淺析國有房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的風(fēng)險及防范

高 麗

在現(xiàn)代企業(yè)管理制度推動下，我國房地產(chǎn)行業(yè)的大監(jiān)督格局正在逐步形成，通過對房地產(chǎn)行業(yè)進行強有力的紀(jì)檢監(jiān)察，可以幫助房地產(chǎn)行業(yè)深挖各種潛在的廉潔風(fēng)險隱患，提升自身的市場競爭力。實踐證明，依托于紀(jì)檢監(jiān)察，可以幫助房地產(chǎn)行業(yè)更好的校正自身發(fā)展目標(biāo)，將現(xiàn)有的各種資源力量進行全面整合，從而保障企業(yè)始終沿著既定戰(zhàn)略目標(biāo)健康順利推進。今年是全面建成小康社會之年，我國房地產(chǎn)行業(yè)將迎來新的發(fā)展高峰，基于此，應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察對于房地產(chǎn)行業(yè)的重要性，在綜合性整合研究基礎(chǔ)上，為房地產(chǎn)行業(yè)在現(xiàn)代社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展夯實根基。

1 時代背景分析

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨成為了社會發(fā)展的主旋律，各個行業(yè)都加大了自身作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，房地產(chǎn)行業(yè)作為國計民生重要支柱性產(chǎn)業(yè)，在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上也努力走到了最前面。圍繞著時代發(fā)展與國家建設(shè)基本需要，各個層面對于廉潔風(fēng)險的重視程度快速提高，各種創(chuàng)新性舉措不斷出現(xiàn)與應(yīng)用，這一點在房地產(chǎn)等行業(yè)當(dāng)中有著突出的表現(xiàn)，各種監(jiān)管規(guī)章制度越來越嚴(yán)格，與實際情況相結(jié)合基礎(chǔ)上更加細(xì)化，各個行業(yè)都推出了符合自身情況的紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)章制度，有效防范了各種廉潔風(fēng)險問題隱患，這些都為房地產(chǎn)行業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察等工作指明了方向。

近十年來，我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展不斷提速，根據(jù)住建部門的統(tǒng)計，我國房地產(chǎn)行業(yè)每年都保持了10%-15%的增長速度，對于地方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用相當(dāng)明顯，不少地方的房地產(chǎn)行業(yè)納稅更是占到了相當(dāng)?shù)谋戎兀以诜康禺a(chǎn)行業(yè)當(dāng)中，還有效解決了大量剩余勞動力的再就業(yè)等問題，對于維護社會穩(wěn)定等都發(fā)揮著重要作用。同時，在我國反腐進程中，在房地產(chǎn)行業(yè)也出現(xiàn)了一些違紀(jì)違規(guī)案件，不僅不利于房地產(chǎn)行業(yè)的市場形象塑造，而且還在一定程度上加劇了房地產(chǎn)行業(yè)泡沫現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性，一旦出現(xiàn)大面積違紀(jì)違法案件，將會對整個社會都帶來不良影響。根據(jù)相關(guān)專家預(yù)測，接下來的5年發(fā)展中，我國房地產(chǎn)行業(yè)，將從以往的規(guī)模型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變，在房地產(chǎn)建設(shè)與社會服務(wù)上，更加注重自身質(zhì)量水平的提升，推動房地產(chǎn)行業(yè)的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展也成為了行業(yè)發(fā)展的總基調(diào)。

2 房地產(chǎn)企業(yè)深化紀(jì)檢監(jiān)察機制建設(shè)的內(nèi)涵分析

2.1 推進違紀(jì)案件的查辦

結(jié)合以往的相關(guān)案例來看，房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中出現(xiàn)的違紀(jì)案件，通常和經(jīng)濟活動有著密切的聯(lián)系，為了提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效性，需要企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察部門詳細(xì)了解企業(yè)財務(wù)運行基本情況，以此來加速案件辦理的基本進度，由此可以看出，財務(wù)會計數(shù)據(jù)信息的真實性、客觀性、合法性，都會對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察案件辦理帶來深刻影響，這也是推動紀(jì)檢監(jiān)察機制建設(shè)的一個重要原因，為此，在紀(jì)檢監(jiān)察案件辦理過程中，需要其他部門做好相關(guān)的支持工作，針對性提供各種數(shù)據(jù)信息以及憑證賬目等，這樣才能確保案件處理上與實際情況相吻合，進而實現(xiàn)對各種腐敗問題的有效管控，在紀(jì)檢監(jiān)察與其他部門協(xié)調(diào)配合優(yōu)勢互補的基礎(chǔ)上，促進房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督質(zhì)量的進一步提高，為房地產(chǎn)行業(yè)切實營造一個良好的法治環(huán)境氛圍。

2.2 加強專項巡察基本工作

房地產(chǎn)企業(yè)，包含的內(nèi)容非常多，涉及到的經(jīng)濟數(shù)據(jù)信息相當(dāng)復(fù)雜，通過對其進行專項巡察，可以形成動態(tài)性的科學(xué)管控，始終繃緊廉潔意識紅線。同時，依托于專項巡察工作，可以更好的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在管理、風(fēng)險防控等方面的不足，進而針對性的整改提升，從而可以看出，專項巡察對于房地產(chǎn)企業(yè)而言意義重大。

在房地產(chǎn)企業(yè)新形勢發(fā)展過程中，抓好紀(jì)檢監(jiān)察將會表現(xiàn)出很強的意義，可以讓相關(guān)工作在開展上表現(xiàn)出更強的靈活性，可以有效應(yīng)對各種復(fù)雜的環(huán)境，從而將以紀(jì)檢監(jiān)察為核心的廉潔風(fēng)險管控優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來。通常而言，專項巡察工作的重點是監(jiān)督企業(yè)上下對黨的組織紀(jì)律等的貫徹落實情況，以此來軸線發(fā)現(xiàn)更多的問題并做到有效性、科學(xué)性的處理。在專項巡察當(dāng)中，借助原有的風(fēng)險防控等可以發(fā)揮著積極影響，憑著較為熟悉的工作方法以及問題發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗，可以引導(dǎo)風(fēng)險摸排更加全面的鋪開，這樣能夠幫助專項巡察人員從海量的資料數(shù)據(jù)信息中，精準(zhǔn)把握問題風(fēng)險所在，提高了整體的巡查工作效率，對于新時期房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

3 新形勢下提升房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營廉潔水平的基本策略

進入新的發(fā)展階段，房地產(chǎn)將迎來新的發(fā)展時期，怎樣更好的融入到法治社會建設(shè)進程中，直接關(guān)系著房地產(chǎn)企業(yè)的市場形象，關(guān)系著現(xiàn)有人財物力資源的利用成效，更是決定著房地產(chǎn)企業(yè)市場參與風(fēng)險隱患的應(yīng)對處置能力。為此，一定要突出抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作放到更高的層面上，做好與傳統(tǒng)防控手段的結(jié)合，以此來更好的紀(jì)檢監(jiān)察在經(jīng)營風(fēng)險廉潔管控方面的價值作用來。

3.1 加快紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險防控等機制的融合

在市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中，房地產(chǎn)企業(yè)的重要性多層面體現(xiàn)出來，將紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險管控相結(jié)合，符合大監(jiān)督格局發(fā)展的基本趨勢，在各級反腐敗等工作文件指導(dǎo)下，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識這項工作的重要性，對內(nèi)部設(shè)定的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)以及風(fēng)險管控部門多層面進行力量整合，注重對各種隱蔽性問題的挖掘與整改，以此來為房地產(chǎn)企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，進而將各種可能腐敗風(fēng)險問題的發(fā)生率降到最低，這樣也才能更好的突出對其進行監(jiān)督的實際效果，從而讓房地產(chǎn)企業(yè)在全面深化改革歷史進程中發(fā)揮出更大的作用來。除此之外，將兩者進行有效結(jié)合，可以重塑風(fēng)險管控的權(quán)威性，增強相關(guān)人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，突破以往內(nèi)部風(fēng)險管控流于形式、走過場等基本認(rèn)識，從而將風(fēng)險管控工作開展的更加扎實，更加全面的保障紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本需要。

3.2 提升數(shù)據(jù)信息共享交流水平

近年來，以計算機為核心的信息技術(shù)發(fā)展不斷加快，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出，推動著信息技術(shù)有效應(yīng)用到了房地產(chǎn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險管控各項工作開展當(dāng)中，有效提升了各項工作開展的基本效率，減少了數(shù)據(jù)信息交流共用等方面的成本開支，而且以更加透明陽光的方式呈現(xiàn)出來，對于更好接受監(jiān)督等具有重要意義。在信息化大背景下，為了將紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險管控更好的結(jié)合起來，需要對所有的數(shù)據(jù)信息進行全面分析，精準(zhǔn)把握這兩項工作的重疊部分，逐步形成兩者之間更為有效的信息溝通交流渠道，在全面增強風(fēng)險管控和紀(jì)檢監(jiān)察信息共享和交流的基礎(chǔ)上，使企業(yè)能獲得更為完善的監(jiān)督監(jiān)察信息系統(tǒng)，促進工作效率和質(zhì)量的進一步提高。除此之外，為了對房地產(chǎn)企業(yè)形成的海量數(shù)據(jù)信息進行全面有效分析，精準(zhǔn)把握其中可能存在的問題風(fēng)險，房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)注重對大數(shù)據(jù)技術(shù)等信息化手段的應(yīng)用，這樣才能更好發(fā)揮基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)信息的指導(dǎo)作用，提高紀(jì)檢監(jiān)察的工作效率，滿足風(fēng)險管控等的基本需求，對于減輕一線紀(jì)檢監(jiān)察、風(fēng)險管控等一線人員的工作壓力具有非常好的幫助。

3.3 專業(yè)的補充和人員的抽調(diào)

對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)已經(jīng)在各個層面鋪開，實際設(shè)置的管理部門比價多，由于日常工作的復(fù)雜性，需要部門之間必須要保持較高的溝通協(xié)調(diào)性，這樣才能確保房地產(chǎn)企業(yè)的有效穩(wěn)定運行。但是，在當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中，實際配備的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才、高學(xué)歷人才等數(shù)量明顯不夠，實際發(fā)揮出的管理協(xié)調(diào)作用還是比較有限。在新的發(fā)展形勢下，需要加大專業(yè)技術(shù)人才、高層次管理人員等的吸收引進力度，將他們充實到紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險管控工作崗位上，以此來滿足這兩者結(jié)合工作強度不斷提高的需要，更好的發(fā)揮輔助作用，這樣也才能將內(nèi)部賬目的檢查、證據(jù)收集等更好的落到實處，這對于企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察以及風(fēng)險管控等的結(jié)合有著相當(dāng)重要的影響。除此之外，還需要加大對現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險管控人員的教育培訓(xùn)力度，注重引導(dǎo)他們充分認(rèn)識自身崗位職責(zé)的重要性，多層面引導(dǎo)他們?nèi)谌氲浇Y(jié)合性工作開展當(dāng)中，這樣才能逐步提高現(xiàn)有工作人員的綜合素質(zhì)，更好的推動紀(jì)檢監(jiān)察及風(fēng)險管控工作的落實。

3.4 組織好監(jiān)督部門聯(lián)席會議

受到現(xiàn)代管理理念的深刻影響，越來越多的房地產(chǎn)企業(yè)對于聯(lián)席會議制度已經(jīng)進行了一定的探索與實踐，借助于聯(lián)席會議制度，可以讓參與方對彼此之間形成更為深入的交流與協(xié)調(diào)，在對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息進行全面共享基礎(chǔ)上，可以讓整體的監(jiān)督成效更加明顯。為了增強聯(lián)席會議的影響力以及公開透明度，在聯(lián)席會議召開之間，應(yīng)當(dāng)確保有房地產(chǎn)企業(yè)其他部門或者干部職工代表等的參與，一方面，這樣可以對聯(lián)席會議形成一定的監(jiān)督，確保聯(lián)席會議始終圍繞著干部職工關(guān)心的問題展開，另一方面，參與聯(lián)席會議的紀(jì)檢監(jiān)察以及風(fēng)險管控人員，可以對干部職工的內(nèi)心呼聲有更加深刻的了解，對于彌補紀(jì)檢監(jiān)察不完全、不到位等問題有著非常好的幫助。為此，對于新時期房地產(chǎn)企業(yè)而言，在推動紀(jì)檢監(jiān)察與風(fēng)險管控相結(jié)合的基礎(chǔ)上，需要突出抓好監(jiān)督部門之間聯(lián)席會議制度的建設(shè)，確保按照既定方案召開聯(lián)席會議，集中力量對企業(yè)當(dāng)中交叉性明顯的問題進行梳理和解決，這樣才能實現(xiàn)對腐敗風(fēng)險問題的全面防控，提升基本監(jiān)督的成效，最大限度滿足企業(yè)健康發(fā)展的實際需要。

結(jié)語：進入到新的歷史發(fā)展階段，我國房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)在潛力得到了充分釋放，房地產(chǎn)行業(yè)創(chuàng)造的社會價值不斷增多，怎樣推動房地產(chǎn)行業(yè)在紀(jì)律作風(fēng)、廉潔風(fēng)險建設(shè)等方面邁上新臺階，成為了房地產(chǎn)行業(yè)乃至整個社會共同關(guān)心的問題。本篇文章從時代背景切入，圍繞著不同層面進行了詳細(xì)介紹，在此基礎(chǔ)上認(rèn)識到，房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展以及企業(yè)風(fēng)清氣正工作氛圍的形成離不開大監(jiān)督格局的構(gòu)建，因此在現(xiàn)代房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)和發(fā)展需求的驅(qū)動下，企業(yè)應(yīng)該積極針對紀(jì)檢監(jiān)察和風(fēng)險管控等的全面整合提升進行探索，逐步形成更加完善的內(nèi)部監(jiān)督體系，這樣才能為企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)創(chuàng)造條件，保障我國房地產(chǎn)行業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。