江西農(nóng)村水電爭(zhēng)先創(chuàng)綠

大力推動(dòng)綠色小水電創(chuàng)建、推進(jìn)農(nóng)村水電綠色發(fā)展是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、促進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。2021年，江西省水利廳貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以“十六字”治水思路為指導(dǎo)，加快推進(jìn)全省農(nóng)村水電綠色創(chuàng)建和轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推動(dòng)全省農(nóng)村水電向安全、生態(tài)、高效、高質(zhì)發(fā)展。

統(tǒng)籌謀劃綠色小水電工作。認(rèn)真落實(shí)水利部綠色小水電創(chuàng)建工作要求，結(jié)合江西農(nóng)村水電實(shí)際，積極部署、科學(xué)謀劃綠色水電創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)各地以示范電站為節(jié)點(diǎn)、河流為脈絡(luò)開(kāi)展綠色小水電創(chuàng)建，將綠色小水電創(chuàng)建工作開(kāi)展情況列入廳重點(diǎn)工作，推動(dòng)全省農(nóng)村水電綠色發(fā)展。

加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)宣貫。邀請(qǐng)國(guó)際小水電中心專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)綠色小水電創(chuàng)建工作；赴國(guó)家電投江西公司等單位開(kāi)展綠色小水電創(chuàng)建專(zhuān)題實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)宣貫綠色小水電創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和流程，并制作綠色小水電創(chuàng)建培訓(xùn)課件、視頻，對(duì)有意愿的電站進(jìn)行綠色小水電創(chuàng)建培訓(xùn)、宣講；多次赴九江、吉安、上饒、宜春、南昌等地指導(dǎo)綠色小水電創(chuàng)建工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助擬創(chuàng)電站查漏補(bǔ)缺。

強(qiáng)化創(chuàng)建技術(shù)支撐。通過(guò)政府采購(gòu)，委托省水科院為綠色小水電創(chuàng)建技術(shù)支撐單位，為電站提供全面技術(shù)指導(dǎo)，提升電站綠色水電創(chuàng)建能力，免費(fèi)解決電站不知道怎么創(chuàng)建、沒(méi)有技術(shù)力量進(jìn)行創(chuàng)建等問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)把省級(jí)初驗(yàn)關(guān)，對(duì)照綠色小水電評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)、逐項(xiàng)審核，確保申報(bào)的真實(shí)性、專(zhuān)業(yè)性，保證創(chuàng)建質(zhì)量。

>躍洲水電站廠房

>高店水電站水庫(kù)大壩

>樟澗水電站廠房

開(kāi)展示范電站鞏固提升。已創(chuàng)建成功的綠色小水電示范電站按照新標(biāo)準(zhǔn)，按要求對(duì)表對(duì)標(biāo)開(kāi)展自查。對(duì)大塅、螺灘、白云山一級(jí)、草林沖等電站進(jìn)行了“回頭看”檢查；開(kāi)展專(zhuān)題復(fù)核，采取“四不兩直”方式對(duì)江西省25座綠色小水電示范電站進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，重點(diǎn)檢查電站生態(tài)流量落實(shí)、社會(huì)責(zé)任履行、管理規(guī)范化以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況，進(jìn)一步鞏固提升創(chuàng)建成果，促進(jìn)小水電綠色可持續(xù)發(fā)展。

建立資金獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村水電站創(chuàng)建綠色小水電的積極性和主動(dòng)性，建立了綠色小水電創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，采取“先創(chuàng)建后獎(jiǎng)補(bǔ)”的方式對(duì)成功創(chuàng)建綠色小水電的電站，按照每座50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，分5年獎(jiǎng)補(bǔ)，全省形成了爭(zhēng)先創(chuàng)綠的良好氛圍。

積極推進(jìn)集約化管理和差異化電價(jià)。省水利廳組織宜黃、修水等地赴福建省考察差異化電價(jià)及電站集約化管理情況，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份的好做法好經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展試點(diǎn)，鼓勵(lì)各地以縣為單位進(jìn)行差異化電價(jià)試點(diǎn)，對(duì)保證生態(tài)流量泄放的電站進(jìn)行提價(jià)補(bǔ)償。目前，上饒市廣信區(qū)、德興市、萬(wàn)年縣以及宜春市上高縣已經(jīng)實(shí)施了水電站差異化電價(jià)。

經(jīng)過(guò)三年的工作實(shí)踐，全省小水電綠色發(fā)展的良好氛圍已基本形成。2021年，江西省共278座農(nóng)村水電站有創(chuàng)建綠色小水電意愿，其中64座申報(bào)了綠色小水電創(chuàng)建；經(jīng)省級(jí)初驗(yàn)，共47座達(dá)到綠色小水電創(chuàng)建要求，并上報(bào)水利部審定，綠色小水電申報(bào)數(shù)量及質(zhì)量較往年有飛躍式提升。2021年共有33座電站通過(guò)水利部審定，被評(píng)為綠色小水電。下一步，將緊緊扭住生態(tài)流量這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步鞏固提升來(lái)之不易的成果，徹底消除農(nóng)村小水電的生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，積極推動(dòng)綠色水電創(chuàng)建工作，走好“安全至上、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

文圖/江西省水利廳

整編/李博遠(yuǎn)

設(shè)計(jì)/王振航

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