淮委奏響淮河流域河湖保護治理幸福樂章

淮河是我國七大江河之一，河網(wǎng)密布、湖泊眾多，50km2及以上河流2136條，100km2及以上河流1082條，1000km2以上河流65條，10000km2及以上河流6條，長年水面面積1km2及以上湖泊62個，平均河網(wǎng)密度居各流域之首，河湖保護治理尤為重要。

2021年是水利高質(zhì)量發(fā)展開局之年，水利部淮河水利委員會積極踐行“十六字”治水思路，把流域河湖保護治理置于重中之重，主動擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)推進河湖“清四亂”、河道采砂管理、幸福河湖建設(shè)、水域岸線管理等工作，淮河流域主要河道總體面貌明顯改善，“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的幸福河湖愿景初步實現(xiàn)。

全面推進河湖“清四亂”

高效完成皖蘇魯3省45個地市867個河段、湖片的年度河湖管理監(jiān)督檢查任務(wù)，發(fā)現(xiàn)疑似“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）問題552個，立整立改157個，已下發(fā)184個問題。組織全面排查淮河干流岸線利用項目502個和河湖“四亂”問題197個，淮河干流部分河段新發(fā)現(xiàn)“四亂”問題24個，推動清理整治，解決了一大批河湖水環(huán)境突出問題。同時，復(fù)查2020年暗訪發(fā)現(xiàn)81個較嚴(yán)重“四亂”問題；及時將京杭大運河蘇魯兩省8市河段航拍巡查發(fā)現(xiàn)的160個疑似問題反饋地方河長辦并督促清理整治；會同江蘇省河長辦、省水利廳完成南四湖、駱馬湖22個問題整改驗收銷號等工作，“四亂”問題得到有效遏制。

持續(xù)加強采砂管理

>淮河蚌埠懷遠段 攝/崔德密

>淮委與皖蘇魯三省河長辦、水利廳簽署南四湖、高郵湖“一湖一策”修編和實施戰(zhàn)略合作協(xié)議

充分發(fā)揮流域管理機構(gòu)協(xié)調(diào)優(yōu)勢，完善體制機制，成功推進淮河干流鄂豫皖蘇4省省界段采砂聯(lián)防聯(lián)控機制全面建立，共同簽署采砂聯(lián)合監(jiān)管協(xié)議，為鞏固維護淮河河道采砂有序可控，守護跨省河段良好生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造了條件。強化規(guī)劃引領(lǐng)，編制《淮河流域重要河段河道采砂管理規(guī)劃（2021—2025年）》，指導(dǎo)編制《隨縣淮河干流省界段采砂管理規(guī)劃（2021—2025）》《南陽市桐柏縣淮河2021—2025年采砂規(guī)劃》等，為流域河道采砂管理工作提供了重要依據(jù)。組織監(jiān)管巡查，開展“藍盾·七一”“藍盾·國慶”等7次采砂監(jiān)管檢查，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，保障了淮河干流采砂管理穩(wěn)定態(tài)勢。

推進幸福河湖建設(shè)和重要湖泊管理保護

通過精心打造，淮委組織完成16條淮河流域幸福河湖的創(chuàng)建，已完成4條幸福河湖驗收工作，為流域河湖管理及幸福河湖創(chuàng)建工作提供樣板。首個通過驗收的幸福湖——淮北市濉溪縣乾隆湖，充分發(fā)掘運河歷史典故，融入運河保護治理，讓歷史與水文化交融；通過對采煤沉陷區(qū)綜合治理，完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為類似采煤沉陷區(qū)治理提供了可借鑒、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗。

聚焦重點河湖管理保護，與皖蘇魯三省河長辦聯(lián)合簽署南四湖、高郵湖“一湖一策”修編和實施合作協(xié)議，印發(fā)南四湖管理保護工作安排，進一步指導(dǎo)推進流域重要湖泊管理保護工作。

做好河道水域岸線管理

>劉冬順主任（右二）帶隊調(diào)研山東省日照市幸福河湖建設(shè)工作

規(guī)范涉河建設(shè)項目許可，嚴(yán)格組織涉河建設(shè)項目技術(shù)審查；落實行政許可改革要求，已經(jīng)完成了54項涉河建設(shè)項目方案行政許可，其中不予許可1項，有力地保障了河道防洪安全。強化涉河建設(shè)項目全過程監(jiān)管，對60項涉河建設(shè)項目進行了防洪影響處理工程施工及驗收情況檢查，以“一省一單”方式發(fā)送通告督促44項項目整改；組織7項“亂建”項目整改方案評審會并跟蹤落實整改等，有力保障流域供水安全與防洪安全的重要屏障。

長淮之水清如苔，行人但覺心眼開?；春恿饔颉靶腋：雍痹妇暗膹氐讓崿F(xiàn)仍是一場硬仗、持久戰(zhàn)，在愿景初步實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，淮委更有信心進一步書寫“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗畫卷，潤澤流域人民。

>駱馬湖之光 攝/吳加濤