基于金融功能視角的綠色金融發(fā)展探究

摘 要：政府工作報(bào)告中提出，確定綠色金融發(fā)展方向之后，我國(guó)的綠色金融產(chǎn)業(yè)獲得有利發(fā)展條件。我國(guó)在經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展之后，已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)的發(fā)展階段，新常態(tài)的本質(zhì)就是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦徒鹑诎l(fā)展方式的一種表現(xiàn)。現(xiàn)如今傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)入改革與創(chuàng)新發(fā)展的新階段，需要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)明確，為日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建良好的環(huán)境條件。環(huán)保是時(shí)代發(fā)展的主旋律，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展集約化的目標(biāo)落實(shí)，走現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展的道路，能夠契合在新常態(tài)背景之下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，能夠給我國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力條件。

關(guān)鍵詞：金融功能視角;綠色金融;發(fā)展探究

1、綠色金融功能的理論性研究

綜合國(guó)內(nèi)外的理論研究實(shí)際，分析綠色金融功能，將資金融通、儲(chǔ)蓄投資轉(zhuǎn)化、資源配置以及風(fēng)險(xiǎn)管理工作做好，能展現(xiàn)綠色金融功能性特點(diǎn)，保障經(jīng)濟(jì)效益以及環(huán)境效益。

資金融通的功能特點(diǎn)，便是企業(yè)確定綠色業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)之后，完善金融系統(tǒng)并獲取相應(yīng)的資金支持條件，繼續(xù)開展綠色金融相關(guān)活動(dòng)，這項(xiàng)舉措能夠發(fā)揮綠色金融渠道價(jià)值。分析供給端的特點(diǎn)，與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)投資、股票市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等常見的投資渠道有一點(diǎn)差異，是融通之后有閑散資金，企業(yè)仍然有權(quán)利進(jìn)行這部分資金的分配，此時(shí)持續(xù)推進(jìn)綠色環(huán)保的發(fā)展理念，給相關(guān)的環(huán)保項(xiàng)目投資奠定良好條件。

從需求來看，綠色投資能夠給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力條件，這是因?yàn)榫G色投資數(shù)量增多，能夠建立起良性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)模式，能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綠色金融會(huì)給綠色產(chǎn)業(yè)，提供相應(yīng)的信貸業(yè)務(wù)，能刺激綠色投資需求，保障投資的總量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。其次是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之中，產(chǎn)業(yè)之間往往是相互影響的，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的過程中，必然能給其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，此時(shí)能夠間接的發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。綠色產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，能夠帶動(dòng)上下游的行業(yè)發(fā)展需求，確定新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之后，能夠給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供創(chuàng)新條件。

綠色金融發(fā)展階段，能夠推動(dòng)技術(shù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。雖然在綠色項(xiàng)目開發(fā)與研究階段，會(huì)出現(xiàn)投資高、風(fēng)險(xiǎn)大的特征，但是如果技術(shù)研究成功，將會(huì)對(duì)科技進(jìn)步帶來重要的影響。綠色金融能夠創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為綠色研發(fā)提供相應(yīng)的支持條件，此時(shí)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步，能夠給經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，保障社會(huì)效益，企業(yè)也要積極探索為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

金融系統(tǒng)建設(shè)之后，為了給金融系統(tǒng)提供足夠的資金支持條件，需要約定貸款的投向，并將交易成本等進(jìn)行控制，此時(shí)儲(chǔ)蓄投資轉(zhuǎn)化的功能由此展現(xiàn)。在交易活動(dòng)之中，金融機(jī)構(gòu)動(dòng)員借貸者或資金需求單位，完成資金轉(zhuǎn)化的目標(biāo)，能夠?qū)崿F(xiàn)綠色投資的目標(biāo)，此時(shí)的綠色生產(chǎn)活動(dòng)能獲得資本條件，節(jié)能減排、資源保護(hù)等目標(biāo)得以完成。為有效控制交易成本，金融系統(tǒng)可以利用差異化的信貸政策，根據(jù)金融市場(chǎng)的動(dòng)向，將差異化的利率浮動(dòng)、準(zhǔn)入門檻等建立，實(shí)現(xiàn)資金投入傾斜的目標(biāo)。

資源配置的過程中，金融產(chǎn)業(yè)已經(jīng)構(gòu)建完善的金融系統(tǒng)，對(duì)資金流向進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)污染行業(yè)的資金撤離，后續(xù)資金能集中應(yīng)用于綠色行業(yè)之中，這能夠在無形之中，為產(chǎn)業(yè)的升級(jí)以及轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定良好條件，保障經(jīng)濟(jì)效益。從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要來看，相關(guān)管理部門需要將綠色金融資金配置工作做好，從上到下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)。這項(xiàng)工作從銀行、銀保監(jiān)會(huì)來看，綠色信貸鼓勵(lì)政策合理利用，給民眾提供更多的綠色發(fā)展支持條件，此時(shí)綠色產(chǎn)業(yè)能夠給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

從微觀層面上看，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身就有一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在運(yùn)營(yíng)管理的過程中，需要規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)問題，企業(yè)要自發(fā)性的引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，相對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)之中，產(chǎn)能過剩、高污染、高能耗等問題，在政策支持之下，綠色產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得諸多的支持條件，金融行業(yè)能自發(fā)的投入綠色發(fā)展道路，相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)有針對(duì)性地進(jìn)行，能夠避免資金浪費(fèi)的情形，還能給行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供支持條件。

在金融活動(dòng)之中，實(shí)現(xiàn)綠色金融的發(fā)展目標(biāo)，需要利用多元化的融資條件，進(jìn)行資金的籌措，比方說在綠色股票、債權(quán)、基金等市場(chǎng)化工具應(yīng)用期間，綠色企業(yè)或項(xiàng)目投資資金的管理，金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合保險(xiǎn)行業(yè)以及資金市場(chǎng)情況，將金融風(fēng)險(xiǎn)分散性的控制管理。金融活動(dòng)之中，實(shí)現(xiàn)綠色貸款，并根據(jù)市場(chǎng)行情完成綠色金融產(chǎn)品的定價(jià)管理，不僅會(huì)影響傳統(tǒng)金融的發(fā)展，還會(huì)出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題，依托宏觀政策進(jìn)行保障以及管理，顯然是不能順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要的，因此要構(gòu)建多元化的資金市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)的全面管控，集中控制在綠色金融發(fā)展階段的各類風(fēng)險(xiǎn)問題，從源頭開始控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。

2、突出金融功能實(shí)現(xiàn)綠色金融發(fā)展目標(biāo)的相關(guān)舉措

2.1完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)

在新經(jīng)濟(jì)體制的影響之下，將綠色金融改革與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的區(qū)域構(gòu)建，根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)的特質(zhì)，將綠色投資管理的目標(biāo)確立，完成綠色金融推廣等相關(guān)工作，地方管理標(biāo)準(zhǔn)確立之后，政府以部門以及企業(yè)單位，結(jié)合綠色金融推廣方案，將地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探索分析，一些企業(yè)已經(jīng)完成綠色項(xiàng)目的認(rèn)證，還建立了完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在綠色項(xiàng)目發(fā)展階段，開展一系列的探索分析。

我國(guó)成立金融標(biāo)準(zhǔn)化的委員會(huì)，相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門以及金融機(jī)構(gòu)，和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體都要根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，抽調(diào)相關(guān)的人員成立專項(xiàng)工作小組，對(duì)組內(nèi)成員進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，成立專家組并提供相應(yīng)的資金支持，根據(jù)傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的架構(gòu)，按功能劃分相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，將完善的體系框架構(gòu)建，為后續(xù)的跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的綠色金融統(tǒng)籌發(fā)展奠定良好條件，此時(shí)經(jīng)過研制以及組織管理，綠色金融項(xiàng)目發(fā)展能獲得更多的便捷條件。

建立分工責(zé)任制，在綠色金融國(guó)家以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確立之后，采用集中受理或申報(bào)等方案，將唯一歸口的管理權(quán)力以及職責(zé)確定，避免出現(xiàn)按部門或行業(yè)，進(jìn)行單獨(dú)的項(xiàng)目研制、重復(fù)申報(bào)等情形，從源頭開始杜絕資源浪費(fèi)現(xiàn)象，將監(jiān)管效力不斷提升，為推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地提供相應(yīng)的組織與保障條件。

2.2綠色金融項(xiàng)目研制以及實(shí)施的秩序性

綠色金融標(biāo)準(zhǔn)確定之后，作為重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，需要將創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)確定，規(guī)范行業(yè)發(fā)展行為，集中控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問題。需要將綠色行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)做好，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的項(xiàng)目管理模式，并尋找技術(shù)突破的相關(guān)方案。主管部門要緊抓綠色金融基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，集中進(jìn)行項(xiàng)目管理。此時(shí)綠色金融能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。參與綠色金融活動(dòng)的企業(yè)單位，也需要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及專業(yè)特色，將滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展模式構(gòu)建，注重監(jiān)督管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的完善。

地方實(shí)施綠色金融發(fā)展與中央部門的行政管理要求，存在一定的細(xì)節(jié)性差異，因此需要控制標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)位問題，制定相關(guān)制度的同時(shí)，也需要配合國(guó)家要求，有序推進(jìn)相關(guān)工作，在實(shí)踐工作階段，對(duì)綠色金融的廣度、效率等集中進(jìn)行控制，避免地方政府為追求政治業(yè)績(jī)，獲得財(cái)政信貸支持等等，而降低地方標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)的情形。需要在綠色項(xiàng)目研發(fā)階段，將宣傳管理工作有效落實(shí)，構(gòu)建完善的激勵(lì)制度，并實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)管理等工作，防范相應(yīng)地風(fēng)險(xiǎn)問題。

2.3實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化融資環(huán)節(jié)

在綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，做好綠色金融產(chǎn)品的研發(fā)處理，不僅能為項(xiàng)目運(yùn)作奠定基礎(chǔ)，而且能吸進(jìn)更多的經(jīng)濟(jì)主體，參與綠色金融融資環(huán)節(jié)?，F(xiàn)如今綠色金融項(xiàng)目運(yùn)行階段，也會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題，需要將風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)管理機(jī)制構(gòu)建，根據(jù)不同的商業(yè)銀行的特點(diǎn)，推出特色性的融合項(xiàng)目，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)要拆分處理，避免項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)由某一個(gè)主體承擔(dān)，將特色化的融資管理模式構(gòu)建。在融資的過程中，不僅要將傳統(tǒng)的貸款以及非標(biāo)投資工作做好，還需要將融資發(fā)展保障機(jī)制構(gòu)建，將融資方式方法創(chuàng)新應(yīng)用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政府融資抵押的管理模式，將以往的政府抵押轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑诘盅?，或者信用?dān)保的方式。

將保險(xiǎn)機(jī)制完善構(gòu)建，分階段地推進(jìn)綠色金融項(xiàng)目，那么在設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、融資管理等環(huán)節(jié)，投資人以及商業(yè)銀行各自的責(zé)任目標(biāo)確立，投資人能獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的條件。在不同階段所形成的風(fēng)險(xiǎn)問題，能夠分散給不同的投資人，避免綠色金融項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)問題擴(kuò)大化，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的融資模式的構(gòu)建。如果在融資的過程中，有社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，也能根據(jù)制度要求，適當(dāng)?shù)某袚?dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)問題，保障綠色金融功能有效展現(xiàn)。

2.4完善綠色金融評(píng)價(jià)體系

綠色金融評(píng)價(jià)體系建設(shè)，首先要保障精準(zhǔn)性、有效性。提升精準(zhǔn)性地方法，就是明確綠色金融的內(nèi)涵特點(diǎn)，不能違背綠色金融的核心要求，確保價(jià)值取向的合理性，優(yōu)化管理理念。其次要保障獨(dú)立性，就是在評(píng)價(jià)體系設(shè)置的過程中，需要將評(píng)價(jià)過程的獨(dú)立性提升，不同的評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)出現(xiàn)相互牽制的情形，如果評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)沖突或重疊，則需要使用技術(shù)處理方案。其次要將易得性提升，就是在評(píng)價(jià)過程中會(huì)依據(jù)各種數(shù)據(jù)信息，要將數(shù)據(jù)信息的易得性提升，并且數(shù)據(jù)信息來源渠道也安全可靠，能全方位的獲得有效數(shù)據(jù)信息。有關(guān)于評(píng)價(jià)體系可持續(xù)性的要求，則是在不同的階段進(jìn)行評(píng)價(jià)管理，要將數(shù)據(jù)信息持續(xù)性的采集，實(shí)現(xiàn)全過程的評(píng)價(jià)管理。

3結(jié)束語

綜上所述，綠色金融是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，能達(dá)成金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。突出金融功能特點(diǎn)，制定完善的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，能提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范性，保障企業(yè)在金融活動(dòng)之中，保持公平競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)度。將綠色金融產(chǎn)品服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)達(dá)成，做好金融環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理，相關(guān)的監(jiān)督部門要保障工作效率，以綠色金融為基礎(chǔ)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作以及貿(mào)易往來，綠色金融發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：孫一鳴，女，漢族，江蘇連云港人，就讀于東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向：金融管理。