面來看，這是一種具有權(quán)威性和強(qiáng)制性的體制，而“管理”則是核心?！耙粠б宦贰弊鳛橐粋€(gè)涉及六十多個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展倡議，不能只是根據(jù)中國的理念和政策去實(shí)施，更要重視各個(gè)國家的溝通和協(xié)作，這才是跨國治理的核心要素。從大的方面來說，“一帶一路”對(duì)各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要意義，這并不是靠我國單方面的輸出可以完成的，必須要參與國家密切配合，在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)之間的往來，而且要結(jié)合目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，不斷思考適合本國發(fā)展的一些戰(zhàn)略思想，實(shí)現(xiàn)各個(gè)國家發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢互補(bǔ)和融合，在新的發(fā)展趨勢下找到我國的發(fā)展定位。

二、新加坡華商組織的跨界機(jī)制和發(fā)展分析

我們都知道新加坡是一個(gè)擁有特殊地理位置的國家，而且華人的數(shù)量也比較多。早在一個(gè)多世紀(jì)以前，很多中國人前往新加坡，這時(shí)候新加坡的貿(mào)易比較發(fā)達(dá)，中國與新加坡之間往來比較多。我們可以看到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策下，中國和新加坡的經(jīng)濟(jì)有著較好的基礎(chǔ)，而且華人的語言交流比較流暢，他們可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中擁有良好的互動(dòng)。這些華人成立的相關(guān)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也可以起到重要的作用，通過華人的協(xié)調(diào)，很多國家之間開始加入到新加坡的貿(mào)易之中，這樣華商不斷擴(kuò)大自身的優(yōu)勢，華商組織也由此誕生。一方面他們的活動(dòng)不僅局限于中國和新加坡，而是涉及到了全世界。另一方面，部分特定商會(huì)代表以本地市場為主，處理當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)。筆者重點(diǎn)研究的是具有跨界功能的商會(huì)組織。迄今為止，華商組織成為新加坡最大的商會(huì)組織，覆蓋了各個(gè)民族和行業(yè)，也成為民間交流和政府聯(lián)系的重要紐帶，而且它具有跨國界、跨籍貫等特征，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和華人團(tuán)結(jié)相處的目的。商會(huì)的建立成為了全球商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)者，為各個(gè)地區(qū)、國家以及組織之間的相互合作交流提供了基礎(chǔ)保障。時(shí)至今日，無論是新加坡還是全世界的商業(yè)環(huán)境，都發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅僅依賴于各個(gè)國家之間的溝通、交流以及團(tuán)結(jié)，將各個(gè)國家的華商都聯(lián)系起來，在鼓勵(lì)各個(gè)國家商會(huì)合作的基礎(chǔ)上，幫助更多本地企業(yè)來到國際市場中發(fā)展，以新加坡為主，開拓新的市場領(lǐng)域。

三、跨界華商組織對(duì)“一帶一路”倡議的實(shí)施影響和價(jià)值

無論是哪一個(gè)國家，都需要找到適合自己國家的優(yōu)勢，并且結(jié)合自己國家的發(fā)展背景，取得較好的發(fā)展效益。目前很多國家在華商組織的影響下，已經(jīng)參與到國際貿(mào)易發(fā)展中，這些國家和部分地區(qū)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中還存在一定的差異性，這就需要華商組織進(jìn)行不斷調(diào)整。目前華商組織已經(jīng)成立了很多聯(lián)盟和委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)這些存在差異性的部分，他們可以幫助不同國家和不同地區(qū)找到自己的差異點(diǎn)，然后利用現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢加強(qiáng)各國和地區(qū)之間的互動(dòng)與交流。用這樣的方法，華商組織進(jìn)一步擴(kuò)大了自己的影響力，而且與其他國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)往來以及商業(yè)往來也變得越來越多。華商組織在東南亞的各個(gè)地區(qū)進(jìn)行訪問，并且取得了良好的效果。華商組織的代表在新加坡也開展了相關(guān)的交流會(huì)議，會(huì)議帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益，并且爭取到了合作機(jī)會(huì)。華商組織是由不同的機(jī)構(gòu)和成員組成，商業(yè)背景存在較大差異，由此可見，華商組織機(jī)構(gòu)和成員組成具有跨界性和全球性特征，在“一帶一路”倡議實(shí)施中發(fā)揮出了積極的作用。

四、跨界華商組織對(duì)“一帶一路”倡議的回應(yīng)

“一帶一路”倡議提出以后，很多國家、地區(qū)都展現(xiàn)出了濃厚的興趣。近些年來“一帶一路”沿線國家對(duì)該項(xiàng)倡議展現(xiàn)出了高度的認(rèn)同，并且加強(qiáng)了與中國之間的合作。除了主流媒體的支持，很多新加坡的華商組織也加入到了“一帶一路”的建設(shè)之中，前往我國以及其他地區(qū)和國家進(jìn)行會(huì)晤，這些機(jī)構(gòu)在整個(gè)政策落實(shí)中發(fā)揮著重要的作用，使中國的企業(yè)和組織之間展現(xiàn)出新的商機(jī)。

新加坡和我國的經(jīng)濟(jì)往來是非常密切的，并且積極加入了戰(zhàn)略計(jì)劃之中，為全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的商機(jī)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身是需要大家參與的一個(gè)過程，并且在我國的號(hào)召之下，新加坡工商聯(lián)合會(huì)展現(xiàn)出強(qiáng)烈的興趣，促使和中國企業(yè)之間開展了密切的交流。這些年以來，我國和新加坡的交流變得越來越多，合作協(xié)議將我國和新加坡之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系加深了，“一帶一路”倡議的提出使兩國貿(mào)易進(jìn)入到一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，倡議提出后新加坡工商聯(lián)合總會(huì)的會(huì)員和中國企業(yè)之間開展了非常多的業(yè)務(wù)交流。隨著戰(zhàn)略合作的不斷深入，新加坡工商聯(lián)合總會(huì)和中國企業(yè)之間開始定期舉行一些論壇以及商務(wù)交流的活動(dòng)，促進(jìn)了兩國之間進(jìn)行友好的商業(yè)經(jīng)濟(jì)往來。華商組織由于它獨(dú)特的發(fā)展歷程，使得組織在參與過程中，發(fā)展出多種多樣的活動(dòng)類型，不僅限于華人的企業(yè)家，其中包括目前的新加坡工商聯(lián)合會(huì)，以及來自其他國家的商人，這表明新加坡的工商聯(lián)合會(huì)成員已經(jīng)開始遍及世界，并且在目前的業(yè)務(wù)開展之中擁有很多國際化的業(yè)務(wù)。在協(xié)助新加坡聯(lián)合總會(huì)業(yè)務(wù)處理中，華商組織發(fā)揮著重要的核心作用，工商聯(lián)合總會(huì)將帶領(lǐng)協(xié)會(huì)的成員走向國際，并且建立跨國的商業(yè)聯(lián)系。這些新的組織，在目前的聯(lián)合總會(huì)業(yè)務(wù)之中展現(xiàn)出了較為快捷的發(fā)展能力。在新加坡工商聯(lián)合總會(huì)的帶領(lǐng)之下和其他的海外考察團(tuán)一起進(jìn)行相關(guān)事務(wù)管理。需要注意的是，在這個(gè)活動(dòng)的過程之中，新加坡工商聯(lián)合總會(huì)和海外的商業(yè)考察團(tuán)建立了良好合作關(guān)系，這些業(yè)務(wù)的發(fā)展可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

在現(xiàn)在的成員組織國家之中，商業(yè)經(jīng)濟(jì)往來需要不同國家和地區(qū)的努力，在活動(dòng)類型之中，充分參考“一帶一路”的貿(mào)易協(xié)定，和其他的海外市場一起突破了原有的架構(gòu)。目前的業(yè)務(wù)訪問之中還需要參考與新加坡之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，開展密切交流，定期地進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)。這些業(yè)務(wù)的進(jìn)程都展現(xiàn)了華商組織的戰(zhàn)略性，在示范項(xiàng)目建設(shè)成立之后，這些商業(yè)代表團(tuán)又去到其他國家進(jìn)行交流訪問。新加坡工商聯(lián)合總會(huì)在整個(gè)業(yè)務(wù)開展過程中展現(xiàn)出跨國性和全球性的特征，使得它能夠與政府的倡議以及需求更加契合。

新加坡跨國商貿(mào)組織成員相對(duì)比較單一，主要由華人企業(yè)家構(gòu)成，每年除了舉行協(xié)會(huì)的會(huì)議以外，還參與其他的參訪、接待以及培訓(xùn)業(yè)務(wù)。這些年以來，新加坡華商組織與中國的聯(lián)系是最為密切的。新加坡華商組織已經(jīng)擁有了一百多年的發(fā)展歷史，通過在中國的考察和學(xué)習(xí)，使得當(dāng)?shù)刂行⌒推髽I(yè)能夠積極開拓市場，利用“一帶一路”的機(jī)遇，和其他的組織開展較為固定的活動(dòng)，并且在這個(gè)過程中遵循了歷史發(fā)展的規(guī)律，在開拓國內(nèi)市場和國外市場中發(fā)揮了重要作用。新加坡工商聯(lián)合總會(huì)對(duì)于其他國外市場的組織，在結(jié)構(gòu)上已經(jīng)突破了華商組織的建構(gòu)，這使得新加坡工商聯(lián)合總會(huì)具有國際化的視野。

五、華商組織跨界性的移動(dòng)與定位

在一些跨國活動(dòng)中華商組織可以協(xié)調(diào)和發(fā)展兩國的關(guān)系。隨著“一帶一路”的提出，我國和新加坡將有更多的合作機(jī)會(huì)，因此華商組織有利于推進(jìn)兩國關(guān)系的發(fā)展。雖然海外華商組織類型不同，但他們卻有共同的目標(biāo)，可以為“一帶一路”的建設(shè)提供重要的助力。就目前的東南亞國家而言，由于發(fā)展的進(jìn)程和國家的情況有所不同，華商組織差異性也較大。因此在進(jìn)行鞏固區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候，國家要參與到建設(shè)發(fā)展之中，并且可以巧妙避開忠誠和認(rèn)同感的話題。目前各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)發(fā)展模式都有所不同，我們必須要根據(jù)各國的發(fā)展情況，在溝通和協(xié)商的基礎(chǔ)上，貫徹跨界治理的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)東南亞跨界華商組織戰(zhàn)略的實(shí)施。

當(dāng)前的世界是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的世界，而且在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，各國之間以及每個(gè)地區(qū)之間建立了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的密切關(guān)聯(lián)性。在當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)趨勢之下，我們必須要調(diào)整自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，從一個(gè)最高的角度，通過建立廣泛的聯(lián)系，然后利用經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，在新時(shí)代下找到各個(gè)國家之間新的交流模式。其實(shí)早在我國的古代，就已經(jīng)有了絲綢之路，包括我國歷史上的海上絲綢之路，這些都是成功的實(shí)踐，我們需要從這些歷史的經(jīng)驗(yàn)之中不斷吸取優(yōu)秀的部分，在新時(shí)代下，結(jié)合本國的國情，找到更好的戰(zhàn)略目標(biāo)，并在實(shí)踐中總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。東南亞華商組織經(jīng)過多年的發(fā)展，在整個(gè)國際市場中具有重要的地位。在今天的亞洲，每個(gè)國家之間和不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易變得越來越頻繁，所以我們要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，在目前經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過程之中，選擇適合自己國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)跨國之間的貿(mào)易，利用經(jīng)濟(jì)紐帶，不斷拓展銷售的渠道，和其他國家建立友好的關(guān)系，這也是實(shí)現(xiàn)國家利益的重要途徑。通過“一帶一路”建設(shè)，我們可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢，進(jìn)一步提高自己應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。東南亞國家在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下，也找到了跨界治理的根本方法，這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要途徑，我們需要利用這個(gè)經(jīng)濟(jì)紐帶，實(shí)現(xiàn)亞洲未來良好的發(fā)展，并且成功促進(jìn)國家本身的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。

六、結(jié)束語

總而言之，東南亞各國所產(chǎn)生的影響和變化都存在著差異，這種差異本身來源于各個(gè)國家政治差異的影響。因此，在各個(gè)國家溝通和交流中，東南亞華商組織在構(gòu)建完善溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制基礎(chǔ)上，在全世界華商組織中扮演著不可替代的角色，也成為了“一帶一路”倡議發(fā)展中的關(guān)鍵元素。

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