我國城市建筑垃圾資源化現(xiàn)狀及對策研究

楊靜 劉燕麗

【摘? 要】隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，建筑垃圾的產(chǎn)生量日益增多。建筑垃圾資源化作為解決當(dāng)前環(huán)境問題的一種有效途徑，對實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置以及經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。論文首先闡述了建筑垃圾資源化的基礎(chǔ)理論，并采用建筑面積估算法對我國城市建筑垃圾的產(chǎn)生量進(jìn)行了估算，進(jìn)而分析了我國建筑垃圾資源化的現(xiàn)狀，并提出了實現(xiàn)建筑垃圾資源化的具體對策。

【Abstract】With the large-scale construction of infrastructure and the rapid progress of urbanization in China， the amount of construction waste is increasing. As an effective way to solve the current environmental problems， construction waste recycling is of great significance to realize the optimal allocation of resources and the sustainable development of economy and society. This paper firstly expounds the basic theory of construction waste recycling， and uses the building area estimation method to estimate the amount of urban construction waste in China， and then analyzes the current situation of construction waste recycling in China， and puts forward the specific countermeasures to realize the construction waste recycling.

【關(guān)鍵詞】建筑垃圾;資源化;現(xiàn)狀;對策

【Keywords】construction waste; recycling; current situation; countermeasures

【中圖分類號】X799.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）02-0095-03

1 引言

據(jù)統(tǒng)計，截止到2020年，我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾總量已超過15億噸，占城市垃圾總量的30%～40%[1]。這些建筑垃圾大多采用直接填埋或者露天堆放的方式，如不采取措施進(jìn)行有效的處理，堆積的建筑垃圾不僅占用大量土地資源，還會對環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。雖然我國也制定了相應(yīng)的法律體系，但建筑垃圾資源化利用效率依然較低[2]。

2 城市建筑垃圾基礎(chǔ)理論

2.1 城市建筑垃圾的定義

CJJT 134—2019《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》對建筑垃圾的定義為：建筑垃圾是指新建、擴建、改建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物[3]。

2.2 城市建筑垃圾的分類

城市建筑垃圾按來源可以分為五類，各類別的產(chǎn)生方式及內(nèi)容如表1所示。

我國城市建筑垃圾的主要來源是建筑施工垃圾和舊建筑物拆除垃圾，這兩種類別的組成成分基本相同，但是不同成分的含量有所差異。表2為建筑施工垃圾與舊建筑物拆除垃圾的組成成分比較，由表中數(shù)據(jù)可知，在建筑垃圾中，混凝土塊、碎石塊以及渣土這三種成分所占的比例最大，所占的比例之和分別為72.80%和77.90%，其他組分含量則不大[4]。

2.3 城市建筑垃圾的特點

我國城市建筑垃圾具有時間性、空間性和持久危害性的特點。

①時間性。已建成的建筑物在超過規(guī)定的使用年限以后，會逐漸變成建筑垃圾。隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，產(chǎn)生的建筑垃圾經(jīng)過先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和有效的工藝流程處理以后將會轉(zhuǎn)化為有用的資源。②空間性。建筑垃圾雖然不能直接作為建筑材料用于施工中，但是從空間的角度來看，可以通過技術(shù)設(shè)備以及工藝處理后，作為生產(chǎn)其他產(chǎn)品的原材料進(jìn)行循環(huán)使用。③持久危害性。建筑垃圾不僅種類繁多，數(shù)量巨大，而且成分含量復(fù)雜，降解難度較大，如直接露天堆放，不僅造成資源浪費，其中的有害物質(zhì)還會對環(huán)境造成嚴(yán)重的直接污染，破壞生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與持久性。

3 建筑垃圾資源化概述

3.1 建筑垃圾資源化內(nèi)涵

建筑垃圾資源化，是指通過采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、高效的工藝處理流程和嚴(yán)格的管理體系，使建筑垃圾經(jīng)過加工處理后，具備重新可以利用的功能。這種方式可以有效減少資源浪費、提高資源利用率。

3.2 建筑垃圾資源化方式

建筑垃圾資源化的方式主要有原級資源化和次級資源化兩種。

4 我國城市建筑垃圾資源化的現(xiàn)狀分析

4.1 我國城市建筑垃圾產(chǎn)生量估算

目前，我國并沒有城市建筑垃圾產(chǎn)生量的有效數(shù)據(jù)，國內(nèi)外文獻(xiàn)中，對建筑垃圾產(chǎn)生量估算的主要方法有施工材料消耗量法、經(jīng)驗系數(shù)法、人均系數(shù)法以及建筑面積估算法。通過對這幾種方式進(jìn)行對比分析，本文主要采用建筑面積估算法，選取建筑施工垃圾和拆除垃圾為研究對象，對每年的建筑垃圾產(chǎn)生量進(jìn)行估算。

①建筑施工垃圾產(chǎn)生量估算

建筑施工垃圾產(chǎn)生量計算公式：V1=A1×C1? ? ? ? ? ? （1）

式中：V1——建筑施工垃圾產(chǎn)生量（t）

A1——建筑業(yè)房屋施工面積（m2）

C1——建筑施工垃圾單位面積產(chǎn)生量系數(shù)（t/m2）

建筑業(yè)房屋施工面積的確定：通過查閱中國統(tǒng)計年鑒中建筑業(yè)房屋施工面積獲得。

建筑施工垃圾單位面積產(chǎn)生量系數(shù)的確定：通過對不同結(jié)構(gòu)形式的建筑物施工材料損耗的粗略統(tǒng)計可知，我國現(xiàn)階段每建成1×104m2的建筑物，產(chǎn)生的建筑垃圾為550t[5]。故本文中建筑施工垃圾單位面積產(chǎn)生量系數(shù)按0.055t/m2考慮。

②建筑拆除垃圾產(chǎn)生量估算

建筑拆除垃圾產(chǎn)生量計算公式：V2=A2×C2? ? ? ? ? ?（2）

式中：V2——建筑拆除垃圾產(chǎn)生量（t）

A2——建筑物拆除面積（m2）

C2——建筑拆除垃圾單位面積產(chǎn)生量系數(shù)（t/m2）

建筑物拆除面積的確定：因相關(guān)資料中并未有建筑物拆除面積的數(shù)據(jù)，經(jīng)訪查詢問獲知，大多數(shù)學(xué)者及施工人員是按照當(dāng)年新建工程建筑面積的10%來作為當(dāng)年的建筑物拆除面積。對于當(dāng)年新建房屋建筑面積，本文按照當(dāng)年的建筑業(yè)房屋施工面積減去上一年度的房屋施工面積與竣工面積的差值來計算。

建筑拆除垃圾單位面積產(chǎn)生量系數(shù)的確定：經(jīng)調(diào)研可知，目前國內(nèi)拆除的民用建筑，大多為80、90年代的建筑物，主要結(jié)構(gòu)類型為混合、鋼混及磚木結(jié)構(gòu)三種。這三種結(jié)構(gòu)類型的建筑物，在建筑拆除垃圾中所占的比例分別為50%、30%和20%。通過查閱《建筑施工手冊》，可以獲取這三種結(jié)構(gòu)類型的建筑物各自的拆除垃圾單位面積產(chǎn)生量系數(shù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合這三種類型的建筑物所占拆除垃圾的比例，采用加權(quán)平均的方法計算出綜合系數(shù)為1.381t/m2，以此作為建筑拆除垃圾單位面積產(chǎn)生量系數(shù)。計算過程及相關(guān)數(shù)據(jù)如表4所示。

③建筑垃圾總產(chǎn)生量估算

為簡化計算程序，本文確定建筑施工垃圾及建筑拆除垃圾為建筑垃圾總產(chǎn)生量中的主要影響因素，其累計貢獻(xiàn)率為95.25%[6]。

故，每年我國城市建筑垃圾的產(chǎn)生量計算公式為：

V=（V1+V2）÷0.953? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （3）

式中：V1——建筑施工垃圾產(chǎn)生量（t）

V2——建筑拆除垃圾產(chǎn)生量（t）

通過查閱中國統(tǒng)計年鑒，可獲得我國2009-2019年每年的建筑業(yè)房屋施工面積、房屋竣工面積，進(jìn)而計算出本年新建房屋建筑面積以及建筑拆除面積，相關(guān)數(shù)據(jù)如表5所示。每年的建筑垃圾產(chǎn)生量計算數(shù)據(jù)如表6所示。

4.2 我國城市建筑垃圾資源化現(xiàn)狀

由于建筑垃圾存在體量大、粉塵多、無法自然降解等特性，盡管國家陸續(xù)出臺了一系列的政策措施，也取得了一定的成效，但是我國在建筑垃圾資源化方面仍然存在一些問題。

4.2.1 建筑垃圾產(chǎn)量大，危害環(huán)境嚴(yán)重

我國的建筑垃圾不僅每年產(chǎn)量多，常年累計的存量更是巨大。這些建筑垃圾長期堆放不僅占用大量土地，造成資源浪費，也會嚴(yán)重污染和破壞社會環(huán)境。

4.2.2 資源化投資少，處理方式落后

目前，我國對環(huán)境衛(wèi)生的治理投資僅占環(huán)境治理總投資的6%左右，當(dāng)年完成環(huán)保驗收項目的環(huán)保投資占環(huán)境污染治理投資為30%左右。相對來說，在建筑垃圾資源化方面的投資更少。同時，我國建筑垃圾資源化利用的專用工藝、設(shè)備以及處理方式也相對單一落后。

4.2.3 管理制度不完善，法律體系不健全

我國對建筑垃圾的處置管理由于起步較晚，發(fā)展相對緩慢，盡管我國已經(jīng)發(fā)布了一系列相關(guān)的法律法規(guī)，各地政府也陸續(xù)出臺了鼓勵建筑垃圾資源化的配套實施政策，但是現(xiàn)有的管理制度依然不夠完善，相關(guān)法律體系也不夠健全和合理，可操作性和實施性不強。

4.2.4 資源化利用率低，再生產(chǎn)品缺乏市場

在美國、英國等一些發(fā)達(dá)國家，建筑垃圾的循環(huán)利用率大多都在85%以上，有些國家甚至接近100%，而我國建筑垃圾資源化再利用率僅為5%[7]。對于建筑垃圾資源化后的再生產(chǎn)品，因缺少詳細(xì)的技術(shù)規(guī)范和安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，使得社會公眾和建筑企業(yè)對再生產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性持懷疑態(tài)度，使用意愿較低，再生產(chǎn)品缺乏市場，再生利用率低。

5 我國建筑垃圾資源化的對策建議

建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)涉及專業(yè)和行業(yè)較多，需要政府的監(jiān)督管理及支持引導(dǎo)，也需要建筑企業(yè)和社會大眾等參與主體共同努力來推動建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)。為了推進(jìn)我國建筑垃圾資源化的長遠(yuǎn)發(fā)展，從以下四個方面提出相關(guān)的對策建議。

5.1 加強源頭管控，落實核準(zhǔn)制度

建筑垃圾嚴(yán)重威脅著城市發(fā)展進(jìn)程，需要建筑企業(yè)樹立全生命周期的管理理念，從根源上控制和減少建筑垃圾產(chǎn)生量和排放量。同時，還應(yīng)頒布和實施更加嚴(yán)格的垃圾處理程序和核準(zhǔn)制度，從根本上解決建筑垃圾清運難、處置難的問題。

5.2 建立管理體系，完善法律制度

為了保障建筑垃圾資源化工作的有序進(jìn)展，政府應(yīng)建立科學(xué)合理的管理體系和法律制度。同時，建立科學(xué)規(guī)范的資源化標(biāo)準(zhǔn)體系，如建筑垃圾資源化指標(biāo)體系、考核監(jiān)督管理體系等，確保每一個環(huán)節(jié)和產(chǎn)生的建筑產(chǎn)品都有相應(yīng)的考核依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，使得建筑垃圾資源化過程有章可循。

5.3 重視企業(yè)工作，做好規(guī)劃引導(dǎo)

建筑垃圾資源化可采取“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的投資和運營方式，政府應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研城市建筑垃圾的產(chǎn)生量、類別、分布位置等詳細(xì)情況，在此基礎(chǔ)上，合理布局垃圾處理廠的選址、數(shù)量等。同時，可以借鑒國外先進(jìn)的建筑垃圾資源化理念和技術(shù)設(shè)備，采用先試點、再改進(jìn)、再推行、再創(chuàng)新的模式，探索出一條適合我國國情的建筑垃圾資源化發(fā)展之路。

5.4 做好宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念

推動建筑垃圾資源化發(fā)展，是一項較為長期、艱巨的工作，不但需要政府和企業(yè)的引導(dǎo)支持，更需要每個公民的積極參與?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)媒體、電臺廣播、微信和網(wǎng)絡(luò)直播等新媒體平臺進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，推廣建筑垃圾管理的重要性和資源化利用的必要性，以此來提高人們對垃圾資源化的認(rèn)知，加快建筑垃圾資源化的利用進(jìn)程。

【參考文獻(xiàn)】

【1】馬明軻.城市建筑垃圾資源化多元協(xié)作性治理研究[D].西安：長安大學(xué)，2019.

【2】葉正祥.建筑垃圾資源化利用的現(xiàn)狀及解決策略[J].當(dāng)代化工研究，2020（16）：113-114.

【3】CJJT 134—2019建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[S].

【4】林偉彪.建筑垃圾的環(huán)境影響分析及處理對策[J].廣東化工，2015，42（10）：126-127.

【5】代謙.“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”國際學(xué)術(shù)研討會綜述[J].世界經(jīng)濟(jì)，2002（09）：74-76.

【6】陸寧，陸路，李萍，等.中國城市建筑垃圾產(chǎn)量計算及預(yù)測方法[J].長安大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2008（03）：79-82.

【7】周學(xué)勝，張樹友，尚德磊.科學(xué)構(gòu)架建筑垃圾全鏈條閉合管理體系——北京市建筑垃圾治理經(jīng)驗介紹[J].城市管理與科技，2018，20（5）：44-47.