電力工程概預算的難點問題及解決措施

林毓雪

摘要：基于社會的廣泛需求，進入新時期以后開始有更多的電力工程投入建設，而作為電力工程管理的核心內(nèi)容，概預算工作得到了更多的重視，但是在概預算進程中仍會受到各種因素的影響而出現(xiàn)較多的難題，針對該種情況有必要探究各項難點問題的具體解決措施，以此來保證工程的收益與質(zhì)量。文章就電力工程概預算的難點問題及解決措施進行了論述與分析。

關鍵詞：電力工程概預算;難點問題;解決措施

引言：探究電力工程概預算的難點問題及解決措施，需細致剖析概預算進程中潛在的各項難點問題，以問題為導向來制定針對性的解決措施，再根據(jù)工程反饋來加以調(diào)整與優(yōu)化，使其表現(xiàn)出更大的效用，維持工程的穩(wěn)定推進，減少返修、提升工程質(zhì)量，這對于電力工程的長遠發(fā)展來說有著積極的意義。

一、電力工程概預算的難點問題

1.電力工程實際成本與概預算金額差距大

造成電力工程實際成本與概預算金額差距大的原因主要來自以下數(shù)個方面：其一，電力工程規(guī)模逐漸擴大、周期逐漸延長，建筑材料多是以分批的方式購進，但是建材市場易受到外界諸多因素的影響而出現(xiàn)較大的波動，導致成本與概預算金額有著較大差距，比如鋼、鐵等的價格波動極大;其二，電力工程概預算團隊對于政策變化不敏感，導致其概預算模式與流程逐漸與社會脫節(jié)。

2.工程審計未到位

在電力工程推進時，需設計各個方面的人工費、安裝材料費等，但是就當前來說大部分的電力工程在該方面的工作還不到位，主要表現(xiàn)在：其一，電力工程投資大、工程復雜、周期長，使得審計工作涉及到方方面面的因素，審計難度大、時效低;其二，審計工作統(tǒng)籌工作未到位，難以理清各個階段、各個方面的審計工作，很難實現(xiàn)對具體工作的具體指導;其三，為快速完成審計工作，會有電力企業(yè)尋找外部審計單位協(xié)助完成審計工作，這會增加審計出現(xiàn)偏差的概率[1]。

3.概預算編制不健全

當前階段大部分電力企業(yè)都缺乏對電力工程專業(yè)造價人才的重視與引進，且在發(fā)展經(jīng)營過程中不具備該方面的意識，雖然有一部分電力企業(yè)有一批造價人才，但是其多是專精于工程概預算編制，卻對電力工程項目的施工材料、施工工藝、施工流程、人員布置、造價方式等缺乏足夠的了解，使得其本身的概預算工作與工程實際情況有著較大的偏差，降低了工程概預算準確性，不利于成本控制。

二、電力工程概預算優(yōu)化措施

1.完善概預算編制規(guī)范

從以下數(shù)點著手完善概預算編制規(guī)范：其一，要求概預算編制與時俱進，與電力工程發(fā)展契合，轉(zhuǎn)變以往的靜態(tài)管理模式，采取動態(tài)管理模式，由定額計價模式逐步向工程量清單計價模式轉(zhuǎn)變，以此來控制好工程各個階段的造價，切實提升編制質(zhì)量與效率;其二，要求概預算編制人員借鑒其他同類型、同規(guī)模電力工程的預算編制經(jīng)驗，并根據(jù)自身電力工程的實際情況來加以優(yōu)化，提升其本身的價值;其三，加強對建筑材料價格波動的監(jiān)視，關注國家相關政策變化，把握各項重要施工材料的價格走勢，制定針對性的概預算方案，實現(xiàn)成本的有效控制。

2.強化概預算審核

從以下數(shù)點加以把握：其一，由工程設計方、施工方、監(jiān)理方、投資方等各個方面組成審核團隊來參與電力工程概預算審核工作，且保證各方在其中擔任具體的職位，落實具體的責任，避免“令出多門”;其二，需檢查工程概預算所采用的編制與計算方法有無達到工程預算標準，并需整個概預算過程根據(jù)設計圖紙工程量來推進計算工作，且要細致檢查以保證編制時不存在擴充項與疏漏項;其三，需檢查工程預算有無超出投資預算、工程結(jié)構安全、施工質(zhì)量等是否滿足合同中的標準與要求;其四，需全面檢查工程特殊施工預算，確定其有無摻雜水分，比如建筑結(jié)構部分以包工不包料的方式分包給建筑商、簡單的工程設施建設等，都可能會給概預算工作帶來失誤與疏漏，故而需定期對其加以審核，明確其問題所在，以問題為基礎來制定對應的解決措施，避免問題的進一步嚴重化。

3.提升工程概預算團隊綜合水平

從以下數(shù)點著手：其一，重視專業(yè)人才的引進。在引入專業(yè)概預算人才時，不但需考量其對于概預算的認識，還應考核其對于電力工程的基本了解以及概預算在當前時代的發(fā)展變化，如此才可引入高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才;其二，重視日常培訓學習管理。要求電力企業(yè)能夠結(jié)合本身的發(fā)展情況與發(fā)展規(guī)劃，制定針對企業(yè)概預算人員的培訓管理計劃，不但需在專業(yè)知識、專業(yè)技能培訓方面進行補充與優(yōu)化，還需重視其綜合素養(yǎng)培養(yǎng)，引入系利正面、反面案例，以案例來提升其概預算意識，使其擔負起其本身應當承擔的責任與義務，切實完成上級交代的各項概預算任務。

4.加強各個階段的概預算編制管理

從以下數(shù)點著手加強概預算編制管理：其一，施工階段概預算編制管理。①要求概預算人員仔細審核設計圖紙，整理電力工程各個施工階段所需的設備、材料，設定限額，要求在一定資金額度內(nèi)展開后續(xù)的施工操作;②結(jié)合施工基本情況進一步深化、細化施工圖紙，在相應工序開展之前結(jié)合地形地貌、政策法規(guī)、市場變化等來調(diào)整施工目標、施工計劃、施工方案，以此來降低不必要的成本開支;其二，加強竣工結(jié)算階段的概預算工作。①要求結(jié)合各項施工資料、合同、方案來制定可行的、全覆蓋的概預算方案，并在推進方案進程中注重與審計、監(jiān)理、施工、安保等各個部門的協(xié)調(diào)溝通;②要求嚴格按照簽訂的施工合同來完成工程驗收，對于與概預算結(jié)果相差較大的項目與子工程，應驗收簽收，仔細核對其差異點，明確責任方，并根據(jù)合同條例來提出對應的賠償方案，或者要求重新返修，以此來提升概預算效果、保證工程施工質(zhì)量。

結(jié)語：綜述，文章就電力工程概預算的難點問題及解決措施進行了論述與分析，強調(diào)了其重要性與必要性，建議給與其足夠的重視，從工程實際出發(fā)，搜尋其具體的難點問題，針對難點問題展開對應的研究工作，提出并落實對應的解決措施，維護電力企業(yè)的核心效益。

參考文獻：

[1]孫靜惠，黃崢，高小慧，等.電化學儲能電站工程概預算解決途徑[J].中國電力企業(yè)管理， 2020，（3）：2.