周莉娟
摘 要:在我國,農(nóng)村在經(jīng)濟管理上遇到了嚴重的挑戰(zhàn)與難題。要使農(nóng)村經(jīng)濟管理得到進一步的發(fā)展,經(jīng)濟管理工作得到重視,就必須采取相應的措施,不斷推動農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,提升農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,使農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展具有可持續(xù)性。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)乎到我國國民經(jīng)濟的發(fā)展狀況與發(fā)展趨勢,因而不斷加強對于農(nóng)村經(jīng)濟管理的力度與建設(shè),對于農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)收入分配上都有著重要意義與作用,并且加強農(nóng)村經(jīng)濟管理,能夠在一定程度上維持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的秩序。因此,本文主要對強化農(nóng)村經(jīng)濟管理,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟以及在壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟中出現(xiàn)的問題,進行相應的分析,從而為進一步強化農(nóng)村經(jīng)濟管理,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟提出相應的對策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟管理;農(nóng)村集體經(jīng)濟;強化;壯大
農(nóng)村經(jīng)濟管理是根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟條件、市場環(huán)境、地理條件等宏觀和微觀條件,確定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標,監(jiān)督生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、流通、交換和消費,獲得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標。農(nóng)村經(jīng)濟走向規(guī)模化和標準化。加強農(nóng)村經(jīng)濟治理,有利于農(nóng)村經(jīng)濟和諧有序發(fā)展。集體農(nóng)業(yè)需要建立規(guī)范的管理制度和防控體系。只有所有的經(jīng)濟活動都可以追溯,農(nóng)業(yè)才能和諧有序地發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展,既是我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,也是共同富裕的重要保障。加強農(nóng)村經(jīng)濟治理是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的關(guān)鍵。
一、強化農(nóng)村經(jīng)濟管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟概述
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市經(jīng)濟發(fā)展的進程越來越快,但是我國作為一個農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史較為悠久的國家,農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢是非常良好的。并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱與重要的來源之一。因而,對于我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理是不容忽視的,強化農(nóng)村經(jīng)濟管理,提高集體經(jīng)濟的發(fā)展水平是當下農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重點與要點。所以,在對農(nóng)村經(jīng)濟進行管理時,理應具體問題具體分析,根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展狀況以及發(fā)展特點來制定相應的管理方法,使農(nóng)村經(jīng)濟的管理越來越科學合理,以此來促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展水平,促進農(nóng)村地區(qū)的居民提高生產(chǎn)收入預分配,保障農(nóng)村地區(qū)居民生活質(zhì)量的提升,并且在一定意義上能夠為我國的國民經(jīng)濟的發(fā)展助力。
二、強化農(nóng)村經(jīng)濟管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟中出現(xiàn)的問題
(一)農(nóng)村經(jīng)濟管理體系職能廣泛,工作量大
一般情況下,我們可以將農(nóng)村經(jīng)濟管理部門的屬性定位為政府管理和農(nóng)村集體經(jīng)濟綜合管理的職能部門。該部門的主要任務包括:審計和監(jiān)督農(nóng)村財政;農(nóng)村集體資金資源管理;管理土地使用權(quán)(山地林地、耕地等)的流轉(zhuǎn);管理土地承包協(xié)議;指導農(nóng)村合作社工作;提供農(nóng)業(yè)保險等。同時,在整體經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,農(nóng)村經(jīng)濟管理部門也承擔起了集體所有制登記證書的責任,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要任務之一。這導致農(nóng)村經(jīng)濟管理部門的工作范圍更廣。但由于經(jīng)濟管理權(quán)力的諸多限制,甚至對經(jīng)濟管理工作不夠重視,農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提高受到很大阻礙。
(二)農(nóng)村的經(jīng)濟行政管理者的素質(zhì)亟待提升
在我國農(nóng)村的大部份地區(qū),受各種客觀因素的影響和限制,農(nóng)村經(jīng)濟管理部門的人員年齡偏大、文化程度偏低,雖然從事相關(guān)經(jīng)濟管理工作多年,熟悉工作中的各種基本流程,但是對于新知識、新技術(shù)和新方法接受能力較弱,缺乏主觀能動性,更不用說以自主學習的精神接受新知識的教育。在經(jīng)濟管理實踐中,沒有足夠的技能在宏觀上科學客觀地進行問題的辨別,新政策、新業(yè)務的研討和分析,導致管理經(jīng)濟的實踐水平不能與時俱進。還有部分金融工作負責人業(yè)務技能不強,不具備金融管理資質(zhì),使得農(nóng)村金融管理無法獲得足夠的人才保障,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟管理的規(guī)范化建設(shè)。
(三)財務管理制度不完善,監(jiān)管效率低下
在市場經(jīng)濟背景下,農(nóng)村經(jīng)濟得到長足發(fā)展,相關(guān)財務管理制度也有所完善。但是,最初的一些客觀因素仍然對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響,使得農(nóng)村金融管理體制仍然存在一定的不足,比如農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟在財務管理上存在資金隱匿、民主監(jiān)督不力等問題。農(nóng)村集體財務管理信息公開一直是農(nóng)村財務管理的重要內(nèi)容。但是,從具體情況來看,一些經(jīng)濟活動在實踐中并不真正公開透明。部分財務管理人員綜合素質(zhì)較差,財務管理監(jiān)督不力,阻礙了農(nóng)村集體經(jīng)濟財務管理的正常推進。如果沒有建立適當、可靠的監(jiān)督治理機制,監(jiān)督制度就不能充分發(fā)揮現(xiàn)有作用,民主監(jiān)督機制就不能得到充分落實,財務管理民主制度就不健全。
三、進一步強化農(nóng)村經(jīng)濟管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的對策
(一)構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社,擴大集體經(jīng)濟創(chuàng)收的新途徑
比如,在我國遼寧省就有典型的農(nóng)民構(gòu)建專業(yè)合作社的例子,遼寧省的9875個村構(gòu)建了農(nóng)民專業(yè)的合作社與此同時完成了許多構(gòu)建合作社需要完成的工作事宜,如“登記賦碼”等,在建立農(nóng)民專業(yè)合作社的同時,對1100萬名農(nóng)民在專業(yè)合作社的社員身份給了明確的確認,并且在開展合作社之后,合作社的量化資產(chǎn)總額高達485億元。由此可以看出,構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村進行經(jīng)濟管理的重要管理模式,能夠為集體經(jīng)濟實現(xiàn)創(chuàng)收,壯大集體經(jīng)濟發(fā)展。因而,在對農(nóng)村進行經(jīng)濟管理的同時,要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展模式,建立相應的合作社,并給每個合作社的社員明確的身份與保障,以此來不斷壯大集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)加入運營公司,多渠道合作,共同協(xié)助構(gòu)建集體經(jīng)濟,形成合力
“合作共贏”是在進行經(jīng)濟管理的過程中必不可少的一種方法,而當下隨著電商經(jīng)濟的不斷崛起與不斷發(fā)展,電商能夠獲得的經(jīng)濟效益是非??捎^的。因此,在進行經(jīng)濟管理的過程中,可以通過與相應的電商公司或者一些適合的企業(yè)的進行合作的方式來進行經(jīng)濟管理。據(jù)資料顯示:我國和湖北省與翼支付平臺通過“尋味家鄉(xiāng)”的活動,在活動的平臺上的銷售湖北農(nóng)村農(nóng)民種植的一些農(nóng)副產(chǎn)品再加上平臺提供的一些銷售方法與銷售技巧,在活動過程中活動有161.2萬次的觀看量以此同時訂單交易數(shù)量高達11.5萬單,最后達到了666.5萬元的銷售額。當下,許多農(nóng)村地區(qū)交通不便并且沒有什么平臺去對自己的產(chǎn)品進行宣傳與出售,從而導致經(jīng)濟發(fā)展落后。因此,在進行農(nóng)村經(jīng)濟管理的過程中,要不斷借鑒或者學習一些成功案例,通過與相關(guān)的一些平臺或者企業(yè)進行合作,促進自身的經(jīng)濟發(fā)展。
(三)應因地制宜,針對不同的村級集體采取不同的發(fā)展模式
在進行農(nóng)村經(jīng)濟管理的過程中,一定要明確的要點就是要根據(jù)自身的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平與特點進行來制定不同的發(fā)展模式以及措施,這樣才能有效地進行經(jīng)濟管理,從而促進集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展。比如,在對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)控,改善分工,將對農(nóng)村和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的訓練與現(xiàn)代性農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展相緊密結(jié)合,農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展要以市場的發(fā)展方向為重要導向,農(nóng)產(chǎn)品供給要滿足市場需求。我們不僅必須對農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品進行調(diào)節(jié),還必須對其中一些產(chǎn)品的型號和質(zhì)量作出調(diào)節(jié)。與此同時,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)含量的提升將有助于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在社會、經(jīng)濟、自然資源和生態(tài)環(huán)境等多個領(lǐng)域取得巨大的成果??茖W的現(xiàn)代化勞動力資源配置,將有助于促進我國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)人力資源的合理布局,將更好地促進集體經(jīng)濟的發(fā)展。
四、總結(jié)
在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,我國農(nóng)村在經(jīng)濟管理上遇到了嚴重的挑戰(zhàn)與難題。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)乎到我國國民經(jīng)濟的發(fā)展狀況與發(fā)展趨勢,因而不斷加強農(nóng)村經(jīng)濟管理的力度及人力資源的建設(shè),對于農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)收入分配上都有著重要意義與作用。通過加強農(nóng)村經(jīng)濟的管理,能夠在一定程度上維持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的秩序,因此,新時代背景下,市場經(jīng)濟在迅猛的發(fā)展和進步,社會分工在不斷呈現(xiàn)多樣化的趨勢。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展以及社會分工明確的今天,“如何進一步強化農(nóng)村經(jīng)濟管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟”是非常重要的一個舉措。所以要通過構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社,擴大集體經(jīng)濟創(chuàng)收的新途徑,加入運營公司,多渠道合作構(gòu)建集體經(jīng)濟,對不同的村級集體采取不同的發(fā)展模式,以此來促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
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