7 月1日,慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)在北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話新華社記"/>
>7 月1日,慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)在北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話新華社記者 鞠鵬 攝
7月1日上午,慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)在北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行,各界代表7萬余人以盛大儀式歡慶中國共產(chǎn)黨百年華誕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英,部領(lǐng)導(dǎo)田學(xué)斌、田野、陸桂華、魏山忠,以及部分黨員干部職工代表在現(xiàn)場(chǎng)參加大會(huì)。水利部黨組成員、副部長(zhǎng)劉偉平,總師,部機(jī)關(guān)黨員干部職工集中收看大會(huì)盛況,認(rèn)真聆聽習(xí)近平總書記在慶祝大會(huì)上的重要講話。
7月1日下午,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英主持召開黨組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話,研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要銘記百年光輝歷程,深刻感悟黨的偉大成就,弘揚(yáng)偉大建黨精神,永葆共產(chǎn)黨人政治品格,在新的征程上,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記“國之大者”,用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、指引方向,用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量,用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐創(chuàng)造啟迪智慧、砥礪品格,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)沿著習(xí)近平總書記和黨中央指引的方向奮勇前進(jìn)。要以史為鑒、開創(chuàng)未來,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記“九個(gè)必須”的明確要求上來,統(tǒng)一到黨中央的偉大號(hào)召上來,牢記初心使命,堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨,永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終同人民想在一起、干在一起,風(fēng)雨同舟、同甘共苦,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往不懈努力,努力為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,奮力推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,全面提升國家水安全保障能力,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出水利貢獻(xiàn)。會(huì)議審議了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神的工作方案》。
7月8日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英主持召開水利部黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),對(duì)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再研討、再貫徹、再落實(shí)。黨史學(xué)習(xí)教育中央第二十二指導(dǎo)組派員指導(dǎo),部黨組成員田學(xué)斌、田野、魏山忠、劉偉平參加學(xué)習(xí)并發(fā)言。
7月19日,水利部召開“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì),對(duì)水利部直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行表彰。部黨組書記、部長(zhǎng)李國英強(qiáng)調(diào),水利部直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,繼承弘揚(yáng)偉大建黨精神,不忘初心、牢記使命,學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn),奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,奮力譜寫推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展新篇章,努力為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮。
7月28日至30日,水利部黨組舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神專題讀書班。部黨組書記、部長(zhǎng)、部黨組黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李國英出席開班式,圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,以“弘揚(yáng)偉大建黨精神,走好新的趕考之路”為題講專題黨課。黨史學(xué)習(xí)教育中央第二十二指導(dǎo)組成員到會(huì)指導(dǎo),部領(lǐng)導(dǎo)田野、陸桂華、劉偉平出席。部黨組成員、副部長(zhǎng)田學(xué)斌主持開班式并作總結(jié)講話。
2月20日,黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動(dòng)員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。
2月22日,水利部黨組書記李國英主持召開黨組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話和《中共中央關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》,開展研討交流,結(jié)合實(shí)際研究部署貫徹落實(shí)工作。
2月23日,水利部召開專題傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議,要求各司局各單位按規(guī)定做好習(xí)近平總書記重要講話的傳達(dá)學(xué)習(xí),按照中央統(tǒng)一部署和部黨組安排,切實(shí)抓好本司局本單位黨史學(xué)習(xí)教育的組織籌劃,確保黨史學(xué)習(xí)教育開好局、起好步,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3月1日,水利部召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署暨2021年黨的工作會(huì)議。水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英出席會(huì)議,要求以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),著力推動(dòng)水利部黨建高質(zhì)量發(fā)展。黨組成員、副部長(zhǎng)田學(xué)斌主持會(huì)議,黨組成員、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)田野宣讀《中共水利部黨組關(guān)于表彰水利部創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位的通報(bào)》和《關(guān)于表彰第一屆“水利先鋒黨支部”的通報(bào)》,部黨組成員、副部長(zhǎng)魏山忠宣讀《中共水利部黨組開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》。
3—6月,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英四次主持召開部黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),分別專題學(xué)習(xí)研討“新民主主義革命時(shí)期歷史”“社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期歷史”“改革開放新時(shí)期歷史”“黨的十八大以來的歷史”。
3月18日,水利部黨組成員、副部長(zhǎng)、部黨組黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任田學(xué)斌主持召開黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,通報(bào)前段時(shí)間水利部黨史學(xué)習(xí)教育開展情況,對(duì)開展下一步黨史學(xué)習(xí)教育工作提出要求。
4月1日,水利部黨組舉辦中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),專題學(xué)習(xí)百年黨史。黨史學(xué)習(xí)教育中央宣講團(tuán)成員、中央黨校(國家行政學(xué)院)副校(院)長(zhǎng)謝春濤應(yīng)邀作輔導(dǎo)報(bào)告。
4月1日,根據(jù)水利部青年干部黨史學(xué)習(xí)教育“六個(gè)一”活動(dòng)安排,水利部召開青年干部“學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走”學(xué)習(xí)交流會(huì)。
4月9日,水利部召開黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組培訓(xùn)會(huì)議。
5月8日,水利部直屬機(jī)關(guān)青年干部代表與水利部黨校進(jìn)修班學(xué)員“學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走”主題聯(lián)學(xué)活動(dòng)在水利部黨校舉行。李大釗烈士之孫、水利部信息中心原主任工程師李亞中以“鐵肩擔(dān)道義——精神永存的李大釗”為題,為青年干部作輔導(dǎo)報(bào)告。
6月7日,黨史學(xué)習(xí)教育中央第二十二指導(dǎo)組進(jìn)駐水利部開展工作。
7月,《人民論壇》發(fā)表李國英部長(zhǎng)署名文章《集聚推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)力量》。
7月8日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英帶隊(duì)前往中國共產(chǎn)黨歷史展覽館,參觀“‘不忘初心、牢記使命’中國共產(chǎn)黨歷史展覽”,從黨的百年奮斗歷程中感悟初心使命、汲取奮進(jìn)力量。部領(lǐng)導(dǎo)田野、魏山忠、劉偉平,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組、部機(jī)關(guān)各司局黨員干部參加活動(dòng)。
>水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英帶領(lǐng)黨組成員重溫入黨誓詞 本刊記者 李海川 攝
9月7日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英帶領(lǐng)黨組成員在部機(jī)關(guān)主樓大廳參觀“治水百年路 牢記為民心”主題展覽,并重溫入黨誓詞。此次主題展覽是水利部開展黨史學(xué)習(xí)教育的具體行動(dòng)。展覽充分展示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民治水興水取得的偉大成就,展示了百年治水史中體現(xiàn)出的偉大建黨精神,詮釋了我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命,彰顯了我國社會(huì)主義制度集中力量辦大事的巨大優(yōu)越性,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想和人民群眾的廣泛參與,反映了尊重客觀規(guī)律、規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)、科學(xué)審慎論證、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在水利事業(yè)發(fā)展中的重大作用。
水利部黨組把“我為群眾辦實(shí)事”作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)尺,牢記讓人民生活幸福是“國之大者”,聚焦人民群眾急難愁盼的涉水問題,按照“切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好”原則,提出“可量化、可辦成、可考核”標(biāo)準(zhǔn),將做好“最初一公里”和打通“最后一公里”結(jié)合起來,分四批次推出42項(xiàng)辦實(shí)事項(xiàng)目,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“確保把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好”,并實(shí)施臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和每月調(diào)度,精準(zhǔn)掌握工作進(jìn)度、實(shí)時(shí)監(jiān)控階段成效,不斷推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)。
“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的成效,體現(xiàn)的是黨史學(xué)習(xí)教育的成色,部黨組多次強(qiáng)調(diào)“按照既定節(jié)點(diǎn)要求,逐一現(xiàn)場(chǎng)組織驗(yàn)收,直接聽取群眾意見”“項(xiàng)目實(shí)施效果好不好,由鄉(xiāng)親們來評(píng)判”,研究制定“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估方案,逐一組織驗(yàn)收,直接聽取群眾意見,確保辦實(shí)事成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
>有水幸福甜 蔡華頻 攝
>中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議,于2021 年11 月8 日至11日在北京舉行 新華社記者 燕雁 攝
水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織迅速行動(dòng),把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)、作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,迅速在水利系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄?/p>
11月12日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英先后主持召開黨組會(huì)議、黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,研究部署學(xué)習(xí)貫徹工作。會(huì)議審定了水利部黨組關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的工作方案,要求水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)、作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,迅速在水利系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。要通過多種形式組織水利系統(tǒng)廣大黨員干部學(xué)深悟透全會(huì)精神的豐富內(nèi)涵和核心要義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來,錨定既定奮斗目標(biāo),意氣風(fēng)發(fā)邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
11月17日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英主持召開部黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),專題學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》和習(xí)近平總書記關(guān)于《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》的說明。部領(lǐng)導(dǎo)田學(xué)斌、田野、陸桂華、魏山忠參加學(xué)習(xí)并作交流發(fā)言。黨史學(xué)習(xí)教育中央第二十二指導(dǎo)組派員指導(dǎo)。
11月23日,水利部黨組舉辦學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神專題讀書班,部黨組書記、部長(zhǎng)李國英在開班式上宣講黨的十九屆六中全會(huì)精神。黨史學(xué)習(xí)教育中央第二十二指導(dǎo)組派員指導(dǎo)。李國英強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,要從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功,從而更加堅(jiān)定、更加自覺地踐行初心使命,更好地凝聚起奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的強(qiáng)大力量。要凝聚對(duì)黨忠誠的力量,把對(duì)黨忠誠體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰的忠誠上、體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠上、體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線方針政策的忠誠上,確保水利工作始終沿著習(xí)近平總書記和黨中央指引的方向前進(jìn)。要凝聚人民至上的力量,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民放在心中最高位置,下大氣力解決好人民群眾急難愁盼的涉水問題,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。要凝聚追求真理的力量,更加堅(jiān)定地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析和解決水利工作實(shí)際問題的能力。要凝聚賡續(xù)奮斗的力量,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ),對(duì)表對(duì)標(biāo)國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。要凝聚自我革命的力量,堅(jiān)決貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨新部署、新要求,始終牢記打鐵必須自身硬的道理,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺,以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。
11月23日至24日,水利部黨組舉辦學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神專題讀書班。部黨組書記、部長(zhǎng)李國英為讀書班學(xué)員宣講黨的十九屆六中全會(huì)精神,中央黨校(國家行政學(xué)院)中共黨史教研部副主任張?zhí)瓏@黨的百年奮斗和歷史經(jīng)驗(yàn)作輔導(dǎo)講座。
>兒童在水邊嬉戲
>5 月14 日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在河南省南陽市主持召開推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。這是座談會(huì)前,習(xí)近平于13 日在南陽市淅川縣陶岔渠首樞紐工程察看引水閘運(yùn)行情況新華社記者 王曄 攝
5月17日晚,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英主持召開黨組會(huì)議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,強(qiáng)調(diào)要心懷“國之大者”,深入領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)好、堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神,推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。
5月18日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英主持召開黨組會(huì)議,審議水利部黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神方案和“十四五”水安全保障規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)要深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,自覺對(duì)表對(duì)標(biāo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,科學(xué)謀劃新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。
5月19日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英主持召開部務(wù)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,審議水利部貫徹落實(shí)工作分工方案,強(qiáng)調(diào)要以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)不我待的緊迫感,堅(jiān)決把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神工作抓緊抓實(shí)抓好,全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)做好推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作。
5月24日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)、部黨組推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李國英主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,研究部署近期重點(diǎn)工作任務(wù)。
5月31日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英主持召開水利部黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神。
7月29日,李國英部長(zhǎng)在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章《推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展》。
5月10日,南水北調(diào)東線一期北延應(yīng)急供水工程正式向河北、天津供水,每年可增加4.9億m3,標(biāo)志著南水北調(diào)東線工程功能進(jìn)一步健全,將為京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)提供重要支撐和保障作用。
7月8日,南水北調(diào)中線工程完成向滹沱河、大清河等河流夏季生態(tài)補(bǔ)水任務(wù),生態(tài)補(bǔ)水超2億m3,補(bǔ)水河流沿線生態(tài)環(huán)境發(fā)生可喜變化。
8月28日,南水北調(diào)中線工程正式啟動(dòng)向永定河生態(tài)補(bǔ)水。9月底,永定河自1996年以來首次全線通水。
10月10日,丹江口水庫實(shí)現(xiàn)防洪安全和水庫滿蓄雙目標(biāo),水庫水位首次蓄至170m。這是水庫大壩自2013年加高后第一次蓄滿,不僅為南水北調(diào)中線工程提供重要的供水保障,還將對(duì)漢江中下游和南水北調(diào)中線工程受水區(qū)產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益。
10月20日,南水北調(diào)中線丹江口大壩加高工程通過完工驗(yàn)收,標(biāo)志著南水北調(diào)中線水源工程全面進(jìn)入了運(yùn)行管理階段。
南水北調(diào)東、中線一期工程全面通水7年來,截至12月21日累計(jì)調(diào)水496.67億m3,有效緩解了華北地區(qū)水資源短缺問題,為全面建成小康社會(huì)、落實(shí)國家“江河戰(zhàn)略”、支撐重大國家戰(zhàn)略實(shí)施、建設(shè)美麗中國等作出了巨大貢獻(xiàn)。
>滹沱河倒虹吸和退水閘工程位于河北省正定縣新村北,是南水北調(diào)中線工程第一個(gè)開工的項(xiàng)目 本刊記者 李先明 攝
>10 月22 日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山東省濟(jì)南市主持召開深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。這是座談會(huì)前,習(xí)近平20 日下午在東營市黃河入??诳疾煨氯A社記者 謝環(huán)馳 攝
7月9日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)、部推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李國英主持召開部推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議精神,觀看黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片,審議相關(guān)工作方案,研究部署下一階段重點(diǎn)工作。
8月2日,水利部在京召開黃河流域河湖管理保護(hù)工作推進(jìn)視頻會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步安排部署黃河流域河湖長(zhǎng)制和河湖管理保護(hù)重點(diǎn)工作。水利部副部長(zhǎng)魏山忠主持會(huì)議并講話。
8月10日,水利部副部長(zhǎng)魏山忠主持召開推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題整改水利工作視頻會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議精神,對(duì)黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題整改水利工作進(jìn)行研究部署。
8月30日,水利部印發(fā)實(shí)施《水利部關(guān)于黃河流域?qū)嵤┥疃裙?jié)水控水行動(dòng)的意見》,全面實(shí)施黃河流域深度節(jié)水控水行動(dòng),推進(jìn)水資源集約節(jié)約利用。
9月18日,水利部召開深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作座談會(huì),對(duì)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)再領(lǐng)悟,對(duì)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行再盤點(diǎn)再推動(dòng)。
10月25日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英主持召開黨組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話和考察黃河入??跁r(shí)的重要指示精神。
10月28日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英主持召開水利部黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),圍繞習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神開展專題學(xué)習(xí)研討。
10月8日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃期至2030年,中期展望至2035年,遠(yuǎn)期展望至本世紀(jì)中葉。規(guī)劃范圍為黃河干支流流經(jīng)的青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東9?。ㄗ灾螀^(qū))相關(guān)縣級(jí)行政區(qū),國土面積約130萬km2,2019年年末總?cè)丝诩s1.6億人?!毒V要》指出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)持量水而行、節(jié)水優(yōu)先,堅(jiān)持因地制宜、分類施策,堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),將黃河流域打造成為大江大河治理的重要標(biāo)桿、國家生態(tài)安全的重要屏障、高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)驗(yàn)區(qū)、中華文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)的重要承載區(qū)。
2020年11月20日全面啟動(dòng)黃河立法起草工作以來,水利部、國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合、齊心協(xié)力、凝聚共識(shí),集中攻堅(jiān)推進(jìn)起草工作,黃河保護(hù)法起草工作取得了明顯成效。10月8日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議通過《中華人民共和國黃河保護(hù)法(草案)》;12月20日,黃河保護(hù)法草案首次提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議。
>黃河乾坤灣
>9 月9 日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),水利部部長(zhǎng)李國英出席國新辦新聞發(fā)布會(huì),介紹水利支撐全面建成小康社會(huì)情況新華社記者 金良快 攝
7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告,在中華大地上全面建成了小康社會(huì)。這是中華民族偉大復(fù)興征程上的重要里程碑。
水是生存之本、文明之源,黨中央、國務(wù)院高度重視水利工作。特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,作出一系列關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大決策部署。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下同心協(xié)力,推動(dòng)水利改革發(fā)展取得新的歷史性成就,為全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
圍繞保障防洪安全,我國建成了以水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)為主要組成的流域防洪工程體系,大江大河基本具備了防御新中國成立以來最大洪水的能力。通過打好“工程牌”、運(yùn)用“組合拳”,有力有序有效應(yīng)對(duì)了近年來多流域發(fā)生的洪水,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
圍繞保障飲水安全,“十三五”期間提升2.7億農(nóng)村人口供水保障水平,全面解決1710萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題,1095萬人告別了高氟水、苦咸水,全國農(nóng)村集中供水率和自來水普及率分別從82%和76%提高到88%和83%,困擾眾多農(nóng)民祖祖輩輩的吃水難問題歷史性地得到解決。
圍繞保障糧食安全,我國農(nóng)田有效灌溉面積從新中國成立之初的2.4億畝發(fā)展到2020年的10.37億畝,“十三五”期間節(jié)水灌溉面積從4.7億畝增長(zhǎng)到5.7億畝,在占全國耕地面積54%的灌溉面積上,生產(chǎn)了全國75%的糧食和90%的經(jīng)濟(jì)作物。
圍繞保障供水安全,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)南水北調(diào)等一批大型跨流域、跨區(qū)域調(diào)水工程,初步形成“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源配置總體格局。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,強(qiáng)化水資源剛性約束,實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng),我國以占全球6%的淡水資源,保障了全球20%的人口用水,創(chuàng)造了世界17%的經(jīng)濟(jì)總量。
圍繞保障生態(tài)安全,全面建立河湖長(zhǎng)制,河湖面貌明顯改善,通過實(shí)施華北地下水超采綜合治理、水量統(tǒng)一管理與調(diào)度、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、國家水土保持重點(diǎn)工程,維護(hù)江河湖泊健康生命,推動(dòng)人水和諧共生。
在2月25日召開的全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,全國水利系統(tǒng)1名同志榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)楷?!睒s譽(yù)稱號(hào),21名同志榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),25個(gè)集體榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
調(diào)整成立水利部鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組。召開部鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、鞏固拓展水利扶貧成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接工作會(huì)議、定點(diǎn)幫扶工作座談會(huì)推動(dòng)工作。出臺(tái)《水利部關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展水利扶貧成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接的指導(dǎo)意見》,制訂了《水利部定點(diǎn)幫扶工作方案(2021—2022年)》《2021年鞏固拓展水利扶貧成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接工作要點(diǎn)》。組織編制“十四五”鞏固拓展水利扶貧成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接規(guī)劃,對(duì)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、革命老區(qū)、邊境地區(qū)、民族地區(qū)作出專門安排部署。
>木蘭溪防洪工程
2021年,我國極端強(qiáng)降雨頻發(fā),暴雨洪水影響范圍廣、致災(zāi)性強(qiáng)。水利部堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示,和胡春華副總理、王勇國務(wù)委員等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求,始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,堅(jiān)持人民至上、生命至上,立足“防住為王”,錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”防御目標(biāo),以流域?yàn)閱卧?,?qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水工程,充分發(fā)揮防洪抗旱減災(zāi)綜合效益,指導(dǎo)做好巡查防守、應(yīng)急搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),及時(shí)提供水利技術(shù)支撐,有力有序有效防御洪水、抗御干旱,堅(jiān)決打贏水旱災(zāi)害防御這場(chǎng)硬仗。
東北地區(qū)汛情發(fā)生早、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),黑龍江干流上游發(fā)生特大洪水、中游發(fā)生大洪水,松花江發(fā)生流域性較大洪水,嫩江發(fā)生3次編號(hào)洪水,松花江發(fā)生1次編號(hào)洪水。水利部科學(xué)精細(xì)調(diào)度尼爾基、察爾森、豐滿等骨干水庫,充分發(fā)揮攔洪削峰錯(cuò)峰作用,保障防洪安全。
7月17日至22日,河南、河北兩省部分地區(qū)出現(xiàn)極端降雨,造成嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。水利部門科學(xué)調(diào)度水工程,暴雨區(qū)內(nèi)135座大中型水庫共攔蓄洪水29億m3,有效處置水庫、堤防及南水北調(diào)工程險(xiǎn)情,強(qiáng)化水利技術(shù)支撐,有力保障了人民群眾生命安全和重大基礎(chǔ)設(shè)施安全。
2021年第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“煙花”兩次登陸浙江,為1949年以來首次,累計(jì)降雨量為1951年以來最大,強(qiáng)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水“四碰頭”,且北上影響淮河、海河流域。臺(tái)風(fēng)影響前,提前調(diào)度骨干水工程預(yù)降水位,騰出庫容。臺(tái)風(fēng)影響期間,充分發(fā)揮太湖攔蓄作用,長(zhǎng)江流域統(tǒng)籌水庫湖泊調(diào)蓄,淮河流域科學(xué)調(diào)度沂沭泗洪水東調(diào)南下工程分泄洪水,保障防洪安全。
黃河、長(zhǎng)江、海河南系發(fā)生罕見嚴(yán)重秋汛,黃河中下游出現(xiàn)新中國成立以來最大秋汛,汾河下游發(fā)生1952年以來同期最大洪水,北洛河下游發(fā)生1999年以來最大洪水,伊洛河發(fā)生近40年來最大洪水,漢江發(fā)生超過20年一遇的秋季大洪水,海河流域漳河、衛(wèi)河分別發(fā)生1952年、1951年有實(shí)測(cè)資料以來同期最大洪水。堅(jiān)持“系統(tǒng)、統(tǒng)籌、科學(xué)、安全”原則,“一流量、一立方、一厘米”地精細(xì)調(diào)度黃河中游小浪底等干支流水庫群,最大限度發(fā)揮水庫攔洪削峰錯(cuò)峰作用,實(shí)現(xiàn)了下游不傷亡、不漫灘、不跑壩目標(biāo)。聯(lián)合調(diào)度漢江丹江口等水庫攔洪削峰錯(cuò)峰,海河流域岳城、盤石頭等水庫全力攔洪,加強(qiáng)巡查防守,及時(shí)處置堤防等工程險(xiǎn)情。
“黨組織實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度和責(zé)任追究制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度,制定修訂相關(guān)法律法規(guī)?!?/p>
——《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》
全面推行河湖長(zhǎng)制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。5年來,各地各部門在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全面推行河湖長(zhǎng)制工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),形成黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治的河湖管理保護(hù)新局面。河湖長(zhǎng)制在實(shí)踐中煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,河湖面貌實(shí)現(xiàn)歷史性改變。
3月1日,國務(wù)院調(diào)整完善全面推行河湖長(zhǎng)制工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,國務(wù)院副總理胡春華同志擔(dān)任召集人,成員單位增至18個(gè)。4月29日,胡春華副總理主持召開全面推行河湖長(zhǎng)制工作部際聯(lián)席會(huì)議暨加強(qiáng)河湖管理保護(hù)電視電話會(huì)議并發(fā)表重要講話。經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議通過,5月26日,水利部印發(fā)《全面推行河湖長(zhǎng)制工作部際聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》《全面推行河湖長(zhǎng)制工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室工作規(guī)則》《全面推行河湖長(zhǎng)制工作部際聯(lián)席會(huì)議2021年工作要點(diǎn)》《河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職規(guī)范(試行)》。
5月28日,水利部印發(fā)《關(guān)于表彰全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,按照國辦督查激勵(lì)要求,對(duì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作真抓實(shí)干、成效明顯的7個(gè)市、10個(gè)縣予以激勵(lì)。經(jīng)國家表彰辦同意,水利部組織表彰全面推行河湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體250個(gè)、先進(jìn)工作者350名、全國優(yōu)秀河長(zhǎng)湖長(zhǎng)348名。
12月8日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表李國英部長(zhǎng)署名文章《強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制 建設(shè)幸福河湖》。
12月22日,國務(wù)院新聞辦公室舉行全面推行河湖長(zhǎng)制五周年新聞發(fā)布會(huì),水利部副部長(zhǎng)魏山忠介紹有關(guān)情況,并與水利部水資源管理司、河湖管理司負(fù)責(zé)人共同回答記者提問。
5年來的實(shí)踐充分證明,全面推行河湖長(zhǎng)制完全符合我國國情水情,是河湖保護(hù)治理領(lǐng)域根本性、開創(chuàng)性的重大舉措,是一項(xiàng)具有強(qiáng)大生命力的重大制度創(chuàng)新。
責(zé)任體系全面建立
水利部黨組將河湖長(zhǎng)制工作擺在水利改革發(fā)展的重要位置,舉全行業(yè)之力,扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作。31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委、人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省級(jí)雙總河長(zhǎng),30萬名省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)年巡查河湖700萬人次,90多萬名村級(jí)河湖長(zhǎng)(含巡河員、護(hù)河員)守護(hù)河湖“最前哨”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
河湖亂象有力遏制
水利部組織開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),全國共清理整治河湖“四亂”問題18.5萬個(gè)。以長(zhǎng)江、黃河、大運(yùn)河等為重點(diǎn),組織實(shí)施岸線利用項(xiàng)目、河道采砂等清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。歷史遺留河湖問題大規(guī)模減少,重大問題基本實(shí)現(xiàn)零新增。
資源管控明顯加強(qiáng)
深入實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng),強(qiáng)化水資源剛性約束,加快確立河湖生態(tài)流量和保障體系,黃河流域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可,嚴(yán)管涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng),嚴(yán)控河湖水資源和岸線開發(fā)利用強(qiáng)度。2020年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值(當(dāng)年價(jià))用水量為57.2m3,與2016年的81m3相比,降幅明顯。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)復(fù)蘇
實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè),深入推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采治理,持續(xù)開展生態(tài)補(bǔ)水和生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)黃河干流連續(xù)22年不斷流,黑河下游東居延海連續(xù)17年不干涸,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。2020年全國地表水Ⅰ~Ⅲ類水水質(zhì)斷面比例達(dá)83.4%,比2016年的67.8%上升15.6%。
工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
9個(gè)省份出臺(tái)河湖長(zhǎng)制地方性法規(guī),首次完成全國第一次水利普查名錄內(nèi)的河湖(無人區(qū)除外)管理范圍劃界公告,重要河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃、河道采砂規(guī)劃加快批復(fù),河湖管理保護(hù)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。
>漢江濕地公園 唐忠華 攝
2021年,水利部針對(duì)中央巡視整改提出的政治站位不夠高,跳出水利看水利、著眼全局謀劃推動(dòng)水利工作不夠等問題,集中開展“政治對(duì)標(biāo)、思路對(duì)標(biāo)、任務(wù)對(duì)標(biāo),科學(xué)編制‘十四五’水利發(fā)展規(guī)劃體系”巡視整改專項(xiàng)行動(dòng)。53家司局和直屬單位組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面對(duì)表對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的重要講話精神、習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神、黨中央“十四五”規(guī)劃建議和國家“十四五”規(guī)劃綱要,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,形成了推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施路徑。
2月19日,水利部黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體會(huì)議,審議通過了《中央第九巡視組對(duì)水利部黨組巡視反饋問題整改責(zé)任清單》和《水利部黨組巡視整改“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。
2月22日,水利部黨組召開巡視整改“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議。水利部黨組書記李國英強(qiáng)調(diào),開展巡視整改要自覺與習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的重要講話精神,與習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和治水工作重要講話指示批示精神,與黨的十九屆五中全會(huì)通過的“十四五”規(guī)劃建議進(jìn)行政治對(duì)標(biāo)、思路對(duì)標(biāo)、任務(wù)對(duì)標(biāo),科學(xué)編制“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃體系,確保巡視整改政治任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效,確保新階段水利高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。會(huì)議公布《水利部黨組巡視整改“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。
3月2日,為切實(shí)抓好巡視整改“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)“政治對(duì)標(biāo)”階段的學(xué)習(xí)研討,水利部黨組舉行中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),邀請(qǐng)中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任韓保江教授圍繞“深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作輔導(dǎo)講座。
3月10日,水利部黨組舉行中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),邀請(qǐng)國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂圍繞“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”作專題輔導(dǎo)講座,深入推進(jìn)“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)“政治對(duì)標(biāo)”階段的學(xué)習(xí)研討。
3月17日,水利部黨組舉辦中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),交流研討巡視整改“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)“政治對(duì)標(biāo)”階段學(xué)習(xí)成果,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
3月19日,水利部黨組舉行中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),邀請(qǐng)十三屆全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民圍繞“習(xí)近平生態(tài)文明思想和治水方針”作專題輔導(dǎo)講座。
3月23日,水利部黨組舉行中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任馬建華、黃河水利委員會(huì)主任岳中明分別圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神作專題輔導(dǎo)講座。
4月19日,水利部黨組舉辦中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),開展巡視整改“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)“思路對(duì)標(biāo)”階段交流研討,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
5月17日,水利部黨組舉辦中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),開展巡視整改“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)“任務(wù)對(duì)標(biāo)”階段交流研討。
6月28日,水利部召開“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)大會(huì)。部黨組書記、部長(zhǎng)李國英強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記“十六字”治水思路為指導(dǎo),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,確保“十四五”水利發(fā)展始終沿著習(xí)近平總書記和黨中央指引的方向前進(jìn),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。
完善流域防洪工程體系
從流域整體著眼,把握洪水發(fā)生和演進(jìn)規(guī)律,進(jìn)一步優(yōu)化流域防洪工程布局,以流域?yàn)閱卧獦?gòu)建主要由水庫、河道及堤防、分蓄滯洪區(qū)組成的現(xiàn)代化防洪工程體系,提高河道泄洪能力,增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力,確保分蓄洪區(qū)分蓄洪功能。
實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程
立足流域整體和水資源空間配置,遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則,以重大引調(diào)水工程和骨干輸配水通道為綱、以區(qū)域河湖水系連通工程和供水渠道為目、以控制性調(diào)蓄工程為結(jié),構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)。
復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境
以提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為核心,樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)治理,加快地下水超采綜合治理,科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理,維護(hù)河湖健康生命,實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)人水和諧共生。
推進(jìn)智慧水利建設(shè)
按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線,構(gòu)建數(shù)字孿生流域,開展智慧化模擬,支撐精準(zhǔn)化決策,全面推進(jìn)算據(jù)、算法、算力建設(shè),加快構(gòu)建具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的智慧水利體系。
建立健全節(jié)水制度政策
堅(jiān)持量水而行、節(jié)水為重,建立健全初始水權(quán)分配和交易制度、水資源剛性約束制度、全社會(huì)節(jié)水制度,建立健全水量分配、監(jiān)督、考核的節(jié)水制度政策,全面提升水資源集約節(jié)約安全利用水平。
強(qiáng)化體制機(jī)制法治管理
深入推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快破解制約水利發(fā)展的體制機(jī)制障礙,強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,完善水利投融資、水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、水利工程安全管控等機(jī)制,進(jìn)一步完善水法規(guī)體系,不斷提升水利治理能力和水平。
>東山湖春色
11月30日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英主持召開黨組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》,研究強(qiáng)化流域治理管理工作。
會(huì)議指出,強(qiáng)化流域治理管理是強(qiáng)化水利體制機(jī)制法治管理的基本要求,也是推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和治水重要講話指示批示精神,把握治水規(guī)律,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,守住安全底線,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,按照以流域?yàn)閱卧⑷饔颉耙槐P棋”理念,強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,努力提升流域治理管理能力和水平,更好推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。
12月3日,水利部召開強(qiáng)化流域治理管理工作會(huì)議。部黨組書記、部長(zhǎng)李國英出席會(huì)議。
李國英強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化流域治理管理的重點(diǎn)任務(wù)是強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。
強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃,要立足流域整體,科學(xué)把握流域自然本底特征、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,完善流域綜合規(guī)劃,健全定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的流域?qū)I(yè)規(guī)劃體系,增強(qiáng)流域規(guī)劃權(quán)威性,構(gòu)建流域保護(hù)治理的整體格局。
強(qiáng)化流域統(tǒng)一治理,要堅(jiān)持區(qū)域服從流域的基本原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流關(guān)系,綜合考慮工程功能定位、區(qū)域分布,科學(xué)確定工程布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),合理區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排工程實(shí)施優(yōu)先序,做到目標(biāo)一致、布局一體、步調(diào)有序。
強(qiáng)化流域統(tǒng)一調(diào)度,要充分發(fā)揮流域防汛抗旱總指揮部辦公室的平臺(tái)作用,強(qiáng)化流域多目標(biāo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全各方利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的調(diào)度體制機(jī)制,強(qiáng)化流域防洪統(tǒng)一調(diào)度、水資源統(tǒng)一調(diào)度、生態(tài)流量水量統(tǒng)一調(diào)度,保障流域水安全,實(shí)現(xiàn)流域涉水效益“帕累托最優(yōu)”。
強(qiáng)化流域統(tǒng)一管理,要構(gòu)建流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)的管理格局,加強(qiáng)流域綜合執(zhí)法,充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用,推進(jìn)流域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,強(qiáng)化河湖統(tǒng)一管理、水權(quán)水資源統(tǒng)一管理,一體提升流域水利管理能力和水平。
>山東黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū) 新華社記者 郭緒雷 攝
12月23日,水利部召開推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè)工作會(huì)議。水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想、習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神,以時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)任感、使命感,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,大力推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè),積極推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。部領(lǐng)導(dǎo)田野、陸桂華、魏山忠、劉偉平,中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。
李國英指出,數(shù)字孿生流域是以物理流域?yàn)閱卧r(shí)空數(shù)據(jù)為底座、數(shù)學(xué)模型為核心、水利知識(shí)為驅(qū)動(dòng),對(duì)物理流域全要素和水利治理管理活動(dòng)全過程的數(shù)字化映射、智能化模擬,實(shí)現(xiàn)與物理流域同步仿真運(yùn)行、虛實(shí)交互、迭代優(yōu)化。推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署的明確要求,是適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展形勢(shì)的必然要求,是強(qiáng)化流域治理管理的迫切要求。
李國英強(qiáng)調(diào),要按照需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力的要求,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線,以數(shù)字化場(chǎng)景、智慧化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑,以算據(jù)、算法、算力建設(shè)為支撐,加快推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè),實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能。
一是獲取算據(jù)。要錨定構(gòu)建數(shù)字化場(chǎng)景的目標(biāo),建立天空地一體化水利感知網(wǎng),構(gòu)建全國統(tǒng)一、及時(shí)更新的數(shù)據(jù)底板,保持與物理流域交互的精準(zhǔn)性、同步性、及時(shí)性。
二是優(yōu)化算法。要錨定智慧化模擬的目標(biāo),推進(jìn)水利專業(yè)模型技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建水利業(yè)務(wù)知識(shí)庫,建設(shè)水利業(yè)務(wù)智能模型,確保數(shù)字孿生流域模擬過程和流域物理過程實(shí)現(xiàn)高保真。
三是提升算力。要根據(jù)數(shù)據(jù)處理、模型計(jì)算的需要,擴(kuò)展計(jì)算資源,升級(jí)通信網(wǎng)絡(luò),完善會(huì)商環(huán)境,提升高效快速、安全可靠的算力水平。
四是建設(shè)數(shù)字孿生水利工程。要錨定安全運(yùn)行、精準(zhǔn)調(diào)度等目標(biāo),開展工程精細(xì)建模、業(yè)務(wù)智能升級(jí),保持?jǐn)?shù)字孿生水利工程與實(shí)體水利工程的融合性、交互性、同頻性。
五是支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用。要錨定精準(zhǔn)化決策的目標(biāo),樹立大系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分系統(tǒng)建設(shè)、模塊化鏈接的系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化應(yīng)用思維,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,構(gòu)建流域防洪、水資源管理調(diào)配等覆蓋水利主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的智能化應(yīng)用和管理體系。
六是守住安全底線。完善水利網(wǎng)絡(luò)安全體系,增強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要數(shù)據(jù)防護(hù)能力,確保數(shù)字孿生流域運(yùn)行安全。
10月22日,第三屆水利人才與教育論壇在江蘇南京舉辦,主題為“新階段水利人才高質(zhì)量發(fā)展”。
11月23日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英主持召開黨組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,研究部署“十四五”水利人才隊(duì)伍建設(shè)工作。會(huì)議審議通過了《“十四五”水利人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,強(qiáng)調(diào)要全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,深入落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神,聚焦推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展需要,以高層次人才、重點(diǎn)領(lǐng)域人才、復(fù)合型人才、青年人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),深化水利人才發(fā)展體制機(jī)制改革,統(tǒng)籌抓好水利人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障。要積極為水利人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),讓水利事業(yè)激勵(lì)水利人才,讓水利人才成就水利事業(yè)。
12月13日,水利部召開水利人才工作會(huì)議。部黨組書記、部長(zhǎng)李國英指出,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要意義,準(zhǔn)確理解人才事業(yè)發(fā)展“八個(gè)堅(jiān)持”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)新時(shí)代水利人才工作,確保中央關(guān)于新時(shí)代人才工作的各項(xiàng)決策部署在水利系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
印發(fā)《“十四五”水利人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,提出“十四五”水利人才隊(duì)伍建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程、保障措施等。
研究提出中央巡視反饋選人用人問題整改措施36項(xiàng),選人用人專項(xiàng)檢查反饋問題整改措施25項(xiàng)。目前,除長(zhǎng)期整改任務(wù)外的58項(xiàng)限期整改措施全部完成。
進(jìn)一步完善年度考核機(jī)制,更加突出考核政治表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn),優(yōu)化考核測(cè)評(píng)體系,調(diào)整改進(jìn)測(cè)評(píng)賦分權(quán)重,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,樹立重品行、講擔(dān)當(dāng)、比貢獻(xiàn)的正確導(dǎo)向。
水利部印發(fā)《關(guān)于公布水利領(lǐng)軍人才、水利青年拔尖人才、水利人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、水利人才培養(yǎng)基地評(píng)選結(jié)果的通知》《關(guān)于公布第七屆水利青年科技英才人選的通知》,公布了20名水利領(lǐng)軍人才、10名水利青年科技英才、100名水利青年拔尖人才、10個(gè)水利人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、10個(gè)水利人才培養(yǎng)基地。
編制完成“十四五”水安全保障規(guī)劃,經(jīng)國務(wù)院同意,與國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。會(huì)同國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門組織編制國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要,研究提出國家水網(wǎng)建設(shè)總體思路、主要目標(biāo)、建設(shè)布局、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程,對(duì)推進(jìn)國家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提出要求。
批復(fù)岷江、韓江、拉林河等6項(xiàng)流域綜合規(guī)劃,批復(fù)長(zhǎng)江中下游、黃河、淮河、漳河、珠江以及松花江、遼河的重要河道采砂管理規(guī)劃和黃河、淮河、海河、松遼流域重要河道岸線保護(hù)與利用規(guī)劃。編制提出七大流域防洪規(guī)劃修編任務(wù)書和技術(shù)大綱。加快全國水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制,指導(dǎo)做好“三區(qū)三線”劃定試點(diǎn)水利工作。
全力抓好推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略水利各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)水安全保障規(guī)劃》《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展水安全保障規(guī)劃》。編制完成黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水安全保障規(guī)劃、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈水安全保障規(guī)劃。
制定水利部貫徹落實(shí)《西部大開發(fā)“十四五”實(shí)施方案》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《東北全面振興“十四五”實(shí)施方案》分工方案。協(xié)調(diào)推進(jìn)“十四五”鞏固拓展水利扶貧成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接規(guī)劃編制,統(tǒng)籌謀劃“十四五”推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)水利工作。
會(huì)同國家發(fā)展改革委提出2021年度重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目安排,全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。截至12月底,150項(xiàng)重大水利工程累計(jì)完成可研審查109項(xiàng),累計(jì)批復(fù)立項(xiàng)66項(xiàng)。
積極爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政加大水利建設(shè)投入,指導(dǎo)各地創(chuàng)新融資模式,爭(zhēng)取擴(kuò)大水利投資規(guī)模。截至11月底,全國完成水利建設(shè)投資6371億元,超2020年同期規(guī)模,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髫暙I(xiàn)了水利力量。全力加快投資計(jì)劃執(zhí)行,發(fā)揮好水利有效投資拉動(dòng)作用。
研究提出《水利部深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》,推動(dòng)建立水資源剛性約束制度,強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,健全水法規(guī)體系,完善水利工程運(yùn)行管理機(jī)制,深化用水權(quán)、水資源稅、水利工程供水價(jià)格、水市場(chǎng)等方面改革。
配合財(cái)政部等四部門制定印發(fā)《支持長(zhǎng)江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案》。指導(dǎo)山東與河南簽署黃河流域首個(gè)省際橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。組織開展水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償研究,提出水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的措施建議。
《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》自2021年3月1日起施行。黃河保護(hù)法草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過,十三屆全國人大常委會(huì)第32次會(huì)議進(jìn)行了審議。10月21日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布《地下水管理?xiàng)l例》,自2021年12月1日起施行。河道采砂管理?xiàng)l例提請(qǐng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。節(jié)約用水條例由水利部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合報(bào)送國務(wù)院。河道采砂管理?xiàng)l例提請(qǐng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例修訂草案報(bào)送國務(wù)院。
常態(tài)化執(zhí)法全面加強(qiáng)。以點(diǎn)帶面強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法。組織開展長(zhǎng)江河道采砂綜合整治執(zhí)法行動(dòng)。集中開展京津冀水資源專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)群眾反映侵占河湖水域岸線問題突出的珠江流域開展專項(xiàng)執(zhí)法。首次開展全國水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,聯(lián)合司法部重點(diǎn)開展長(zhǎng)江流域執(zhí)法監(jiān)督工作。開展《水行政處罰實(shí)施辦法》《水政監(jiān)察證件管理辦法》修訂工作。
深化水利領(lǐng)域“證照分離”改革,7個(gè)事項(xiàng)列入改革清單。制定加強(qiáng)和規(guī)范水利部本級(jí)、流域管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管事項(xiàng)管理工作方案,修訂監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單和檢查實(shí)施清單,規(guī)范事中事后監(jiān)管工作。加快取水許可電子證照推廣應(yīng)用,已核發(fā)電子證照32萬余份。
出臺(tái)關(guān)于強(qiáng)化水利體制機(jī)制法治管理的指導(dǎo)意見,細(xì)化重點(diǎn)工作實(shí)施方案。制定《水利部貫徹實(shí)施〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)〉重要舉措分工方案》。印發(fā)實(shí)施水利部重大決策合法性審查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)辦法。在全國開展水事糾紛集中排查和調(diào)處化解工作。
> 水上綜合執(zhí)法平臺(tái)
編制實(shí)施《水利系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》,全面開展水利“八五”普法。開展“世界水日”“中國水周”“憲法宣傳周”等系列宣傳,組織長(zhǎng)江保護(hù)法、地下水管理?xiàng)l例專題宣貫,在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”App推出專項(xiàng)答題活動(dòng)。水利系統(tǒng)9家單位、10名個(gè)人獲全國“七五”普法先進(jìn)表彰。“法治潤黃河”普法品牌入選全國普法依法治理9個(gè)創(chuàng)新案例之一。黃委山東東阿河務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)張道強(qiáng)同志入選2021年度全國十大法治人物之一。
扎實(shí)做好部黨組“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)資金保障工作,安排水系連通及農(nóng)村水系綜合整治資金51.13億元,下達(dá)39.4億元支持各地實(shí)施小型水庫除險(xiǎn)加固,安排水土保持工程資金50億元,2021年落實(shí)維養(yǎng)資金28億元,安排山洪災(zāi)害防治資金15.49億元。積極推進(jìn)部黨組第三批辦實(shí)事項(xiàng)目,指導(dǎo)幫扶武隆區(qū)廣坪村開展農(nóng)村供水工程規(guī)范化建設(shè)管理。
擬定大額資金資產(chǎn)及預(yù)算安排事項(xiàng)黨組決策實(shí)施細(xì)則。出臺(tái)《水利部部門預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法》。聯(lián)合財(cái)政部出臺(tái)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)計(jì)核算制度辦法。深入落實(shí)預(yù)算管理“三項(xiàng)機(jī)制”。加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收管理、巡視發(fā)現(xiàn)問題整改等監(jiān)督檢查。強(qiáng)化資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,狠抓預(yù)算執(zhí)行考核。開展水利基礎(chǔ)設(shè)施管理工作經(jīng)驗(yàn)做法獲財(cái)政部在全國和有關(guān)中央部門推廣。
持續(xù)修改完善全面推開水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法,配合國家發(fā)展改革委出臺(tái)《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》,推動(dòng)修訂《水利工程供水價(jià)格管理辦法》《水利工程供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》。
建立健全多元化水利投融資機(jī)制,聯(lián)合國家開發(fā)銀行印發(fā)通知,對(duì)水源工程配置和建設(shè)、農(nóng)村供水工程建設(shè)加大信貸支持力度,積極推進(jìn)農(nóng)村供水保障融資建設(shè)。配合有關(guān)部門研究用水權(quán)改革制度文件,開展水權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營調(diào)查分析。
>援藏干部在阿里地區(qū)檢查工程質(zhì)量安全
召開水利部第十次援藏工作會(huì)議。印發(fā)《水利部“十四五”援藏工作規(guī)劃》,提出在“十四五”時(shí)期建立健全經(jīng)濟(jì)援藏、技術(shù)援藏、人才援藏、對(duì)口援藏、定點(diǎn)幫扶相結(jié)合的水利援藏新格局。組織開展米林縣定點(diǎn)幫扶工作,印發(fā)幫扶工作方案,明確幫扶內(nèi)容。
召開水利援疆工作會(huì)議,研究部署“十四五”水利援疆工作。印發(fā)實(shí)施《水利部“十四五”援疆工作規(guī)劃》,提出了水利部“十四五”期間援疆工作的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,指導(dǎo)開展“十四五”水利援疆工作。
6—7月,水利部、河北省人民政府聯(lián)合開展了2021年夏季滹沱河、大清河(白洋淀)生態(tài)補(bǔ)水工作,推進(jìn)補(bǔ)水向滹沱河、白洋淀下游河湖延伸,促進(jìn)河湖生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù),兩條線路累計(jì)補(bǔ)水2.21億m3,627km河道全線貫通。
完成取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)取水口核查登記工作,基本摸清了580萬多個(gè)取水口的合規(guī)性和監(jiān)測(cè)計(jì)量現(xiàn)狀。印發(fā)《關(guān)于做好取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)整改提升工作的通知》。長(zhǎng)江、太湖流域已經(jīng)完成問題整改,其他流域和地區(qū)計(jì)劃于2022年3月底前基本完成整改。印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化取水口取水監(jiān)測(cè)計(jì)量的意見》,到2023年基本建成較為完整的取水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系。全國累計(jì)發(fā)放取水許可電子證照40.52萬本,26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)已基本完成電子證照轉(zhuǎn)換。
印發(fā)《關(guān)于開展地下水超采區(qū)劃定工作的通知》,新一輪地下水超采區(qū)劃定工作正式啟動(dòng),力爭(zhēng)用1年半左右時(shí)間完成地下水超采區(qū)及地下水開發(fā)利用臨界區(qū)劃定。各省份明確地下水禁采區(qū)、限采區(qū)。
國務(wù)院審定了“十三五”期末實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核結(jié)果。31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)“十三五”期末考核等級(jí)均為合格以上,浙江、江蘇、山東、安徽4個(gè)省考核等級(jí)為優(yōu)秀并獲國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。
水權(quán)交易
2021年,中國水權(quán)交易所年度交易單數(shù)首次突破1000單,達(dá)到1225單,交易水量2.87億m3,交易金額1.48億元。南方多省實(shí)現(xiàn)水權(quán)交易零的突破,湖南長(zhǎng)沙雨水交易、江蘇宿遷地下水交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,山西靈石、內(nèi)蒙古杭錦旗多地開展再生水交易。由北京市金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新科技示范區(qū)認(rèn)定,中國水權(quán)交易所成為水利系統(tǒng)第一家金融科技企業(yè)。
>生態(tài)補(bǔ)水后的白洋淀
>“節(jié)水中國 你我同行”主題宣傳聯(lián)合行動(dòng)
國家發(fā)展改革委、水利部等5部門印發(fā)實(shí)施《“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》。水利部、中央文明辦等10部門聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布《公民節(jié)約用水行為規(guī)范》。水利部印發(fā)《關(guān)于建立健全節(jié)水制度政策的指導(dǎo)意見》,水利部辦公廳印發(fā)《“十四五”時(shí)期建立健全節(jié)水制度政策實(shí)施方案》。國家成熟適用節(jié)水技術(shù)推廣目錄(2021年)及第三批《國家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄》公布。
節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制正式建立,水利部牽頭召開了第一次全體會(huì)議,明確了協(xié)調(diào)機(jī)制的主要職責(zé)和工作規(guī)則,提出了協(xié)調(diào)機(jī)制2021年工作要點(diǎn)。
2021年新制定發(fā)布農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等19項(xiàng)國家用水定額,指導(dǎo)地方發(fā)布實(shí)施省級(jí)用水定額2216項(xiàng),全面完成用水定額制修訂三年行動(dòng)計(jì)劃,基本建成國家用水定額標(biāo)準(zhǔn)體系。
復(fù)核公布第四批節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))名單,推動(dòng)478個(gè)縣(區(qū))建成節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣區(qū),目前全國已有1094個(gè)縣(區(qū))達(dá)到節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),超額完成“十三五”建設(shè)目標(biāo)。
印發(fā)《水利部關(guān)于高起點(diǎn)推進(jìn)雄安新區(qū)節(jié)約用水工作的指導(dǎo)意見》,建立雄安新區(qū)節(jié)約用水指標(biāo)體系,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)雄安新區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
國管局、國家發(fā)展改革委、水利部公布《公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者(2021—2023年)名單》,確定168家單位為公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者(2021—2023年)。
2021年在建重大水利工程投資超1400億元,截至12月底,投資計(jì)劃完成率87.76%。尼爾基水利樞紐工程、河南出山店水庫、湖南涔天河水庫擴(kuò)建工程等通過竣工驗(yàn)收;甘肅引洮供水二期、湖北鄂北水資源配置全線通水;廣東高陂水利樞紐、新疆大石門水庫下閘蓄水并發(fā)電;安徽江巷水庫、貴州黃家灣水庫、云南德厚水庫等下閘蓄水;內(nèi)蒙古東臺(tái)子水庫、陜西東莊水利樞紐、海南邁灣水利樞紐等實(shí)現(xiàn)截流;大藤峽水利樞紐工程右岸擋水壩段、泄水閘壩段、廠房安裝間全線澆筑到頂;珠江三角洲水資源配置工程實(shí)現(xiàn)全面隧洞掘進(jìn)與全部盾構(gòu)始發(fā);陜西省引漢濟(jì)渭二期、海南瓊西北供水等重大水利工程開工建設(shè)。
編制《“十四五”大中型水庫除險(xiǎn)加固實(shí)施方案》,構(gòu)建除險(xiǎn)加固責(zé)任體系,建立項(xiàng)目臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,全力推進(jìn)大中型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目實(shí)施。2020年已鑒定的256座大中型病險(xiǎn)水庫已開工156座,其中已完工54座。
組織各地以流域?yàn)閱卧y(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,區(qū)分輕重緩急,合理安排工程實(shí)施順序,明確年度建設(shè)任務(wù),印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)中小河流治理工作的通知》,督促加快實(shí)施進(jìn)度。主要支流年度投資完成率70.3%,中小河流治理年度任務(wù)完成87.3%。
>江西省吉安市泰和縣塘洲鎮(zhèn)永昌堤云亭河段除險(xiǎn)加固
制定印發(fā)《“十四五”水庫除險(xiǎn)加固實(shí)施方案》《關(guān)于健全小型水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制的意見》《小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法》《小型水庫雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》,積極推進(jìn)水庫安全鑒定與核查、小型水庫病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固及監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)工作;著力抓好中小型水庫尤其是病險(xiǎn)水庫的安全度汛,全面落實(shí)全國9.8萬座水庫大壩安全責(zé)任人;梳理復(fù)核形成全國水庫名錄。組織開展第二批深化小型水庫管理體制改革樣板縣工作,68個(gè)縣(市、區(qū))被確定為第二批深化小型水庫管理體制改革樣板縣。
汛前印發(fā)關(guān)于做好堤防、水閘安全度汛的通知,強(qiáng)化工程安全度汛。開展水閘和堤防工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段安全運(yùn)行專項(xiàng)檢查,督促加快問題整改。組織做好堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段排查和復(fù)核,明確“十四五”大中型水閘安全鑒定總體要求。拓展堤防水閘基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)分析和管理應(yīng)用功能。組織開展堤防水閘基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)集中復(fù)核,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工程全部入庫。
出臺(tái)《關(guān)于水利工程運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》、水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)辦法及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。明確“十四五”期間全面完成水利行業(yè)管理的水庫、水閘和堤防等國有水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作的總體要求。
>長(zhǎng)江河道采砂管理巡查
繼先前印發(fā)長(zhǎng)江、珠江流域重要河道岸線保護(hù)與利用規(guī)劃之后,水利部批復(fù)印發(fā)黃河、淮河、海河、松遼流域重要河道岸線保護(hù)與利用規(guī)劃。截至2021 年7 月,長(zhǎng)江、黃河、淮河、珠江、松花江、遼河及漳河干流等大江大河重要河段采砂管理規(guī)劃全部批復(fù)實(shí)施。
印發(fā)《關(guān)于復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境的指導(dǎo)意見》《“十四五”時(shí)期復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境實(shí)施方案》,明確了復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境的主要目標(biāo),系統(tǒng)部署各項(xiàng)任務(wù)措施。
第一次全國水利普查名錄內(nèi)河湖(無人區(qū)除外)管理范圍劃界全面完成,120萬km河流、1955個(gè)湖泊明確了管控邊界,并由縣級(jí)以上地方人民政府進(jìn)行了公告。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于長(zhǎng)江河道采砂的重要指示批示精神,水利部會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合組織開展長(zhǎng)江河道采砂綜合整治和采砂船舶專項(xiàng)治理,加強(qiáng)采砂船舶源頭管控,嚴(yán)防非法采砂反彈。
建立長(zhǎng)江、黃河流域省級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,以及七大流域管理機(jī)構(gòu)與省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室工作協(xié)作機(jī)制。
組織開展為期一年的全國河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂,加強(qiáng)行刑銜接,打擊“沙霸”及其背后“保護(hù)傘”。
發(fā)布《河道采砂規(guī)劃編制與實(shí)施監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范》,推進(jìn)采砂管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
水利風(fēng)景區(qū)
2021年,新增國家水利風(fēng)景區(qū)24個(gè),全國各地國家水利風(fēng)景區(qū)達(dá)902個(gè),保護(hù)水域面積近3.9萬km2。200余個(gè)景區(qū)旅游評(píng)級(jí)達(dá)到AAAA級(jí)以上,37個(gè)景區(qū)成為國家全域旅游示范區(qū)。
編制印發(fā)《水土保持“十四五”實(shí)施方案》,明確了“十四五”時(shí)期我國水土保持工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措,為推動(dòng)全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。
依法認(rèn)定并查處違法違規(guī)項(xiàng)目2.4萬個(gè)。常態(tài)化推進(jìn)水土保持信用監(jiān)管,結(jié)合日常監(jiān)管情況將151家單位列為水土保持重點(diǎn)關(guān)注名單和黑名單,在全國水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開實(shí)施聯(lián)合懲戒。
繼續(xù)以長(zhǎng)江、黃河上中游、東北黑土區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施小流域綜合治理、坡耕地綜合整治、病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固和新建淤地壩、攔沙壩等國家水土保持重點(diǎn)工程,共落實(shí)水土保持中央投資76.93億元,治理水土流失面積1.28萬km2。
汛前組織黃土高原7?。ㄗ灾螀^(qū))開展隱患排查和應(yīng)急避險(xiǎn)演練。汛期組織黃委對(duì)498座淤地壩進(jìn)行暗訪督查,對(duì)1628個(gè)防汛責(zé)任人履職情況進(jìn)行電話抽查,發(fā)布預(yù)警信息24期4069壩次。全年未發(fā)生垮壩和人員傷亡事件,實(shí)現(xiàn)淤地壩安全度汛目標(biāo)。
首次基于當(dāng)年2m分辨率衛(wèi)星遙感影像完成2020年全國水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,連續(xù)第三年實(shí)現(xiàn)國土面積(未含港澳臺(tái))全覆蓋,發(fā)布《中國水土保持公報(bào)(2020年)》,首次開展8個(gè)全國水土保持區(qū)劃一級(jí)區(qū)、25個(gè)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃區(qū)的水土流失監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
首次開展國家水土保持示范創(chuàng)建評(píng)審,共認(rèn)定福建省長(zhǎng)汀縣等34個(gè)縣級(jí)行政區(qū)為國家水土保持示范縣、云南省昆明市百草園等16個(gè)水土保持科技示范園為國家水土保持科技示范園、河南省魯山縣畫眉谷等20個(gè)小流域和南水北調(diào)中線一期丹江口大壩加高工程等20個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目為國家水土保持示范工程。選取江西省贛州市、陜西省延安市、福建省長(zhǎng)汀縣、山西省右玉縣、黑龍江省拜泉縣等5個(gè)縣市開展全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。
>東北黑土區(qū)水土流失綜合治理
聯(lián)合國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”重大農(nóng)業(yè)節(jié)水供水工程實(shí)施方案》,將124處大型灌區(qū)納入實(shí)施范圍,啟動(dòng)河北等18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)75處大型灌區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施。會(huì)同財(cái)政部印發(fā)《全國中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造實(shí)施方案(2021—2022年)》,將461處中型灌區(qū)納入方案。2021年度安排中央水利發(fā)展資金65億元,支持448處中型灌區(qū)實(shí)施續(xù)建配套與節(jié)水改造。起草《中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)》,組織對(duì)2019年度安排的325處重點(diǎn)中型灌區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。
組織完成第二批灌區(qū)水效領(lǐng)跑者遴選,推薦江蘇高郵、山東位山、陜西交口抽渭等10處大型灌區(qū)和浙江上塘河、河南恒壓等5處中型灌區(qū)為第二批灌區(qū)水效領(lǐng)跑者。
印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的通知》和《“十四五”鞏固農(nóng)村供水脫貧攻堅(jiān)成果工作方案》,部署各地加強(qiáng)對(duì)脫貧人口和供水條件薄弱地區(qū)農(nóng)村人口飲水狀況的排查監(jiān)測(cè)。扎實(shí)推進(jìn)中西部地區(qū)5萬處農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù),切實(shí)抓好重慶、浙江、廣西、西藏、新疆等地典型農(nóng)村供水工程規(guī)范化建設(shè)和管理。印發(fā)《關(guān)于建立農(nóng)村供水問題動(dòng)態(tài)清零機(jī)制的通知》,建立12314農(nóng)村供水問題部省“一對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制。
為廣泛宣傳推廣規(guī)范化水廠的典型經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)范運(yùn)行,進(jìn)一步提高農(nóng)村居民供水保障水平,經(jīng)水廠自愿申報(bào)、省級(jí)遴選、水利部復(fù)核及公示,確定了2021年度農(nóng)村供水規(guī)范化水廠名單。
>淠史杭灌區(qū)
印發(fā)《全國“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》。召開“十四五”農(nóng)村供水保障工作推進(jìn)視頻會(huì),進(jìn)一步部署“十四五”農(nóng)村供水保障工作。
印發(fā)通知公布2021年度綠色小水電示范電站名單,確定吉林省白山市大松樹等254座水電站為2021年度綠色小水電示范電站。經(jīng)國家表彰辦批準(zhǔn),2021年綠色小水電示范電站被納入全國示范創(chuàng)建活動(dòng)保留項(xiàng)目。
>福建永春縣構(gòu)筑農(nóng)村飲水安全“水屏障”
安排中央水利建設(shè)投資619.4億元。在脫貧地區(qū)實(shí)施23處大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,啟動(dòng)改造125處中型灌區(qū),推進(jìn)19座大中型和1022座小型水庫除險(xiǎn)加固,治理中小河流2310km,實(shí)施164條重點(diǎn)山洪溝防洪治理,開展四川、青海、新疆等地規(guī)劃內(nèi)水文測(cè)站、水文監(jiān)測(cè)中心建設(shè)。支持脫貧地區(qū)30座中型和74座小型水庫建設(shè),實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程,治理水土流失面積9522km2。
加強(qiáng)水利扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,督促指導(dǎo)地方逐步落實(shí)公益性水利扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)主體。積極推廣以工代賑方式,繼續(xù)抓好水利工程建設(shè)與管護(hù)就業(yè)崗位優(yōu)先吸納脫貧人口和低收入人口就業(yè)工作。
新選派9名干部赴重慶、湖北等地掛職或擔(dān)任駐村第一書記。組織35人組成3個(gè)人才“組團(tuán)式”援藏團(tuán)組。協(xié)調(diào)有關(guān)水利院校,繼續(xù)面向脫貧地區(qū)等開展學(xué)歷提升教育。督促指導(dǎo)各地推進(jìn)人才“訂單式”培養(yǎng)。支持重慶、西藏、新疆實(shí)施8項(xiàng)水利技術(shù)示范項(xiàng)目。支持四川涼山州9個(gè)脫貧縣鞏固拓展水利脫貧攻堅(jiān)成果。
健全完善“組團(tuán)幫扶”“八大工程”等工作機(jī)制。以推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)6個(gè)定點(diǎn)幫扶縣(區(qū))后續(xù)幫扶措施。
持續(xù)開展移民搬遷進(jìn)度季度調(diào)度,確保移民搬遷安置工作滿足主體工程建設(shè)要求。推動(dòng)移民安置驗(yàn)收工作,組織完成嫩江尼爾基、河南出山店等一批工程竣工移民安置驗(yàn)收和階段驗(yàn)收。安排中央水庫移民扶持基金393億元,聚焦加大移民就業(yè)扶持和增強(qiáng)移民村集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)全國2517萬水庫移民群眾穩(wěn)定增收。
推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,加大對(duì)流域防洪工程和國家水網(wǎng)重大工程監(jiān)督檢查力度,對(duì)部分重大水利工程和水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目開展稽察。開展小型水庫安全運(yùn)行監(jiān)督檢查、水閘安全運(yùn)行監(jiān)督檢查、水資源管理監(jiān)督檢查、南水北調(diào)工程監(jiān)督檢查、小水電清理整改與安全管理情況核查、水利資金監(jiān)督檢查等。
對(duì)全國832個(gè)已脫貧縣及另外18個(gè)舉報(bào)問題較多的重點(diǎn)縣開展農(nóng)村飲水安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)核查了155個(gè)縣區(qū)市農(nóng)村居民飲水安全狀況、農(nóng)村集中供水工程運(yùn)行管理情況、農(nóng)村飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作開展情況以及各渠道反饋問題的處理情況。
編制水利監(jiān)督“十四五”工作規(guī)劃,印發(fā)《加強(qiáng)水利行業(yè)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》,開展水利行業(yè)監(jiān)督生態(tài)、水利監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)體系研究。補(bǔ)充修訂“2+N”監(jiān)督制度體系,優(yōu)化調(diào)整升級(jí)水利督查工作平臺(tái),推進(jìn)系統(tǒng)推廣。實(shí)化行業(yè)指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查培訓(xùn)和技術(shù)支持。
聘請(qǐng)40多名有關(guān)方面專家,針對(duì)事故暴露出的問題,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范整改措施建議。10月27日,組織開展西溝水庫漫壩事故通報(bào)和警示教育,通報(bào)事故情況和相關(guān)責(zé)任人員處理情況,對(duì)加強(qiáng)水利工程運(yùn)行安全管理工作提出明確要求。
>水政執(zhí)法人員在云南瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)曲靖有限公司現(xiàn)場(chǎng)抽查取水計(jì)量設(shè)施
做好備汛工作,完善預(yù)案,夯實(shí)超標(biāo)洪水測(cè)報(bào)能力。加強(qiáng)雨水情監(jiān)控,密切監(jiān)視洪水過程,汛期共采集雨水情信息27.2億條。強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)測(cè),有效應(yīng)對(duì)超標(biāo)洪水。強(qiáng)化現(xiàn)代技術(shù)裝備應(yīng)用,提升測(cè)報(bào)效率。強(qiáng)化“四預(yù)”,支撐防洪減災(zāi),全國水文系統(tǒng)共發(fā)布1374條河流、2233個(gè)重要斷面、44萬站次洪水預(yù)報(bào)成果,關(guān)鍵期預(yù)報(bào)精準(zhǔn)可靠。強(qiáng)化推演分析,預(yù)警服務(wù),各地水文部門向各級(jí)防汛部門和社會(huì)公眾提供大量的水文預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
組織開展華北地區(qū)地下水超采綜合治理22個(gè)補(bǔ)水河湖的監(jiān)測(cè)分析,對(duì)補(bǔ)水河段水量水質(zhì)水生態(tài)等實(shí)施全要素全過程監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)2021年夏季專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)水監(jiān)測(cè)分析,開展滹沱河、大清河(白洋淀)生態(tài)補(bǔ)水效果評(píng)估,支撐河湖生態(tài)保護(hù)治理。
水利部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,水利部印發(fā)《水文現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》。
10月31日8時(shí),三峽壩前水位達(dá)到蓄水位175m,標(biāo)志著三峽工程已連續(xù)12年順利實(shí)現(xiàn)175m滿蓄目標(biāo),也是三峽工程整體竣工驗(yàn)收后首次完成滿蓄任務(wù)。
明確了今后一個(gè)時(shí)期三峽工程運(yùn)行安全管理工作的重點(diǎn)任務(wù):建立健全三峽工程運(yùn)行安全長(zhǎng)效機(jī)制、全面落實(shí)三峽工程運(yùn)行安全管理措施、推進(jìn)三峽庫區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
永定河865km河道于2021年實(shí)現(xiàn)首次全線通水,永定河綠色生態(tài)河流廊道初步形成。
2008—2021年,累計(jì)向黃河三角洲濕地補(bǔ)水6.58 億m3,補(bǔ)水后年均濕地水面增加面積達(dá)0.38萬hm2,明水水面已由統(tǒng)一調(diào)度前的15%增加到60%。三角洲淡水壓鹽效果顯著,陸域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生物多樣性顯著增加。
利用豐水時(shí)機(jī)向沙漠進(jìn)行生態(tài)輸水,擴(kuò)大生態(tài)調(diào)度空間。向?yàn)趿核睾]斔?.98億m3,向庫布齊沙漠巴音溫都爾濕地輸水8053.23萬m3,向?yàn)跆m布和沙漠輸水437.61萬m3。通過多年生態(tài)補(bǔ)水,烏梁素海水質(zhì)整體達(dá)到Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)有效阻止了庫布齊沙漠、烏蘭布和沙漠的漫延和侵襲,沙漠腹地形成了小范圍的生態(tài)濕地,促進(jìn)了天然植被的恢復(fù)和更新,吸引了大量候鳥棲息,形成了沙水相連的景觀。
經(jīng)過多年統(tǒng)一調(diào)度,至2021年東居延海已實(shí)現(xiàn)連續(xù)17年不干涸,水域面積常年保持在40km2左右,蘆葦?shù)人脖幻娣e已由最初的不足1000畝增加至30000畝左右,鳥類達(dá)125種10萬余只,絕跡近10年的候鳥特別是白天鵝故地重游。
>東居延海生態(tài)改善
組織完成第一批流域水治理重大科技問題研究,遴選啟動(dòng)42項(xiàng)水利重大關(guān)鍵技術(shù)研究和12項(xiàng)流域水治理重大關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目。推動(dòng)設(shè)立水利部科技計(jì)劃,調(diào)動(dòng)各方優(yōu)勢(shì)資源和力量參與水利科技研發(fā)和成果推廣。編制完成《“十四五”水利科技創(chuàng)新規(guī)劃》。
改革重組10家已建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。成功推動(dòng)1家水利野外科學(xué)觀測(cè)研究站納入國家野外科學(xué)觀測(cè)研究站序列。推廣運(yùn)用104項(xiàng)成熟適用水利科技成果。完成大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)年度評(píng)審工作。聯(lián)合共青團(tuán)中央、中國科協(xié)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水利科普工作的指導(dǎo)意見》,首次舉辦2021年全國科普日水利主場(chǎng)活動(dòng)。
修訂印發(fā)《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審細(xì)則》,發(fā)布32項(xiàng)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。免費(fèi)公開全部已出版的水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)英文譯本。完成規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)和信息化類142項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)評(píng)估。上線運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)公開系統(tǒng)公眾意見收集平臺(tái)。小水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獲國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布,推動(dòng)ISO/TC113/SC5(水文儀器設(shè)備和數(shù)據(jù)管理分委會(huì))秘書處成功落地我國。
李國英部長(zhǎng)出席聯(lián)合國落實(shí)可持續(xù)發(fā)展水目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議。舉辦線上多雙邊交流活動(dòng)30余場(chǎng),線上參加涉水國際組織機(jī)制性會(huì)議50余場(chǎng)。成功舉辦中歐水資源交流平臺(tái)第八次年度高層對(duì)話會(huì)。支持中國專家成功當(dāng)選4個(gè)涉水國際組織重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
>李國英部長(zhǎng)出席聯(lián)合國落實(shí)可持續(xù)發(fā)展水目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議
完成“一帶一路”建設(shè)水利合作重點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃滾動(dòng)更新,開展境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)排查,累計(jì)推動(dòng)13個(gè)項(xiàng)目列為國家“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目,指導(dǎo)做好10余個(gè)援外培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施。統(tǒng)籌利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、全球環(huán)境基金、國際科技合作等國內(nèi)外資源實(shí)施國際合作項(xiàng)目,支撐服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和水利重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
成功舉辦第二屆瀾湄水資源合作論壇,李國英部長(zhǎng)出席并致辭。推動(dòng)舉行中哈、中俄、中印、瀾湄等跨界河流機(jī)制性視頻會(huì)議10余輪次。與俄羅斯加強(qiáng)黑龍江汛期水情工情信息共享和工程聯(lián)合調(diào)度合作,攜手成功應(yīng)對(duì)2021年黑龍江大洪水。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)融入”要求,推動(dòng)整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。263項(xiàng)整改措施已完成142項(xiàng),正在整改的121項(xiàng)取得階段性成果,其中長(zhǎng)期整改措施41項(xiàng)均按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn),整改工作取得階段性明顯成效。
>9月15 至16日,中共水利部直屬機(jī)關(guān)第十三次代表大會(huì)在京召開
9月15至16日,中共水利部直屬機(jī)關(guān)第十三次代表大會(huì)在京召開。水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國英,中央和國家機(jī)關(guān)工委副書記鄒曉東出席會(huì)議并講話,水利部黨組成員、副部長(zhǎng)田學(xué)斌代表直屬機(jī)關(guān)第十二屆委員會(huì)作工作報(bào)告。大會(huì)審議通過了中共水利部直屬機(jī)關(guān)第十二屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告,選舉產(chǎn)生了中共水利部直屬機(jī)關(guān)第十三屆委員會(huì)和第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)。
開展水利部黨組第九、十輪巡視,組建6個(gè)巡視組對(duì)8個(gè)部直屬單位黨組織進(jìn)行常規(guī)巡視。聚焦黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記關(guān)于治水工作重要講話指示批示精神貫徹落實(shí),深入查找政治偏差,促進(jìn)綜合施治、標(biāo)本兼治,有效發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
針對(duì)部直屬單位對(duì)干部職工非職務(wù)違法犯罪問題重視不夠、日常教育管理監(jiān)督不到位、處分處理寬松軟等問題,部署開展部屬系統(tǒng)干部職工非職務(wù)違法犯罪專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常教育管理監(jiān)督。
修訂印發(fā)《全國水利文明單位創(chuàng)建管理辦法》《全國水利文明單位測(cè)評(píng)體系(2021年版)》,在水利系統(tǒng)開展第九屆全國文明單位推薦工作。經(jīng)過嚴(yán)格規(guī)范評(píng)選,長(zhǎng)江水利委員會(huì)長(zhǎng)江科學(xué)院等76個(gè)單位榮獲第九屆“全國水利文明單位”稱號(hào)。
深入宣傳貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開展中國共產(chǎn)黨成立100周年重大主題宣傳,密切跟蹤報(bào)道水利系統(tǒng)落實(shí)習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)、深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神的舉措成效,精心策劃“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,在行業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生熱烈反響。
《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)李國英部長(zhǎng)3篇署名文章,《求是》雜志刊發(fā)部黨組理論文章《為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)提供水利支撐》。李國英部長(zhǎng)親自出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì),權(quán)威介紹水利支撐全面建成小康社會(huì)情況。魏山忠副部長(zhǎng)、劉偉平副部長(zhǎng)及相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志圍繞重大主題,舉行6場(chǎng)新聞發(fā)布活動(dòng)。全年共有境內(nèi)外媒體記者249人次參加水利新聞發(fā)布活動(dòng),就相關(guān)主題進(jìn)行全方位、多角度報(bào)道。
協(xié)調(diào)中央主流媒體采訪200余次,央視《新聞聯(lián)播》頭條播發(fā)《水利建設(shè)有力支撐我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》報(bào)道,央視記者主汛期駐守水利部直播連線,單日直播次數(shù)及總次數(shù)均為近年之最。
印發(fā)部黨組關(guān)于加快推進(jìn)水利媒體深度融合發(fā)展的意見,水利媒體融合有序推進(jìn)。中國水利報(bào)社依托報(bào)、刊、網(wǎng)、新媒體等融媒集群,全年累計(jì)發(fā)稿2.4萬余篇。官微“中國水利”粉絲數(shù)增至180萬,年發(fā)布稿件1000余篇,點(diǎn)擊量超900萬;官博“水利部發(fā)布”發(fā)布稿件1100余條,點(diǎn)擊量超3800萬,單條閱讀量最高突破2260萬。
編制完成《“十四五”水文化建設(shè)規(guī)劃》,印發(fā)《“十四五”全國水情教育規(guī)劃》《水利部關(guān)于推進(jìn)水文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》《2021—2022年水文化工作重點(diǎn)任務(wù)清單》。全面啟動(dòng)《中國黃河文化大典》編纂工作,開展首批國家水利遺產(chǎn)認(rèn)定。聯(lián)合多部門開展“第二屆全國節(jié)約用水知識(shí)大賽”等水情教育活動(dòng),形成特色水情教育品牌。
“中國水事”融媒體矩陣入選2021年中國報(bào)業(yè)深度融合發(fā)展創(chuàng)新案例
12月22日,國家新聞出版署正式公布2021年中國報(bào)業(yè)深度融合發(fā)展60個(gè)創(chuàng)新案例。其中,由水利部推薦的“‘中國水事’融媒體矩陣”作為專業(yè)信息服務(wù)類創(chuàng)新案例入選,并已獲得中央宣傳部專項(xiàng)資助?!爸袊隆比诿襟w矩陣是中國水利報(bào)社在推動(dòng)媒體深度融合發(fā)展中的創(chuàng)新實(shí)踐,是結(jié)合工作實(shí)際,在全國水利系統(tǒng)率先打造的權(quán)威性高、覆蓋面廣的媒體矩陣平臺(tái)。