付廷珍
摘要:堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’,是推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大、鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本保證。堅持將黨建融入中心工作是推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求,為全面加強國有企業(yè)黨建工作,積極探究黨建融入中心工作的途徑和方法,本文從國企黨建融入中心工作的現(xiàn)狀進行分析,闡述黨建融入中心工作的主要關系和處理思路,并提出具有針對性的對策和措施。
關鍵詞:國企 黨建 中心工作 融合
企業(yè)黨建工作要發(fā)揮作用、彰顯價值,關鍵是要實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。隨著國有企業(yè)改革步伐的深入推進,高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為企業(yè)改革發(fā)展的重心,如何在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展過程中做強做優(yōu)做大國有資本對企業(yè)黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。因此,需要不斷探索加強黨的領導、黨的建設和企業(yè)發(fā)展相融合的有效路徑,把黨的建設強起來,把黨委領導作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮出來,把黨建價值創(chuàng)造能力和黨建獨特優(yōu)勢展現(xiàn)出來,進一步提升黨建引領保障生產(chǎn)經(jīng)營的能力和水平,從而實現(xiàn)黨建工作質(zhì)量與企業(yè)發(fā)展質(zhì)量雙促進、雙提升。
一、國有企業(yè)黨建融入中心工作的意義及現(xiàn)狀
(一)意義與價值
在國有企業(yè)改革發(fā)展中,黨建與中心工作是相輔相成、互為補益的,并非相互獨立的關系,黨建圍繞中心開展工作猶如理論緊密聯(lián)系實際,而中心工作融入黨建則猶如植入根本,只有推進企業(yè)黨建工作與中心工作深度融合,才能真正激發(fā)國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,不斷提高企業(yè)核心競爭力。在企業(yè)中心工作開展中,黨建始終是“指路燈”,黨建與中心工作融合,才能更加高效的發(fā)揮黨建在企業(yè)發(fā)展中的價值與支撐作用,才能更好的促進企業(yè)健康、有序、高質(zhì)量發(fā)展。工作實踐也表明,將黨建融入中心工作,黨建工作才能在國有企業(yè)發(fā)展中更有“作為”,促進中心工作才更具成效,才能使黨建工作落到實處,真正體現(xiàn)黨建價值。
(二)挑戰(zhàn)與問題
全國國有企業(yè)黨建工作會召開以后,各級黨組織立足企業(yè)發(fā)展實際和黨員隊伍實際,建立健全了黨建工作制度,建立了黨建責任清單,解決了黨群機構(gòu)設置、人員配備、干部待遇、工作經(jīng)費、黨建進章程等重點難點問題,基層基礎得到全面夯實、全面過硬,取得了顯著成效。但是部分基礎黨組織不同程度存在“兩張皮”的問題。主要為:一是在新形態(tài)下國企黨建融入中心工作實踐過程中,融合意識不強,融合質(zhì)量不高,存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象。二是黨建融入中心工作的機制不健全、創(chuàng)新不足,缺乏有效的措施,融合機制流于形式。三是黨組織作用發(fā)揮不突出,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營實際結(jié)合不夠深入,在激發(fā)黨建工作活力、黨員主動性的辦法還不夠多,在落實黨建工作的部署和要求上還存在差距。四是國有企業(yè)基層黨務工作人員的素質(zhì)能力有待提升,缺少系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維,對黨建工作方法的研究運用、探索黨建工作模式、打造黨建品牌的力度不夠深入,沒有切實可行的辦法、載體和措施。
二、正確處理黨建融入中心工作的關系
黨建工作做實了就是生產(chǎn)力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力,也充分說明了企業(yè)黨建與中心工作并不矛盾,而是相互促進、互為依存、互為因果、相輔相成、互為保障的關系,黨建工作抓得好、抓得實,與中心工作融入得好,就能有力促進企業(yè)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
(一)正確認識黨建工作和經(jīng)濟工作的關系。國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”,承擔著經(jīng)濟發(fā)展的重任,為社會創(chuàng)造經(jīng)濟效益。長期以來,國有企業(yè)黨組織堅定不移加強黨的建設,充分發(fā)揮“把方向、管大局、促落實”作用,在國家經(jīng)濟發(fā)展、國防建設、科技創(chuàng)新、民生改善等方面做出了歷史性貢獻,取得了巨大成就。因此,我們要科學認識黨建對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用和價值,要認識到黨建與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展并不矛盾,只要黨組織的領導作用得到充分發(fā)揮,黨建工作全面過硬,主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟發(fā)展大局,凝聚成強大的生產(chǎn)力,才能推動經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。
(二)正確認識黨建工作與企業(yè)發(fā)展的關系。國有企業(yè)是貫徹落實黨中央和上級黨組織各項決策部署的重要力量,最終的出發(fā)點和落腳點是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強市場競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,而企業(yè)黨建工作的作用是促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)驅(qū)動力,來解決企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、根本性問題。這充分說明當前及今后國企黨建工作的重中之重是將黨建工作深度融入企業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理各環(huán)節(jié)當中,提升企業(yè)頂層設計能力、持續(xù)深化改革能力、戰(zhàn)略管理和經(jīng)營管理水平,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)正確認識黨建工作與業(yè)務工作的關系。黨建工作必須為業(yè)務工作服務,如果離開了業(yè)務工作,就會與業(yè)務工作割裂開來、脫離實際,造成“兩張皮”,這對夯實基層黨建工作基礎和提升業(yè)務工作質(zhì)量都是不利的,也說明了黨建和業(yè)務工作是相互聯(lián)系、相互促進的關系,只有將黨建工作與中心工作有機結(jié)合在一起,才能真正發(fā)揮黨建工作對中心工作的內(nèi)在驅(qū)動和支撐作用,確保企業(yè)黨建工作和業(yè)務工作同步進行,共同進步。
三、提升國有企業(yè)黨建與中心工作融合的方法和措施
黨建工作是一門科學,也是一篇大文章,更是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,只有將黨建工作貫穿于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和精準體現(xiàn)在具體工作中,創(chuàng)新載體方法,發(fā)揮好黨組織作用,用黨建工作的組織力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力、凝聚力破解中心工作發(fā)展中遇到的困難,才能為國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
(一)以思想政治建設為統(tǒng)領,引領企業(yè)發(fā)展正確方向
在國企黨建工作開展過程中,強化黨的政治引領,才能引導廣大干部職工堅持黨的的路線方針不偏移,筑牢思想根基,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供動力。首先要堅持政治統(tǒng)領,把政治標準和政治要求貫穿企業(yè)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)之中,從政治高度來謀劃、從全局角度來統(tǒng)籌黨建與中心工作,不折不扣把黨中央和上級黨組織的重大決策部署貫徹落實到企業(yè)發(fā)展全過程、各領域,切實保證企業(yè)改革發(fā)展沿著正確的政治方向。其次要強化理論武裝,落實“第一議題”和“首要議題”制度,建立常態(tài)化學習教育培訓機制,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論來指導企業(yè)破解發(fā)展的瓶頸和解決深層次的問題,指引企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念的制定和落地,推動企業(yè)各項事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,做到發(fā)展方向不偏離。
(二)全面加強黨的領導,充分發(fā)揮組織領導作用
作為國有企業(yè),堅持黨的領導,是一切工作的前提,黨的領導堅強有力、有章可循,黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才能呈現(xiàn)出向上向好、欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。要解決企業(yè)內(nèi)部領導核心的問題,首先要堅持把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),全面落實“黨建入章”“一肩挑”“黨組織重大事項前置研究”“雙向進入、交叉任職”領導體制,建立“三重一大”集體決策管理制度和董事會、黨委會、總辦會議事規(guī)則,形成健全完善、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的公司治理機制,有效履行好“把方向、管大局、促落實”職責。其次要嚴格落實“四同步”“四對接”要求,做到“業(yè)務拓展到哪里,黨組織就建到哪里,黨的建設就跟進到哪里,黨組織作用就發(fā)揮到哪里”,確保黨的組織設置與生產(chǎn)經(jīng)營管理幅度相適應,形成聯(lián)動互補效應。最后要在社會經(jīng)濟新形態(tài)下,要利用黨建工作積極推進企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,當好主力軍、排頭兵,做好動力源,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可靠保障。
(三)創(chuàng)新活動載體,提升黨建價值創(chuàng)造能力
黨建工作抓得好不好、實不實,關鍵看各類資源整合的程度是否充分、是否到位,看載體承接的方式是否實用、可操作,在具體實踐中,要找準國企黨建工作的切入點以及著力點,中心工作需要什么、黨建工作就保障什么,確保國有企業(yè)中心工作的有效開展和落實。要創(chuàng)新載體方法,圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、改革發(fā)展、重大項目、重點任務等中心工作,運用好黨員突擊隊、黨員責任區(qū)、黨員攻關項目、尖刀班和黨建主題實踐活動等載體,協(xié)同開展“黨建+工程項目”“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+重點任務”“黨建+思想教育”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導基層黨員干部職工建功改革攻堅、服務改革發(fā)展,提升黨建價值創(chuàng)造能力。要突出黨支部政治功能,扎實推進標準化黨支部創(chuàng)建和支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作,加強各專業(yè)領域上的工作協(xié)同,真正讓黨建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)。黨小組要積極開展達標競賽等活動,努力做到一個小組一塊陣地,定期開展評議黨員和談心談話活動,激發(fā)黨員表率作用。
(四)強化人才支撐,激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力
實踐證明,企業(yè)發(fā)展靠人才,企業(yè)的核心競爭力在人才,因此,要立足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,加強長遠規(guī)劃,制定科學有效的舉措,及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔使用適應企業(yè)改革發(fā)展的優(yōu)秀人才,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。要嚴格落實黨管干部、黨管人才原則,不斷做好人才“選”“育”“用”工作,選拔出了一批忠誠干凈擔當和懂管理、懂黨建的復合型干部隊伍。要強化“師帶徒”機制,對青工進行“一對一”“手把手”教學,落實“傳、幫、帶”,盤活人才資源,推動黨的人才優(yōu)勢和企業(yè)發(fā)展相融合。要建立健全職業(yè)發(fā)展體系,打通黨建領域管理人才與專業(yè)人才“雙通道”,把黨務工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復合型人才的重要平臺。要加強教育培訓和實踐鍛煉,培養(yǎng)一批黨建工作的專家、生產(chǎn)經(jīng)營的行家、質(zhì)量效益的標兵、管理現(xiàn)代企業(yè)的多面手,為全面加強企業(yè)黨的建設和高質(zhì)量發(fā)展提供人才保證。
(五)發(fā)揮“黨工團”組織作用,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航
在黨建融入中心工作中,“黨工團”要發(fā)揮“凝聚職工、服務職工、帶動職工”作用,引導大家立足崗位、支持改革、投身改革、推動發(fā)展,凝心聚力完成企業(yè)中心工作,把上級部署不折不扣落到實處。黨組織應找準黨員群眾需求的結(jié)合點,大力開展志愿服務和形式多樣的文體活動,豐富業(yè)余文化生活,激發(fā)工作熱情。要做好先進典型的培育、選樹和表彰工作,通過開展崗位練兵、勞模推薦、兩優(yōu)一先評選等形式,積極推選各類先進人物,選樹一批杰出奮斗者、青年標兵、巾幗標兵,努力營造學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。要牢固樹立“發(fā)展是群眾最大實事”的理念,強化職工關愛,構(gòu)建職工關心關愛機制,解決好職工群眾的“急難愁盼”事情,充分調(diào)動和發(fā)揮各級黨群組織和廣大黨員領導干部的工作積極性和創(chuàng)造性。要暢通民主管理渠道,開展合理化建議建議征集、建言獻策活動,引導職工群眾圍繞企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理、技術創(chuàng)新等積極建言獻策,激發(fā)廣大職工群眾的主人翁精神,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加強對黨員的思想教育、業(yè)務培訓和管理監(jiān)督,健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制,做好黨員服務工作,真正做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員。
(六)聚焦宣傳引導,凝聚企業(yè)發(fā)展強大合力
在企業(yè)黨建工作中,必須注重宣傳引導的作用,通過宣傳引導,使黨建無形融入中心工作。要加強形勢任務教育和思想引導,圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營各項工作部署,開展“黨課開講啦”活動,引導干部職工群眾認清企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和機遇、存在的困難與挑戰(zhàn),進一步統(tǒng)一干部職工思想認識,積極支持、參與企業(yè)改革發(fā)展。同時,緊跟國企文化建設步伐,開展好故事演講、制作企業(yè)形象宣傳片、文明單位創(chuàng)建、先進典型選樹、宣講會、發(fā)布身邊好人榜、群眾性精神文明創(chuàng)建活動,激發(fā)干部職工活力,為各項工作的開展營造良好氛圍。要開展系列宣傳活動,運用公眾喜聞樂見、易于接受的方式,集中展示企業(yè)取得的新成就、發(fā)生的新變化、參與市場競爭的新進展,凝聚起企業(yè)發(fā)展強大合力。
(七)強化督導考核,推動黨建目標落地見效
落實國有企業(yè)黨建工作目標責任制,需要建立科學的工作督辦、考核評價和獎懲機制,落實好考核標準,運用好考核結(jié)果,推動黨建目標任務落地見效。首先要緊緊抓住黨建責任制這個“牛鼻子”,構(gòu)建完整的“明責、履責、述責、問責”管理閉環(huán)體系,建立責任清單,列出行動項,簽訂《黨建工作責任書》,實施項目化推進,層層傳導壓力,推動黨建工作嚴起來、實起來,使黨建工作真正從“軟指標”變成“硬約束”。其次要建立督辦機制,制定評價標準,加強日常監(jiān)督考評,采取月度通報、季度抽查、年中推進、年底考核等方式,動態(tài)監(jiān)控各項工作進展情況,對工作落實不到位的及時督辦,確保工作有效落實。最后要建立黨建工作考核獎懲機制,把黨的建設考核同企業(yè)領導班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來,與干部提拔使用、薪酬、獎懲緊密結(jié)合起來,形成正向激勵效應,促進各級黨組織和領導班子認真落實黨建工作責任制的積極性和主動性。
四、結(jié)語
實踐表明,黨建工作在國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,是國有企業(yè)穩(wěn)定運營的基礎和支撐,因此,為促進和保障國有企業(yè)在新的國際形勢與市場環(huán)境下,能夠高質(zhì)量、穩(wěn)定運行,必須狠抓黨建工作,堅持黨建融入中心工作,圍繞中心工作開展黨建工作,才能服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,才能推動企業(yè)又好又快的發(fā)展。
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