配網(wǎng)工程項目管理存在的問題及其管理策略研究

許添龍

摘要：電力行業(yè)作為關(guān)系國家民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其行業(yè)發(fā)展與建設(shè)本身就具有一定的特殊性，再加上社會進(jìn)步、其他經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展，對電能質(zhì)量的要求也越來越高，國家電網(wǎng)公司開始了對城市和農(nóng)村電網(wǎng)的改造。配網(wǎng)工程作為電力工程中的重要組成部分，與居民的日常生活密切聯(lián)系，其工程整體質(zhì)量直接影響到居民用電體驗及對公司服務(wù)的滿意度。此外，配網(wǎng)工程建設(shè)與市政道路、工廠設(shè)施、居民住宅、農(nóng)業(yè)用地等有著直接或間接的聯(lián)系，涉及相當(dāng)多的專業(yè)和單位，覆蓋面廣，很大程度上增加了管理難度。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程;項目管理;問題

1配網(wǎng)工程項目管理特點(diǎn)

配電網(wǎng)工程項目管理一般包括立項、項目可行性研究、方案設(shè)計、項目施工、竣工驗收等過程。其管理重點(diǎn)貫穿于項目立項至工程竣工驗收，通過前期項目規(guī)劃設(shè)計、材料協(xié)調(diào)、施工控制等手段，實現(xiàn)項目總體成本、質(zhì)量、進(jìn)度和用戶滿意度的優(yōu)化，其管理特點(diǎn)是：配電網(wǎng)項目建設(shè)與一般建設(shè)項目建設(shè)相比具有一定的特殊性，涉及設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、施工單位等多個單位，各單位相互制約，同時相互聯(lián)系。需要項目建設(shè)方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保項目的正確實施。配電網(wǎng)項目管理是一項系統(tǒng)工程，管理手段應(yīng)兼顧完整性和分散性。項目管理是充分利用現(xiàn)有資源，實現(xiàn)各種工程標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化而產(chǎn)生的活動，因此有一個總體目標(biāo);項目實施通常由多個階段組成，每個階段都有自己的特點(diǎn)和工作任務(wù)。配電網(wǎng)工程項目管理需要各階段之間的銜接，因此應(yīng)注意管理手段的分散。配電網(wǎng)工程管理具有全周期的特點(diǎn)，貫穿于配電網(wǎng)工程建設(shè)從立項、可行性研究設(shè)計、物資調(diào)配、工程進(jìn)度、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)構(gòu)成了配電網(wǎng)建設(shè)的全過程。鏈路管理任務(wù)的完成直接關(guān)系到配網(wǎng)工程項目的管理。

2配網(wǎng)工程項目管理存在的問題

2.1人員因素

這個影響因素主要包括配網(wǎng)施工監(jiān)管單位的管理人員和配網(wǎng)工程項目的施工人員。配網(wǎng)工程項目有著高難度的技術(shù)要求和復(fù)雜的配網(wǎng)施工流程，如果配網(wǎng)工程的管理人員本身就不夠?qū)I(yè)，很容易在現(xiàn)場環(huán)境中忽視配網(wǎng)施工中的各種問題，管理人員的能力不足會使配網(wǎng)工程存在較大的安全隱患。另外，配網(wǎng)施工人員的技術(shù)水平、配網(wǎng)施工經(jīng)驗和安全意識也會對現(xiàn)場管理工作帶來較大影響。

2.2安全設(shè)備防護(hù)質(zhì)量問題

供電企業(yè)工作人員在日常工作期間，需做好安全防護(hù)工作后才能進(jìn)入到配網(wǎng)作業(yè)狀態(tài)，否則一旦在施工過程中產(chǎn)生電力事故就會對自身安全和配網(wǎng)工程整體效益造成威脅。不同種類安全防護(hù)設(shè)備在材質(zhì)方面存在一定差異，通過多次開展安全防護(hù)設(shè)備材質(zhì)檢測工作，發(fā)現(xiàn)配網(wǎng)施工人員實際應(yīng)用的安全防護(hù)設(shè)備都是塑料或橡膠材質(zhì)。通常狀況下，在為配網(wǎng)工程施工人員提供安全設(shè)備期間，都是從國外引進(jìn)一些具有先進(jìn)性的安全防護(hù)設(shè)備。但隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提升、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，我國現(xiàn)階段會自主研發(fā)安全防護(hù)設(shè)備，在此期間仍然存在一些質(zhì)量問題需求解決。

3配網(wǎng)工程項目管理策略

3.1做好前期規(guī)劃設(shè)計

做好項目前期規(guī)劃設(shè)計可以讓項目管理者明確該項目建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。首先，設(shè)計人員需要對施工區(qū)域進(jìn)行實地考察，了解區(qū)域內(nèi)的具體環(huán)境，主要包括自然環(huán)境因素和人為因素，避免出現(xiàn)因為高層建筑導(dǎo)致配電網(wǎng)無法交叉或是鳥類較多導(dǎo)致配網(wǎng)線路經(jīng)常跳閘等的現(xiàn)象[4]。此外，配網(wǎng)工程設(shè)計方案應(yīng)該以實地調(diào)研為基礎(chǔ)，經(jīng)過專業(yè)人員研究，分析各個環(huán)節(jié)中的設(shè)計漏洞，避免為工程后期建設(shè)帶來不必要的成本增加或是安全隱患。值得注意的是，項目管理單位應(yīng)提前建立與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的溝通機(jī)制，系統(tǒng)梳理工程建設(shè)的關(guān)鍵部位和薄弱點(diǎn)，做到心中有數(shù)從而有針對性地制定解決方案。

3.2配網(wǎng)施工人員、材料和設(shè)備的現(xiàn)場管理

配網(wǎng)施工現(xiàn)場管理人員需要對施工人員的技術(shù)水平進(jìn)行考察，對配網(wǎng)施工人員的施工過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。管理人員要根據(jù)配網(wǎng)施工人員的技術(shù)能力合理安排施工工作，如果在現(xiàn)場管理的過程中發(fā)現(xiàn)配網(wǎng)施工存在一定的問題，管理人員要及時找到配網(wǎng)施工問題出現(xiàn)的原因，如果是配網(wǎng)施工人員的失誤造成的問題，管理人員要對該施工部分的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，還要對失誤和違規(guī)的配網(wǎng)施工人員進(jìn)行警告或處罰，要對該施工人員進(jìn)行教育并讓其他施工人員了解這個問題，避免配網(wǎng)施工中再一次發(fā)生相同的問題，要確保施工人員按照配網(wǎng)施工要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工。

3.3運(yùn)用多種方式優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu)

配網(wǎng)工程項目現(xiàn)場管理人員應(yīng)明確配網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要性，并結(jié)合具體要求，采取多種不同方式對配網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化：，有效創(chuàng)新配電網(wǎng)工程項目現(xiàn)場管理模式?？紤]到部分配網(wǎng)工作人員工作觀念相對落后，為保證其工作觀念與時俱進(jìn)，要調(diào)動他們的積極性，使供電企業(yè)的管理人員發(fā)揮表率作用，，幫助供電企業(yè)在共同進(jìn)步的基礎(chǔ)上獲得更大的效益;;二是建立完善的監(jiān)督機(jī)制。為了規(guī)范各部門工作人員的工作行為，結(jié)合我國現(xiàn)行法律法規(guī)，制定完善的監(jiān)督機(jī)制，，在逐步加強(qiáng)配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系運(yùn)行監(jiān)督的同時，防止施工現(xiàn)場出現(xiàn)違法違規(guī)問題;三是制定配網(wǎng)項目管理制度，要求現(xiàn)場管理人員分析配網(wǎng)項目的主要因素，在實際工作中充分掌握配網(wǎng)項目的具體內(nèi)容和實際情況，為人們提供安全穩(wěn)定的電能。

3.4同步跟蹤工程進(jìn)度

項目管理單位可以根據(jù)施工方案對工程量進(jìn)行分解，劃分各單位任務(wù)和職責(zé)。同時要求各單位定期匯報當(dāng)前工程進(jìn)度，對出現(xiàn)某些影響工程進(jìn)度的突發(fā)事件，及時通報各單位并協(xié)調(diào)處理意見，使得其影響程度最小化，保證工程進(jìn)度如期進(jìn)行。

4結(jié)論

配網(wǎng)工程的施工過程比較復(fù)雜且配網(wǎng)施工線路途經(jīng)區(qū)域較多，管理人員很難對整個線路的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行考察，但是管理人員要挑選各段線路中比較關(guān)鍵的位置進(jìn)行勘察，讓配網(wǎng)工程的設(shè)計人員和施工人員掌握現(xiàn)場的環(huán)境情況，管理人員要制定規(guī)范的規(guī)章制度，對各項配網(wǎng)施工工作進(jìn)行劃分，確保配網(wǎng)施工技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用和配網(wǎng)工程的質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)

[1]周鳳華.淺談電力配網(wǎng)工程的管理模式[J].中國電業(yè)（技術(shù)版），2019（12）：127-130.

[2]淡季李.10kV配網(wǎng)工程項目管理問題及應(yīng)對措施[J].通信電源技術(shù)，2019，35（11）：285-286.