職業(yè)技能等級證書的學分認定研究與實踐探索*

劉小梅，郭富強，雷 蕾

(1.陜西工商職業(yè)學院 會計金融學院；2.陜西工商職業(yè)學院 教育研究中心，陜西 西安 710119)

2019年1月在《國家職業(yè)教育改革實施方案》文件中指出啟動1+X證書制度試點工作。試點工作要進一步發(fā)揮好學歷證書作用，夯實學生可持續(xù)發(fā)展基礎，鼓勵職業(yè)院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。[1]

學分銀行制度下的“1+X”證書，學生可以根據(jù)學分銀行的認定及轉(zhuǎn)換標準將職業(yè)技能等級證書認定或轉(zhuǎn)化為相應課程，同時也可以將累積的相應課程學分轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能等級證書，提升學習效率，減少重復學習，達到書證銜接。

一、職業(yè)技能等級證書與學歷教育課程內(nèi)容比較分析

課程標準是學校課程教學的指揮棒，是專業(yè)教學的綱領性文件，包括課程目標、課程內(nèi)容、考核要求、學時、學分等內(nèi)容。課程認定標準由若干個課程認定單元組成，體現(xiàn)課程的知識、能力與技能目標，級別從高到低為研究生、本科、大專、中專。

職業(yè)技能等級證書認定標準體現(xiàn)了支撐相應職業(yè)技能和能力的知識目標，也包含了該職業(yè)的技能與能力要求，所以學歷教育的課程與職業(yè)技能等級證書的認定單元具有相似性，其認定標準包括若干個認定單元，涵蓋知識、能力與技能目標，級別從高到低為高級、中級、初級。

綜上所述，學歷教育的課程和職業(yè)技能等級證書學分認定標準都由包括知識、技能和能力等要求的學分認證單元構(gòu)成，二者同為學習成果，都可以依據(jù)學分認定標準，認定為相應的學分，通過將兩者學分認定單元相似度的對比，按照一定的規(guī)則進行轉(zhuǎn)換。

二、職業(yè)技能等級證書學分認定轉(zhuǎn)換辦法

(一)學分認定、學分轉(zhuǎn)換標準的概念和作用

學分銀行體現(xiàn)終身教育理念，借鑒銀行的存儲、匯兌等功能形成的一種新型的教育管理制度與學習制度。其基本功能是進行學習成果的存儲、學分認定、積累與學分轉(zhuǎn)換。在學分銀行存儲的是學習成果，根據(jù)現(xiàn)有教育體系及學習成果來源將學習成果分為學歷與非學歷類，職業(yè)技能等級證書為非學歷學習成果。學分認定是根據(jù)學分銀行的認定標準，將學習者存儲在學分銀行的各種不同類型的原始學習成果，認定為學分銀行的標準課程學分。學分轉(zhuǎn)換是依據(jù)轉(zhuǎn)換標準，將銀行標準課程學分，依據(jù)學習者的申請，轉(zhuǎn)換為目標機構(gòu)的標準課程學分。

學分認定標準是將原始學習成果認定為銀行標準課程學分時所遵循的準則。通過學分認定完成了非學歷教育與學歷教育對接、證書與課程對接、社會學習與學校教育對接、自由學習、個性化、自由化學習與正規(guī)學習對接，體現(xiàn)了學分銀行的核心價值。

學分轉(zhuǎn)換標準是將學習者累積在學分銀行的銀行標準課程學分轉(zhuǎn)換為目標機構(gòu)學習成果相應學分時所遵循的準則。轉(zhuǎn)換方式分為零散轉(zhuǎn)換和整體轉(zhuǎn)換，通過學分轉(zhuǎn)換，進行學分輸出，進而實現(xiàn)學分銀行的基本功能。

(二)學分認證單元的概念、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和作用

認證單元是組成各類型學習成果的最小單位，也是用于學習成果認證的最小顆粒。[2]由于學分認證單元體現(xiàn)的是學習成果的本質(zhì)內(nèi)涵，解決了各種不同類型的學習成果在認定過程中的差異問題，打通不同學習成果認定時的通道，實現(xiàn)各類學習成果在認定時互認、互通。一個學習成果通常由若干個認證單元組成，一個認證單元既可以用于一個學習成果，也可以共同用于若干個學習成果[3]。

學分認定單元標準由單元名稱、教學內(nèi)容、考核說明、學分、學時等內(nèi)容組成，核心要素為考核要求、內(nèi)容及學分，內(nèi)容是最核心的要素。由于課程認定單元和職業(yè)技能等級證書的學分認定單元包含的核心要素相同，都可以認定為相應的銀行標準課程的學分，所以可以將二者進行認定與轉(zhuǎn)換。

(三)轉(zhuǎn)換原則

1.實質(zhì)等效原則。實質(zhì)等效不是機械式比對，而是在對不同類型學習成果進行比較時，主要考察兩者在知識、技能、能力等方面所具備的內(nèi)涵的相似度。不同類型學習成果，只要滿足實質(zhì)等效的條件，即可互認互換。

2.一對多轉(zhuǎn)換原則。即一個職業(yè)技能等級證書，可能轉(zhuǎn)換為學歷職業(yè)教育多門課程學分。

3.單元匹配的原則。在進行學分認定轉(zhuǎn)換時，要將課程的學分認證單元與職業(yè)技能等級證書的學分認證單元進行對比，達到一定相似度即可認為兩者匹配。

4.層級對等原則。在進行學分認定轉(zhuǎn)換時，初級、中級及高級職業(yè)技能等級證書可以轉(zhuǎn)換為中專、大?；虮究?、本科或研究生層次相應課程學分。

5.認證和轉(zhuǎn)換流程

在進行學歷教育課程與職業(yè)技能等級證書認證和轉(zhuǎn)換時，應遵循以下流程：

(1)制定課程和職業(yè)技能等級證書學分認定標準；(2)識別學分認定單元；(3)將兩者學分認證單元進行比對；(4)按原則確定轉(zhuǎn)換結(jié)果；(5)學分銀行開轉(zhuǎn)換證明；(6)將職業(yè)技能等級證書轉(zhuǎn)換為課程學分或?qū)⑷舾蓪W歷職業(yè)教育課程轉(zhuǎn)換為職業(yè)技能等級證書。

三、陜西工商職業(yè)學院職業(yè)技能等級證書學分認定實踐探索

(一)選定的職業(yè)技能等級證書介紹

陜西工商職業(yè)學院每個二級學院都選取了相應的職業(yè)技能等級證書，會計金融學院選取其中之一為財務共享服務職業(yè)技能等級證書。財務共享服務是由一個相對獨立的部門、業(yè)務單元或組織集中完成不同組織主體分散式開展的基礎性財務工作。財務共享服務職業(yè)技能等級證書滿足企業(yè)財務共享中心會計核算、智能財稅設計、業(yè)務整理與收集、會計云平臺信息系統(tǒng)運用與維護等崗位群的工作要求，適應中職、高職、應用型本科的會計電算化、會計、財務管理、稅務等專業(yè)。證書中不同的等級對應不同的等級標準及要求，高級別的證書包括低級別的技能要求，其級別按照由高到低分別為高級、中級與初級。

(二)選定的陜西工商職業(yè)學院人才培養(yǎng)方案的課程結(jié)構(gòu)介紹

選定的財務共享服務職業(yè)技能等級證書相對應的專業(yè)為大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)及大數(shù)據(jù)與財務管理專業(yè)。大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)開設的主干課程有統(tǒng)計學基礎、會計基礎、企業(yè)財務會計、成本核算與管理、財務管理、管理會計、納稅實務、會計信息系統(tǒng)應用、企業(yè)內(nèi)部控制課程等。大數(shù)據(jù)與財務管理專業(yè)開設的主干課程有基礎會計、財務管理、初級會計實務、稅務管理與籌劃、管理會計等方面的課程。

(三)轉(zhuǎn)換方案和結(jié)果

財務共享服務職業(yè)技能等級證書初級由財稅共享、服務共享、財務云智能技術(shù)應用3個模塊及期初建賬、票據(jù)錄入、財稅審核、納稅申報等11個任務組成；中級包括核算共享、流程管理財務云智能工具設計3個模塊及采購與付款核算、銷售與收款核算、商旅與費用核算、薪酬核算等11個任務；高級包括數(shù)據(jù)共享、運營管理、財務云數(shù)字平臺規(guī)劃3個模塊及報表管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、業(yè)務分析、服務標準設計等9個任務。

根據(jù)陜西工商職業(yè)學院的學情，僅適用于將財務共享服務的初級證書認定為相關課程。在進行學分認定過程中，將課程與財務共享服務職業(yè)技能等級證書的學分認定標準的認證單元進行比對，按照學分認定規(guī)則將財務共享服務技能等級證書的初級證書轉(zhuǎn)化為相應課程實訓內(nèi)容的學分，學生只有在學習相應課程理論知識點考核合格后才能得到該課程的全部學分。同理，學生在掌握相應課程實訓操作后，還必須在考核財務共享服務職業(yè)技能等級證書新增技能與知識點合格后，才能將這兩部分累積的課程學分轉(zhuǎn)換為財務共享服務職業(yè)技能等級證書，從而真正達到書證融通。

在進行學分認定單元進行比對時，只要課程認定單元與職業(yè)技能等級證書的認定單元相似度達到60%以上，就可以相互轉(zhuǎn)換。財務共享服務職業(yè)技能等級證書與陜西工商職業(yè)學院高職大數(shù)據(jù)與會計、大數(shù)據(jù)與財務管理專業(yè)和中職會計專業(yè)教學標準對比如表1所示：

從表1可以看出，財務共享服務職業(yè)技能等級證書初級共由財務共享、服務共享和智能應用3個認證單元組成，可以認定為高職會計專業(yè)《會計基礎》《納稅實務》《企業(yè)財務會計》、高職財務管理專業(yè)《基礎會計》《稅務管理與籌劃》和中職會計《會計基礎》相應課程實訓內(nèi)容的學分；同理，學生在高職會計《會計基礎》《納稅實務》《企業(yè)財務會計》、高職財務管理專業(yè)《基礎會計》《稅務管理與籌劃》和中職會計《會計基礎》相應課程實訓內(nèi)容考核合格后，還需完成財務共享服務職業(yè)技能等級證書新增的知識點與技能學習并考核合格后，才能將累積的課程學分轉(zhuǎn)換為財務共享服務職業(yè)技能等級初級證書。

表1 財務共享服務職業(yè)技能等級證書與相應課程教學標準對比表