廣東以水為“媒” 織密鄉(xiāng)村振興保障網(wǎng)

集百川而惠民生，興甘霖以潤萬物。2021年是“十四五”開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。為滿足廣大農(nóng)村群眾對(duì)美好生活的向往，廣東省水利廳把推進(jìn)農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的“頭號(hào)工程”來抓，于年底前基本實(shí)現(xiàn)全省自然村集中供水全覆蓋，全省農(nóng)村人口自來水普及率達(dá)到99%以上，農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)到90%以上，努力為廣東鄉(xiāng)村振興織就一張堅(jiān)實(shí)的水利保障網(wǎng)。

目標(biāo)：5年任務(wù)1年完成年底實(shí)現(xiàn)自然村集中供水全覆蓋

鄉(xiāng)村振興，水利先行。廣東省歷來高度重視農(nóng)村供水工作。自1984年啟動(dòng)農(nóng)村飲水系列工程以來，分別于2005年、2010 年、2018 年，相繼解決了農(nóng)村475 萬人飲水困難、1796萬人飲水安全、3100萬人飲水標(biāo)準(zhǔn)低的問題。2019年起，廣東啟動(dòng)全域自然村集中供水工程，推動(dòng)解決自來水進(jìn)自然村和入戶“最后一公里”難題，農(nóng)村群眾飲水工程不斷提擋升級(jí)。

近兩年，廣東將農(nóng)村供水工作列入省民生實(shí)事工作任務(wù)重點(diǎn)推進(jìn)。2021年4月開始，廣東部署實(shí)施全省農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)。省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組將該項(xiàng)行動(dòng)納入《關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》中，省政府印發(fā)了《廣東省農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，要求2021年年底前完成全省剩余525萬農(nóng)村群眾集中供水任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村集中供水全覆蓋，比原定全省全域自然村集中供水全覆蓋目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)限提前了4年。

2021年7月，全省全力推進(jìn)農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭解決偏遠(yuǎn)山區(qū)人民群眾飲水問題。

攻堅(jiān)：“不落一村一戶一人”讓群眾喝上安全水、放心水

“自來水還是好，擰開就有嘩啦啦的水流出來，既衛(wèi)生又方便！”自從家里通了自來水，家住茂名化州市楊梅鎮(zhèn)古嶺江邊村的九旬老人李秀芳打心底里高興。

>三圳（蕉華）供水?dāng)U容改造項(xiàng)目

>汕頭市澄海區(qū)蓮下水廠

> 湛江市坡頭區(qū)福民水廠

>梅州市五華縣華城水廠

此前江邊村的生活用水全來自鑒江，下雨渾濁不清且不說，更難保安全健康。如今，集中供水管網(wǎng)已通，江邊村240多戶村民終于喝上了放心水。

為使越來越多的村民喝上干凈、衛(wèi)生的放心水，全省各級(jí)相關(guān)部門高度重視，迅速行動(dòng)起來，合力攻堅(jiān)。一頭是工人們戴著安全帽挖溝、下管、推土，管網(wǎng)鋪設(shè)工作緊張有序；另一頭是村干部和黨員志愿者頭頂草帽進(jìn)村入戶，解讀政策，動(dòng)員農(nóng)戶報(bào)裝。就這樣，一座座水廠、加壓泵站拔地而起，一條條輸水管道進(jìn)村入戶。

自農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施以來，廣東省水利廳上下齊心協(xié)力，全力推進(jìn)工程建設(shè)，嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，目前已取得了階段性成效。截至2021年12月15日，全省農(nóng)村集中供水覆蓋人口累計(jì)新增506.8萬人，累計(jì)新增人數(shù)占剩余未實(shí)現(xiàn)集中供水525萬人的96.5%；全省涉及農(nóng)村集中供水全覆蓋任務(wù)的13市65個(gè)縣（市、區(qū)）中，已有4個(gè)地市（潮州市、惠州市、江門市、揭陽市）、31個(gè)縣（市、區(qū)）完成了攻堅(jiān)任務(wù)，其余9市、34個(gè)縣（市、區(qū)）正全力推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)工作。

舉措：夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)城鄉(xiāng)供水深度融合

為進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障能力，確保群眾飲水安全，廣東省水利廳組建了攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由8名廳級(jí)負(fù)責(zé)人分片包干督導(dǎo)任務(wù)較重的8個(gè)地市。同時(shí)，建立省推進(jìn)農(nóng)村集中供水聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，及時(shí)了解進(jìn)度緩慢地市存在的問題，積極協(xié)調(diào)解決。

為規(guī)范農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)管理，廣東省水利廳還制定了《廣東省農(nóng)村供水工程建設(shè)指南（試行）》《廣東省農(nóng)村供水工程管理指南（試行）》《廣東省農(nóng)村供水工程驗(yàn)收指南（試行）》等文件，并且引導(dǎo)國有企業(yè)深度參與農(nóng)村供水建設(shè)管理。

>農(nóng)村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)

>茂名市農(nóng)村飲水工程建設(shè)讓村民用上潔凈的自來水 攝/鄒錦華

茂名濱海新區(qū)、化州市、信宜市等地，還巧借農(nóng)村集中供水項(xiàng)目的施工，以工代賑，吸納本地勞動(dòng)力，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。據(jù)了解，茂名共有673支農(nóng)村集中供水項(xiàng)目施工隊(duì)吸納本地勞動(dòng)力，直接帶動(dòng)就業(yè)1.7萬多人次。供水工程的實(shí)施，不僅明顯改善了群眾生產(chǎn)、生活條件，提高了群眾生活質(zhì)量，還為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到彰顯，進(jìn)一步提升了村民的幸福感和滿意度。

在攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)的過程中，投訴舉報(bào)渠道保持暢通，群眾只要遇到或發(fā)現(xiàn)農(nóng)村飲水方面的問題，即可拔打熱線12345反映情況。廣東省水利廳實(shí)時(shí)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，針對(duì)農(nóng)村集中供水全覆蓋工作進(jìn)展、集中供水工程建設(shè)質(zhì)量及建后管護(hù)等可能存在的問題，派出檢查組對(duì)相關(guān)地市開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保相關(guān)問題能得到及時(shí)有效解決。

近期，廣東省水利廳將重點(diǎn)抽查已完成攻堅(jiān)任務(wù)地區(qū)的供水工程建設(shè)質(zhì)量，開展新一輪明察暗訪，重點(diǎn)檢查各地已上報(bào)完成的村級(jí)小型集中供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量。同時(shí)，開展廣東省2021年度農(nóng)村供水“粵美水站”遴選工作，并對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表揚(yáng)。此外，謀劃推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，適時(shí)推進(jìn)農(nóng)村供水工程提質(zhì)增效工作，與攻堅(jiān)行動(dòng)形成有效銜接。

集中供水全覆蓋目標(biāo)完成后，廣東省水利廳將結(jié)合本地農(nóng)村供水現(xiàn)狀和群眾訴求，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村供水規(guī)?；?，希望通過優(yōu)化水源配置、完善工程布局、創(chuàng)新投融資機(jī)制、建立健全縣級(jí)統(tǒng)管機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“三同五化”，即“同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)”和“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)”，從根本上有效化解群眾反映的各種飲水問題，建設(shè)成優(yōu)質(zhì)普惠的農(nóng)村水利保障網(wǎng)，以夯實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)，全面實(shí)施廣東“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。